Алгоритм регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания

Алгоритм регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания

Российские граждане и приехавшие из другого государства по законам РФ обязаны зарегистрироваться, как только осуществится прибытие на новое место жительства. Это обозначает, что срок для подачи документов в регистрирующий орган начинается с момента поселения в жилое помещение, а не с въезда в страну для иностранцев. В 2022 г. законодатель внес корректировки в понятие «прописки», которая существовала до этого. Граждане, проживающие или временно находящиеся на территории России, переезжающие из одного региона в другой, могут свободно перемещаться и решать, где им жить.

Независимо от гражданства, любой человек, проживая на территории России, может беспрепятственно реализовать свои права, быть свободным в решении тех или иных вопросов, выбирая для себя жильё. Из практики можно сказать, что наличие прописки упрощает трудоустройство и получение медицинской помощи, оформление необходимых документов и помогает в других ситуациях.

«Прописка» для государства носит уведомительный характер. Занимается учетом, выпиской и пропиской граждан Федеральная миграционная служба в территориальных отделениях. Основная цель миграционного учета – выяснить место жительства россиян и иностранцев, установить численность каждой категории населения, проконтролировать перемещение по территории государства.

Прописаться граждане России могут временно, если у них нет своего жилья, или постоянно, имея личную недвижимость. У иностранцев регистрация может быть только временная, причем прописаться им необходимо независимо от цели посещения России и сколько они планируют пробыть в ней.

Если по новому адресу, где россиянин планирует пробыть более 3 месяцев, ему разрешается подать документы на прописку в течение 90 дней и 7 дней по приезду на место постоянного жительства, то у иностранца есть всего неделя по общим правилам.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Центральные моменты

По прибытии иностранца в Россию у него есть возможность зарегистрироваться в жилом помещении, которое он сам может выбрать, за исключением случаев, когда иностранных граждан на обеспечение берет государство.

При регистрации иностранных граждан и их несовершеннолетних детей государство преследует следующие цели:

  • дать им возможность исполнить возложенные на них обязанности;
  • реализовывать государственную политику в отношении миграционного учета;
  • в зависимости от численности населения планировать развитие отдельных регионов;
  • управлять кризисными ситуациями при их наступлении;
  • Россия также берет на себя обязанность защищать интересы своих и иностранных граждан, обеспечивать безопасность общества в целом, предотвращать незаконное передвижение по стране и противоправные действия;
  • для решения иных вопросов государственного значения.

Собственники помещений имеют право регистрировать у себя иностранных граждан, но они должны помнить, что по закону несовершеннолетние дети прописываются с родителями автоматически, т. е. разрешение или согласие для этого от владельца не требуется.

Исключение составляет ситуация, когда жилье является государственным, по жилищным нормам, если на каждого прописанного не будет хватать кв. м., то муниципалитет не разрешит прописать дополнительно человека, а значит и его ребенка. В приватизированных помещениях совершеннолетние лица могут прописываться при наличии договора о вселении, заключенного с собственником, и его письменного согласия.

Временная регистрация детей иностранного гражданина и его самого не дает им прав претендовать в дальнейшем на жилплощадь.

Не сможет собственник зарегистрировать у себя иностранца, если его недвижимость:

  • будет находиться под арестом;
  • является предметом залога по ипотечному кредиту, провести процедуру можно только с разрешения банка;
  • в результате спорной ситуации является предметом судебного разбирательства;
  • должна быть срочно освобождена по требованию правоохранительного органа;
  • находится в здании, числящемся на учете у муниципалитета, как ветхое или аварийное;
  • не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям;
  • в других случаях.

Если владелец утратит на жилое помещение право собственности, он не только не сможет в нем никого прописать, но выписываться придется ему самому.

Кредиты по временной регистрации банки выдают, но при этом требования к заемщику более серьезные.

Можно ли через Госуслуги оформить временную регистрацию для ребенка по месту жительства матери — читайте более подробно в нашей статье.

Обзор главных моментов

Регистрация нерезидентов России по месту жительства была введена с 2022 г. В июле 2022 г. был издан ФЗ № 109, утверждающий необходимость постановки на учет граждан, приезжающих из других стран.

В январе 2022 г. было издано Постановление № 9, оглашающее порядок учета иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Иностранный гражданин может быть прописан в жилом помещении, если фактически планирует в нем проживать.

Если принимающая сторона пригласит иностранца, она имеет право его и зарегистрировать, что указано в Приказе ФМС № 364 (29.08.2013). В ином случае иностранец сам подыскивает себе жилое помещение для проживания и договаривается с собственником о прописке. «Фиктивная прописка» иностранцев наказывается согласно Уголовному кодексу ст. 322.3 или приводит к административной ответственности.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Под «фиктивной» следует понимать регистрацию иностранца, когда:

  • в регистрирующий орган в 2022 году были предъявлены ложные сведения и фальшивые документы;
  • гражданин прописался, но не планировал изначально проживать по данному адресу;
  • принимающая сторона зарегистрировала гражданина, но не планировала предоставлять ему жилплощадь.

Что говорится в законе

Вопросы учета миграции населения регулируются законодательными актами, предписаниям которых должны следовать не только приезжающие граждане, но и предоставляющие жилье:

ФЗ о правовом положении иностранцев в России Им регулируется:

  • временное пребывание в ст. 6;
  • миграционный учет в ст. 29.1.
Административный регламент Здесь говорится, как пройти процедуру и что для этого нужно, утверждает в ст. 115−116 о необходимости прописки по месту жительства.
ФЗ о праве на свободу передвижения и выбор места для жительства Проживание возможно только после постановки на регистрационный учет, что указано в ст. 3.

Согласно нормативным актам за отсутствие прописки в жилом помещении отвечает не только иностранный гражданин, но и собственник, последний также несет ответственность за поселившихся у него граждан.

Приказом ФМС № 321 (29.06.15) утверждается порядок продления либо сокращения срока временной прописки иностранцу и его детям, а также лицам без гражданства. Помимо обязанностей перед государством, иностранные граждане имеют и права, которые могут осуществить при постановке на миграционный учет. Об этом также говорится в законодательных актах.

Куда стоит обращаться

О прибытии в страну иностранный гражданин обязан известить ФМС.

Он может это сделать через:

  • многофункциональный центр, где посредством «единого» окна обратившийся гражданин может решить любой вопрос;
  • паспортный стол;
  • ЖЭК;
  • территориальное отделение по вопросам миграции населения ГУВМ МВД.

Подавать документы рекомендуется иностранцу вместе с собственником жилого помещения или его представителем. При себе потребуется иметь загранпаспорт, миграционную карту, документы со стороны принимающей стороны, а заполнить бланк заявления можно будет на месте. Подавать заявку на прохождение регистрационной процедуры можно удаленно через портал Госуслуг.

Документы в этом случае отсылаются в электронном виде отсканированными. После получения уведомления заявитель все равно должен явиться по адресу регистрирующего органа, предъявить оригиналы бумаг и получить временное свидетельство. На несовершеннолетнего ребенка оно оформляется отдельно.

Возможен также вариант пересылки документов по почте. Для этого предварительно придется иностранному гражданину с документами на ребенка и другими бумагами прийти к нотариусу, заверить их. Рекомендуется также заверить бланк заявления, чтобы отослать его в конверте ценным письмом с остальными бумагами.

В этом случае получить на несовершеннолетнего временное свидетельство можно двумя способами:

  • придя в ближайшее отделение регистрирующего органа;
  • по почте на указанный в заявлении адрес.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Важные нюансы

В соответствии с Административным регламентом несовершеннолетние дети прописываются по адресу проживания родителей или одного из них. Дети-нерезиденты не являются исключением. Для прописки ребенка по данному адресу должен сначала прописаться родитель, который затем будет подавать от своего лица заявление на постановку на учет несовершеннолетнего. Данное положение распространяется на все регионы России.

Необходимо учесть, если родитель-иностранец прописывает с собой ребенка, то соответствующее разрешение от другого родителя он должен привести с собой со своей страны. Подобные документы заверяется нотариально.

Если оба родителя приехали в страну и привезли с собой ребенка, но в силу сложившихся обстоятельства его требуется прописать по месту проживания отца или матери, т. е. родители регистрируются в разных жилых помещениях, то согласие от второго родителя можно оформить в России.

При этом для прописки ребенка в регистрирующий орган родители должны явиться вместе, если только документы не отсылаются по почте. Родителю, подающему заявление, достаточно приложить к документам временное свидетельство, оно будет свидетельствовать, что он уже зарегистрирован в помещении.

Срок временной прописки ребенка-иностранца должен соответствовать сроку прописки взрослого, но максимально ее можно оформить на 3 года. Собственник, который предоставит жилье иностранным гражданам с детьми, должен известить об этом в установленные сроки в ФМС.

На него также возлагается ответственность проследить, чтобы постояльцы соблюдали:

  • регистрационный режим, т. е. прописали своих несовершеннолетних детей;
  • общественный порядок, т. к. перед соседями и правоохранительными органами за их аморальное поведение придется отвечать ему;
  • требования, предъявляемые к проживанию в жилых помещениях (содержать в чистоте, не наносить вред имуществу, в конце срока пользования сдать в том состоянии, в котором получали).

Если выяснится, что произошла «фиктивная прописка» и виновником будет признан собственник помещения, то к нему ФМС предъявит соответствующие требования согласно закону, а затем обратится в судебный орган для назначения наказания.

В результате нарушителя закона могут:

Штраф
  • 2−4 тыс. руб., если он является физлицом;
  • 35−70 тыс. руб., если он − должностное лицо;
  • 400−1000 тыс. руб., если он − юридическое лицо.
Приостановка деятельности на 3 месяца Это повлечет за собой большие убытки, если иностранец является предприятием.
Принудительные работы на срок до 3 лет Дополнительно подобные лица получают запрет устраиваться служащими в государственные органы и осуществлять предпринимательскую деятельность.
Лишение свободы на 3 года При этом он также утратит возможность занимать руководящую должность и заниматься определенными видами предпринимательской деятельности.

Прописать в жилом помещении иностранного гражданина и его детей, т. е. дать ему согласие на вселение собственник может при первоначальной прописке всего на 90 дней. В дальнейшем семья должна выехать за пределы РФ или, имея на то веские основания, продлить регистрацию. При этом необходимо за 2 недели до окончания 3-месячного срока подать заявление в регистрирующий орган.

Например, если у иностранца есть действующий трудовой договор, как продлить прописку в этом случае? К заявлению потребуется приложить документ, на основании которого иностранцу разрешат дальше проживать в России, т. е. трудовое соглашение (учебный контракт).

При этом регистрация будет продлена до окончания срока договора, но не более чем на 1 год. В дальнейшем проходить процедуру придется еще раз. Конечно, собственник не должен возражать против проживания иностранного гражданина с семьей на его жилплощади.

Когда в конечном итоге проживание иностранца в стране закончится и выйдет срок прописки, она аннулируется автоматически. В базу данных ФМС попадет информация, что семья выехала из страны.

Порядок регистрации детей иностранных граждан по месту пребывания

Миграционный учет граждан, прибывающих из разных стран, несколько отличается. Принимающая сторона должна проинформировать ФМС о том, что прибыл иностранец и его несовершеннолетний ребенок для проживания по такому-то адресу, и направить в госорган специальное уведомление. В ответ принимающая сторона получит отрывную часть Уведомления, где ФМС поставит соответствующую отметку.

Важно понимать, что для прописки ребенка осуществлять процедуру не может юрлицо (предприятие), чтобы зарегистрировать его по своему юридическому адресу. Этим могут заниматься только родители-иностранцы.

Им потребуется подать такой пакет основных документов:

  • заявление установленной формы;
  • отрывную часть талона-уведомления, выданную собственником;
  • детскую миграционную карту;
  • загранпаспорт, который оформляется на детей, как и на взрослых;
  • медицинский полис (его могут потребовать для иностранца);
  • загранпаспорт родителя;
  • временное свидетельство уже прописавшегося родителя, если оно уже было получено.

Регистрировать детей, приехавших из других государств, требует не только российское законодательство по общим правилам. Но по приезду родители могут столкнуться с ситуациями, когда получить медицинскую помощь или устроить ребенка в дошкольное, общеобразовательное учреждение без прописки не так просто. К прописке несовершеннолетнего предъявляются те же правила, что и для взрослых. Остается вопрос, как продлить регистрацию детям иностранного гражданина.

Если у иностранца оформлена виза, то ему разрешат находиться в России в течение всего времени, который на ней указан. Граждане и их дети, которые пребывают из безвизовых государств, могут оставаться в стране на основании соглашения, заключенного с юрлицом (предприятием, ИП, учебным заведением) в течение года.

В дальнейшем после продления регистрации взрослого точно также придется заново подавать документы на ребенка.

Принимающая сторона

Предоставить ему жилье имеет право:

  • Любой гражданин России, в том числе и предприниматель, владеющий недвижимостью, по адресу которой он желает прописать мигранта.
  • Иностранный гражданин, который в РФ проживает постоянно и имеет свою недвижимость. Он может зарегистрироваться сам и прописать несовершеннолетних детей, но других членов своей семьи – нет.
  • Иностранный гражданин, который получил вид на жительство в России, и встал на учёт по определенному адресу.
  • Иностранец со статусом высококвалифицированного специалиста, если у него в России есть недвижимость. В ней он прописывается сам и регистрирует членов своей семьи.
  • Юрлицо (предприятие), владеющее, например, общежитием, гостиничным комплексом, другим видом жилых помещений. Оно может выступить принимающей стороной.
  • Государство, которому принадлежит жилищный фонд России, или муниципалитет определенного населенного пункта. В данном случае принимающей стороной становится орган государственной власти.
  • Иностранное консульство.
  • Международная организация, имеющая на территории России свои филиалы.

Сроки процедуры

Сроки постановки на регистрационный учет для детей такие же, как и для взрослых.

В зависимости от страны, из которой прибыл ребёнок, они отличаются:

  • если семья прибыла из Украины, то на общих основаниях подать документы на прописку необходимо в течение недели;
  • граждане Таджикистана подают документы в течение 15 дней с момента прибытия по новому адресу;
  • если иностранцы прибыли из таких стран как Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Армения или любой, входящей в состав ЕАЭС, то срок для подачи бумаг увеличивается до 30 дней.

За нарушение правил регистрационного режима, т. е. въезда, пребывания, выезда по окончании срока, отсутствие или утрату документов (временного свидетельства), для иностранных граждан законодатель предусмотрел административную ответственность в размере 2−5 тыс. руб. Причем, если родители не поставят вовремя на учет детей, они также будут отвечать.

Семидневный срок очень короткий, подать документы на ребенка можно не успеть, учитывая, что в России большая миграция населения, а значит, в регистрирующих органах постоянные очереди. Поэтому взрослым рекомендуется подавать документы сразу на себя и на несовершеннолетних детей.

Помимо штрафа иностранца могут выдворить из страны, если будут выявлены постоянные нарушения, и запретить в дальнейшем въезжать.

Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан

Миграционный учет — обязательная для иностранных граждан процедура, прибывших на территорию РФ и для их несовершеннолетних детей.

Законодательная база

Впервые регистрация по месту пребывания для иностранцев была введена на законодательном уровне в 2022 году, когда вступил в силу Федеральный закон № 109. При его создании за основу были взяты постановления, регулирующие особенности процедуры, принятые в 2022 году.

Согласно действующему законодательству, существует установленный перечень лиц, которые могут регистрировать на жилплощади иностранного гражданина. Среди них:

  • все лица, обладающие гражданством РФ;
  • иностранные граждане, постоянно проживающие в государстве (о переезде в Россию на ПМЖ читайте по ссылке);
  • юридические лица, осуществляющие производственную деятельность;
  • иностранные консульства и международные организации, включая их филиалы.

Основанием для регистрации выступает официальный документ, который содержит уведомление о факте прибытия в РФ иностранца.

Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в 322.3 статье УК РФ

Узнайте о правах иностранных граждан на территории РФ на нашем сайте.

Основания, позволяющее квалифицировать регистрацию как фиктивную:

  • предоставление недостоверной, поддельной документации или сведений;
  • лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений пребывать на территории государства;
  • лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца не имело намерения этого делать.

Наличие официальной регистрации, оформленной корректно, значительно упрощает трудоустройство иностранного гражданина и получение им медицинской помощи.

Законодательство накладывает ограничения, касающиеся прав собственника жилого помещения на регистрацию иностранца в нем. Регистрация невозможна, если:

  • помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
  • жилье было приобретено в рамках программы ипотеки;
  • объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
  • квартира/дом подлежит освобождению по решению органов охраны правопорядка;
  • помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены;
  • квартира/дом уже занят.

Если имеется одно из этих оснований, Главное управление по вопросам миграции вправе отказать иностранцу в регистрации на территории жилого помещения, ограничив права его собственника.

Куда следует обращаться для регистрации

Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории государства, решаются отделами ГУВМ МВД. У прибывшего иностранца есть 3 суток, чтобы уведомить ведомство о прибытии и зарегистрироваться.

Принимающая сторона должна подать уведомление на протяжении 1 дня с момента прибытия

При этом, потребуется подать необходимые документы:

  • бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной;
  • копию паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа;
  • его миграционную карту (об оформление миграционной карты России читайте по ссылке).

Документы подают в местное отделение ведомства, соответствующее будущему месту жительства иностранца. Документация может быть подана лично путем посещения отделения ГУВМ, либо по почте.

Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления. На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения. Услуга по доставке отправления платная — цена установлена постановлением правительства на отметке 216 рублей.

Скачать бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина можете на нашем сайте.

Образец заполнения смотрите по ссылке.

Граждане могут оформить первичную регистрацию в отделении МФЦ. Этот способ сэкономит время.

О процедуре оформления временной регистрации через МФЦ можете узнать из видео.

Особенности регистрации ребенка

Многие иностранцы привозят на территорию государства детей, не достигших 18 лет. Возникает необходимость отправить ребенка в школу или детский сад. Образовательные организации вправе отказать в приеме, если у ребенка нет регистрации.

Ребенок иностранного гражданина должен быть зарегистрирован вместе с ним и иметь специальный отрывной талон, подтверждающий факт регистрации

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 суток, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • полис ДМС;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Ответственность за отсутствие регистрации

Действующее законодательство предусматривает ответственность для лиц, решивших уклониться от процедуры регистрации. Правонарушение предполагает административную ответственность и наказывается штрафными санкциями, размер которых составляет от 2 до 5 тыс. рублей.

При неоднократном нарушении миграционного законодательства, либо в случае признания нарушения злостным, предусмотрена депортация из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

Такое нарушение наказывается штрафом от 2 до 7 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 50 до 70 тысяч. Помните о том, что законы РФ не предусматривают продления регистрации.

О размере штрафа за просроченную регистрацию иностранных граждан можете узнать на нашем сайте.

Процедура регистрации

Общий алгоритм действий, необходимых для регистрации:

  1. Иностранец въезжает в РФ, получая миграционный документ.
  2. Принимающая сторона заполняет необходимые бумаги и подает их в МВД одним из доступных способов.
  3. Ведомство проверяет корректность документов и достоверность указанных в них данных.
  4. Отрывная часть талона передается мигранту.
  5. На протяжении 90 дней он может легально находиться на территории РФ. По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

Подобный талон выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях.

Необходимо помнить о том, что при выезде гражданина из страны, подавать уведомление не потребуется, так как контролирующие ведомства могут получат его самостоятельно.

Допустимые сроки пребывания в стране

Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев.

Советуем посмотреть видео: как правильно считать срок пребывания в РФ.

Находится в РФ на протяжении 1 года могут граждане следующих государств:

  • Армения;
  • Белоруссия;
  • Киргизия;
  • Казахстан.

При наличии действительного трудового соглашения сроком на 1 год иностранцы, прибывшие из этих государств, могут находиться в РФ не более 12 месяцев. Аналогичные правила действуют для детей иностранцев, не достигших 18 лет.

Обязательства принимающей стороны

У лиц, признанных принимающей стороной, есть ряд обязательств. Они должны на протяжении 1 дня заполнить необходимые для регистрации документы и подать их одним из возможных способов.

Бланк уведомления не должен содержать сокращения, аббревиатуры, исправления и ошибки. Пакет подаваемых документов, помимо бумаг мигранта, должен включать паспорт гражданина РФ, регистрирующего его у себя. Если пакет документации включает все необходимые позиции, а бланк заполнен корректно, на нем будет проставлена печать о приеме бумаг. Отрывную часть документа потребуется передать мигранту, для подтверждения факта успешной регистрации.

Список документов, которые потребуется предъявить юрлицам, принимающим граждан, значительно шире. Он включает копии учредительных документов организации, уведомлений в соответствующие ведомства, трудового договора, заключенного с мигрантом и другие.

Обратите внимание на видео: новые правила регистрации.

Особенности регистрации детей из разных стран

Действующие законы предъявляют разные требования к несовершеннолетним детям иностранных граждан, в зависимости от того, из какого государства они прибыли. Если не указано иное, будут действовать стандартные правила, предполагающие постановку лица на учет в течение 7 суток с момента прибытия.

Законодательство предполагает следующие особенности регистрации несовершеннолетних:

  • дети, прибывшие с территории Украины, Донецка или Луганска, должны регистрироваться по стандартным правилам;
  • дети, приехавшие с родителями из Таджикистана, должны быть зарегистрированы на протяжении 15 суток с момента въезда;
  • несовершеннолетние граждане стран ЕАЭС, должны пройти процедуру регистрации на протяжении 1 месяца с момента въезда.

Перерегистрация (продление пребывания) детей осуществляется при наличии необходимых оснований у их родителей. В роли основания выступает один из документов:

  • полученный иностранным гражданином ВНЖ;
  • оформленное РВП;
  • другие виды документов.

Помните, что патент на работу не является основанием для продления регистрации ребенка иностранца.

Узнайте на нашем сайте о том, как зарегистрировать иностранных граждан по патенту.

Въезд иностранного ребенка в Россию.

     В настоящее время во мно­гих стра­нах ребенку — да­же младенцу — оформляют отдельный паспорт. Впи­сан­ные в меж­ду­на­род­ный пас­порт ро­ди­те­ля де­ти счи­та­ют­ся граж­да­на­ми той же стра­ны, что и ро­ди­тель, с ко­то­рым они едут — если в пас­пор­те не ука­за­но ино­го на­счёт граж­данст­ва де­тей. Однако в каж­дом меж­ду­на­род­ном до­го­во­ре меж­ду РФ и дру­гим го­су­дар­ст­вом ус­та­нав­ли­ва­ет­ся свой спи­сок до­ку­мен­тов, по ко­то­рым граж­да­нин это­го го­су­дар­ст­ва мо­жет въез­жать в Рос­сию. Например, дети-граждане Казахстана, Киргизии могут въезжать в Россию и оформлять здесь документы по свидетельству о рождении ребенка.

     При выезде, пограничная служба Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не про­ве­ря­ет со­гла­сие ро­ди­те­лей или опе­ку­нов ино­стран­ных де­тей на их вы­езд за гра­ни­цу. Законодательно ус­та­нов­лены та­кие пра­ви­ла толь­ко для не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан РФ, по­ки­да­ю­щих пре­де­лы своей стра­ны; за деть­ми дру­го­го го­су­дар­ст­ва долж­на «при­смат­ри­вать» их ро­ди­на.

Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан.

     

Миграционный учет — обязательная для иностранных граждан процедура, прибывших на территорию РФ и для их несовершеннолетних детей.

     Согласно законодательству, существует определенный перечень лиц, которые могут регистрировать в жилом помещении иностранного гражданина, а именно:

  • все лица, обладающие гражданством РФ;
  • иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ;
  • юридические лица, филиалы или представительства юридического лица;
  • федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в РФ;
  • международная организация или ее представительство в РФ либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в РФ.

     Регистрация иностранца невозможна, если:

  • помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
  • жилье было приобретено в рамках программы ипотеки;
  • объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
  • квартира/дом подлежит освобождению по решению органов охраны правопорядка;
  • помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены.

     Основанием для регистрации выступает уведомление о факте прибытия в РФ иностранца. Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории Калужской области, решаются управлением по вопросам миграции УМВД России по Калужской области (далее – подразделение). У прибывшего иностранца есть 7 рабочих дней, чтобы уведомить подразделение о прибытии и зарегистрироваться.

     Однако, в случае регистрации иностранца в гостинице, по месту работы, учреждениях социального обслуживания, исполняющего административное наказание и т.д., принимающая сторона должна подать уведомление в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина.

При этом, потребуется подать необходимые документы:

бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной; копию паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа; его миграционную карту.

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 рабочих дней, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо представить следующие документы:

  • паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
  • миграционная карта несовершеннолетнего;
  • уведомление, заполненное на имя ребенка;
  • документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

     

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

     Исключением являются высококвалифицированные специалисты и члены их семей, которые освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.

     Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет, в частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет.

Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранного гражданина в России из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия.

     Документы подают в местное подразделение, соответствующее будущему месту пребывания иностранца. Документация может быть подана лично путем посещения подразделения, либо по почте. Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления. На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения. Услуга по доставке отправления платная.

     Уведомление о прибытии состоит из двух частей. Отрывная часть уведомления передается мигранту. После чего он может легально находиться на территории РФ. Подобная отрывная часть уведомления выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях. Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев. По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

     Важно! Если родители находятся в РФ по трудовому патенту на работу, то регистрацию ребенка иностранных граждан нужно продлевать отдельно, на основании оплаты за патент она не продлевается.

Отсутствие регистрации влечет административную ответственность и наказывается штрафами в размере от 2 до 5 тыс. рублей. При неоднократном нарушении миграционного законодательства, либо в случае признания нарушения злостным, предусмотрено административное выдворение из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

     Важно! Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в статье 322.3 УК РФ. Что же означает фиктивная регистрация? Как правило это:

— предоставление недостоверной, поддельной документации или сведений;

— лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений пребывать на территории государства;

— лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца не имело намерения этого делать.

Если ребенок превысил срок пребывания, что ему за это будет?

     Если ребенок превышает срок пребывания — отвечать будет принимающая сторона и родители. Административная ответственность у нас наступает с 16 лет.

     Если ребенку от 16 до 18 лет, то протокол составляют в присутствии законного представителя (отец или мать), либо органов опеки и попечительства. За нарушение иностранным гражданином режима пребывания ответственность возложена как на иностранного гражданина, так и на принимающую сторону.

Кто имеет право обратиться с заявлением о выдаче РВП для ребёнка.

     При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание (далее РВП) ребенку заявителем может являться только его законный представитель – один из родителей, единственный родитель, усыновитель, опекун или попечитель.

     Есть несколько вариантов оформления РВП ребенку.

1. При подаче заявления о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) РВП, при наличии законных оснований, он может обратиться так же с заявлением о выдаче РВП ребёнку, законным представителем которого он является. В этом случае ребёнок получает РВП совместно со своим законным представителем.

2. Законный представитель так же может обратиться с отдельным заявлением о выдаче РВП ребёнку. В этом случае ребёнок получает РВП отдельно от своего законного представителя, являющегося гражданином России либо иностранным гражданином, уже имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство в России.

     Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты. Однако существуют исключения, а именно без учета квоты РВП может быть выдано иностранному гражданину:

— родившемуся на территории Российской Федерации;

— являющемуся членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;

— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему РВП совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, имеющим основание для получения РВП без учета квоты;

— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации.

Требования к порядку оформления документов при получении РВП ребенку полностью соответствуют требованиям к оформлению документов совершеннолетним и дееспособным заявителем.

Порядок получения вида на жительство ребенку.

      Как и в случае получения РВП ребенку есть несколько вариантов оформления вида на жительство ребенку.

1. При подаче заявления о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) вида на жительство, при наличии законных оснований, он может обратиться так же с заявлением о выдаче вида на жительство ребёнку, законным представителем которого он является. В этом случае ребёнок получает вид на жительство совместно со своим законным представителем.

2. Законный представитель так же может обратиться с отдельным заявлением о выдаче вида на жительство ребёнку. В этом случае ребёнок получает вид на жительство отдельно от своего законного представителя, являющегося гражданином России либо иностранным гражданином, уже имеющим вид на жительство в РФ.

     В указанных случаях, на момент подачи заявления ребёнок должен иметь РВП не менее шести месяцев и срок действия указанного разрешения должен составлять также не менее шести месяцев.

     Важно! Государственная услуга не предоставляется, если не истек один год проживания иностранного гражданина (в том числе ребенка) в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание.

      Ребенку, родившемуся на территории РФ после получения одним из родителей вида на жительство, может быть оформлен вид на жительство по заявлению этого родителя, поданному в произвольной форме в подразделение по вопросам миграции по месту его жительства. Вместе с заявлением представляется свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий его личность и гражданство (сведения о ребенке могут быть внесены полномочным органом иностранного государства в паспорт иностранного гражданина, являющегося родителем). В случае если государство, гражданином которого является родитель, не представляет ребенку свое гражданство (данное обстоятельство подтверждается справкой полномочного органа иностранного государства) или родитель является лицом без гражданства, ребенок может быть признан лицом без гражданства и ему выдается вид на жительство лица без гражданства.

      В данном случае вид на жительство ребенку оформляется на срок действия вида на жительство, выданного родителю. В реквизите «Номер, дата принятия решения» указываются реквизиты вида на жительство, выданного родителю.

      Также, гражданам Республики Беларусь, достигшим восемнадцатилетнего возраста, законно находящимся на территории РФ, в том числе в отношении получающих совместно с ними вид на жительство гражданине Республики Беларусь, не достигших восемнадцатилетнего возраста, родителями, усыновителями, опекунами или попечителями которых они являются, может быть оформлен вид на жительство без получения РВП.

Продление вида на жительство.

      Вид на жительство в РФ продлевается неограниченное количество раз. Исключение в данном случае составляет вид на жительство, выданный иностранному гражданину в связи с признанием его носителем русского языка, который продлению не подлежит.

Заявители обращаются с заявлением о продлении в подразделение по вопросам миграции по месту выдачи вида на жительство либо по месту жительства не позднее чем за два месяца до истечения срока действия вида на жительство.

Рождение иностранного ребенка в России

      В том случае, если по международному соглашению между РФ и вашей страной единственным документом, удостоверяющим личность, является паспорт, вопросов обычно не возникает. После получения свидетельства о рождении ребенка в ЗАГСе нужно обратиться в консульство или консульский отдел при посольстве своей страны и там оформить ребенку паспорт (либо вписать ребенка в паспорт родителя). Но в ряде случаев, к примеру для граждан по соглашению между РФ и Республикой Киргизией, документом, удостоверяющим личность гражданина, не достигшего 16 лет, может выступать свидетельство о рождении. А свидетельство о рождении не является документом подтверждающим гражданство ребенка. Таким образом, родителям необходимо обратиться в консульство своей страны и заказать там справку (вкладыш) к свидетельству о рождении, подтверждающую наличие гражданства. После следует получить в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области миграционную карту, поставить ребенка на миграционный учет, а при наличии РВП или ВнЖ у родителей — подать заявление на получение РВП или ВнЖ ребенка. В случае получения РВП или ВнЖ в таком порядке, оно будет действовать не 3 года или 5 лет, а столько же, сколько у родителя-заявителя.

Получение гражданства РФ несовершеннолетним.

     Начнем с простого. Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:

— оба его родителя или один из его родителей (единственный) имеют гражданство РФ;

— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

     Также, ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

     В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке следующие категории детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

— ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ (по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства, но такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ);

— ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации (по заявлению этого родителя);

— ребенок, над которым установлена опека или попечительство гражданина РФ (по заявлению опекуна или попечителя);

— ребенок вписан в свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.

     Следует отметить, что ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство РФ (по заявлению родителя).

     Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, то ребенок, проживающий на территории РФ, также может приобрести гражданство по заявлению указанного родителя. А если ребенок проживает за пределами РФ, то может приобрести гражданство по заявлению обоих его родителей.

     Также, гражданство РФ ребенка прекращается при прекращении гражданства РФ обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Гражданство усыновленных детей

     Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином РФ, или супругами, являющимися гражданами РФ, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. Однако, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории РФ.

     Важно! Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.

Гражданство РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом без гражданства.

Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. И в случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Как получить паспорт после оформления российского гражданства?

    Процедура получения общегражданского паспорта несовершеннолетним в связи с получением гражданства практически не отличается от процедуры получения паспорта гражданином РФ в связи с достижением 14 лет. Подать заявление на оформление паспорта необходимо в течение 30 дней с момента получения гражданства. В противном случае на родителя или законного представителя несовершеннолетнего могут наложить административный штраф, а в случае достижения несовершеннолетним 16 лет – на него самого.

     Для оформления паспорта дополнительно предоставляются документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ, либо в заявлении о выдаче паспорта указываются сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства РФ.

     В некоторых случаях представляются документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего как гражданина иностранного государства.

Важно! Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: