Что такое градостроительный план земельного участка и как его получить

ГПЗУ: Что это такое и как получить его самому? Подготовка ГПЗУ

Одним из самых главных документов, необходимый не только для получения разрешения на строительство (п. 2 ч. 7 и п. 2 ч. 9 ст. 51 ГрадК РФ), но и для подготовки проектной документации является ГПЗУ. Итак, о том что такое ГПЗУ, как это понятие расшифоровывается, и как получить этот документ, разбираем все и по порядку, далее в данной статье.

Что такое ГПЗУ?

ГПЗУ — это документ, в котором показывается площадь застройки, координаты поворотных точек границ земельного участка, и в каких зонах он располагается. Аббревиатура ГПЗУ — расшифровывается как: «Градостроительный план земельного участка». Он является разрешающим документом объектов капитального строительства. 

Законным образом без этого документа не получится произвести строительство капитальных объектов, если только, не возводить самовольную постройку, которую потом, скорее всего, придется сносить.

Что представляет из себя документ? Что в нем содержится?

Градостроительный план представляет собой документ-схему, в которой указывается зона допустимого размещения жилого дома, хозяйственных и вспомогательных построек, то есть место где вы имеете право размещать ваш дом, не нарушая допустимые нормы и правила при строительстве.

Также в ГПЗУ содержится еще целый ряд данных описывающих:

  • информация о место нахождении участка;
  • данные об имеющихся сервитутах/ охранные зоны
  • сведения о разрешенном использовании земельного участка;
  • процент застройки/плотность застройки
  • допустимое количество этажей и высота здания
  • информация об имеющихся объектах строительства
  • иная информация-раздел рекомендаций

Некоторые считают, что градостроительный план – это пустая формальность и требуется лишь для того, чтобы получить разрешение на строительство. Разрешения без наличия ГПЗУ действительно никто не даст. Однако градостроительный план несет в себе реально полезную и, более того, необходимую «нагрузку».

На самом плане выбирается место размещения строящегося объекта таким образом, чтобы:

  • разместить сооружение рационально по отношению к другим постройкам;
  • соблюсти противопожарные требования, предъявляемые к строениям, зданиям и сооружениям;
  • избежать взаимодействия с опасными природными факторами (разрастающиеся овраги, разливающиеся водоемы, осыпающиеся склоны), и техногенными зонами (линии электропередач высокого напряжения, газопроводы высокого давления и др. коммуникации);
  • обеспечить возведение постройки в соответствии с принятыми местными властями проектом планировки территории (ППТ) и правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
  • обеспечить соблюдение норм по высоте зданий в конкретной местности.

Таким образом, понятно, что градостроительный план земельного участка документ не только не бесполезный, но и реально необходимый, т.к. без него нельзя получить разрешение на строительство и сделать другую проектную документацию.

Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?

Получение градостроительного плана земельного участка – это процедура не из легких, и без привлечения знающих специалистов сделать это в 99% случаев практически невозможно. О том, где получать читайте здесь: Где получить ГПЗУ? Сколько это стоит?

При некоторой экономии своих финансов, «добывая» градостроительный план земельного участка самостоятельно, вы рискуете столкнуться с множеством проблем или совершить множество ошибок, в результате которых в выдаче плана вам просто-напросто откажут. Вот некоторые из них:

  • неверно сформирован комплект документов для получения плана;
  • информация, на основании который составляется/выдается град. план, – неверная или неполная;
  • использование данной земли не предполагается для строительства (по крайней мере, с заявленными техническими характеристиками);
  • представленные документы не соответствуют требованиям, которые к ним представляются в силу закона или других правовых актов;
  • участок не стоит на кадастровом учете (координаты границ не внесены в кадастр).
  • кадастровые границы участка не соответствуют фактическим

И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.

Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.

Для тех, кто все-таки решился получать градостроительный план земельного участка самостоятельно, на сайте имеется подробная инструкция о получении градостроительного плана земельного участка.

Внимание!!! Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ.

Документы для получения градостроительного плана

Для получения градостроительного плана участка, вам потребуется сформировать примерно следующий пакет документов:

  • Свидетельство о праве собственности;
  • Выписка из ЕГРН;
  • паспорт гражданина-заявителя;
  • так же могут потребовать топографический план (рекомендуем предоставить, т.к. поможет правильно сформировать ГПЗУ и избежать непредвиденных затрат, несоизмеримых со стоимостью плана)

Так же на сегодняшний день вместо свидельства о праве собственности предъявляют выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), без нее заявление на градплан не примут. То есть, если у Вас нет выписки, то потребуется ее заказать (срок подготовки 7-10 дней), а вот после ее получения уже можно будет подать документы на градплана.

Как и где получить ГПЗУ?

Чтобы получить градостроительный план на земельный участок, вам потребуется обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) – в том населенном пункте (районе), где расположен земельный участок.

В МФЦ документы уже перенаправляются в органы местного самоуправления — это орган управления архитектуры и градостроительства.

Срок оформления градостраительного плана по стандартной процедуре через МФЦ — 30 дней. При обращении в компанию ООО «Геомер Групп» — сроки короче как минимум вдвое и с гарантией результата. Мы профессионалы своего дела, и знаем все тонкости подачи документов.

С 1 июля 2022 г. применительно ко всем выдаваемым ГПЗУ устанавливается срок действия такого документа – 3 года со дня выдачи, ч. 10 ст. 57.3 ГрадК РФ. Так же информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2017г., может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящимся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2022г.

По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, не допускается.

Сколько стоит подготовка ГПЗУ в ООО «Геомер групп»?

Стоимость ГПЗУ зависит от размера земельного участка и вида его правообладателя. Так, услуга по подготовке и оформлению ГПЗУ для физических лиц, как правило, обходится в 3—4 раза дешевле, чем аналогичное для организаций.

Где оформлять ГПЗУ вы можете двумя способами: не только по стандартной процедуре за 30 дней в Управлении архитектуры и градостроительства, но и в ООО «Геомер Групп», что позволит сократить сроки как минимум вдвое.

Чтобы узнать точную стоимость изготовления и согласования ГПЗУ конкретно в вашем случае, лучше позвонитьпо по телефону ☎ +7(495)481-49-21, мы вас бесплатно проконсультируем и расчитаем точную цену по подготовке ГПЗУ на вашей территории и при необходимости, в дальнейшем поможем осуществить получение самого разрешения на строительство.

Образцы ГПЗУ, подготовленные для наших клиентов

Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция

Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.

Что это такое?

В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:

  • графическая (чертеж земельного участка);
  • текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

Справка! Форма ГПЗУ установлена приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2022 года.

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

  • установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
  • подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
  • получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
  • оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Какую информацию содержит?

Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2022 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:

  • Номер документа.
  • ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
  • Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
  • ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
  • Чертеж, разработанный на топографической основе.
  • Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
  • Предельные размеры участка.
  • Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
  • Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
  • Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
  • Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
  • Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
  • Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
    • линии электропередачи;
    • трубопроводы;
    • автодороги;
    • ж/д пути и иные подобные сооружения.
  • Дата оформления документа.
  • Личная подпись соответствующего должностного лица.

Также, если земельный участок находится на территории, по которой проект межевания еще официально не утвержден, то в ГПЗУ указывается такая фраза — «Проект межевания территории не утвержден».

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

  • Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
  • Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
  • Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
  • Специальные технические условия (СТУ).
  • Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Срок действия

Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

  • в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
  • в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
  • в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Документы для получения

В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.

Основные бумаги

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

  • письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
  • ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
  • копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
  • правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:

  • ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
  • ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
  • копия топографического плана и др.

Справка! Подать официальное заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков. Таковыми являются не только владельцы и собственники земли, но и землепользователи и арендаторы.

Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

  • Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
  • Личные сведения:
    • ФИО;
    • адрес прописки;
    • серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
    • а также, банковские реквизиты;
    • и номер контактного телефона.

    Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.

  • Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
  • Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
  • Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
  • Дата составления заявления.
  • ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2022 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

  • Конституцией РФ.
  • Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
  • Указом Президента РФ № 2022 от 30 ноября 2022 года.
  • ФЗ № 131 от 06 октября 2022 года.
  • Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2022 года.
  • ФЗ № 152 от 27 июля 2022 года.
  • ФЗ № 59 от 02 мая 2022 года.
  • ФЗ № 221 от 24 июля 2022 года.
  • ФЗ № 210 от 27 июля 2022 года.
  • Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2022 года.
  • Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2022 года.
  • Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2022 года).

Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?

При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:

  1. Подготовить необходимую документацию.
  2. Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
  3. Обратиться в МФЦ.
  4. Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
  5. Получить готовый градостроительный план на руки.

Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».

В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:

  1. Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
  2. Выбрать пункт «Электронная услуга».
  3. Заполнить заявление.
  4. Прикрепить электронные копии необходимых документов.
  5. Отправить заявление.

Справка! Уведомление о готовности ГПЗУ поступит в Личный кабинет на сайте Госуслуг.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

  • заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
  • документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
  • вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
  • ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

  1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
  2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
  3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
  4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
  5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

  • Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 2022 года).
  • Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
  • Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Полезное видео

Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:

Мы старались написать лучшую статью. Если понравилось — пожалуйста, поделитесь ею с друзьями или оставьте ниже свой комментарий. Спасибо!

Как оформить градостроительный план земельного участка: ограничения, документы и причины отказа

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) отражает условия возможной застройки земельного участка, в том числе ограничения для размещения зданий, строений, сооружений. Он необходим для начала проектирования крупных объектов капитального строительства. О том, как оформить ГПЗУ, какие документы для этого понадобятся и сколько придется ждать результатов, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Что такое градостроительный план

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

Градостроительный план — документ, который необходимо получить до начала проектирования, строительства или реконструкции капитальных объектов на земельном участке. ГПЗУ содержит сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства, информацию об ограничениях использования земельного участка, в том числе:

  • если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, объект культурного наследия и др.),
  • иные сведения в соответствии с требованиями ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом для строительства линейных объектов (линий электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения) ГПЗУ не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории.

Госуслуга по выдаче ГПЗУ в Московской области с 2022 года переведена в электронный вид. 

Как установить сервитут на земельный участок в Подмосковье>>

Кто может получить услугу

Источник: РИАМО

Подать заявление на получение ГПЗУ могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельных участков на территории Московской области: собственники, владеющие и пользующиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.

Узнайте, как в Подмосковье изменить вид разрешенного использования земельного участка>>

Как получить ГПЗУ

Для получения ГПЗУ можно подать электронное заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Услуга предоставляется бесплатно.

Оформить заявление на портале госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Поэтому для начала необходимо пройти процедуру авторизации. После успешной регистрации среди доступных услуг нужно выбрать «Подготовку градостроительных планов земельных участков в Московской области».  С 1 января 2022 года Мособлархитектура выдает градостроительные планы земельных участков, в том числе с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства».

Далее необходимо заполнить заявление и указать личные сведения:

  • ФИО, СНИЛС, адрес проживания,
  • контактную информацию,
  • статус (юридическое или физическое лицо),
  • способ получения результата услуги.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • доверенность, если заявитель представляет интересы правообладателя земельного участка.

По желанию заявитель может представить:

  • выписку (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей);
  • выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);

На адрес электронной почты придет уведомление о регистрации заявления, как правило, на это требуется один рабочий день.

Статус рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на портале госуслуг Московской области.

Максимальный срок оформления градостроительного плана составляет 20 рабочих дней.

Как узнать о задолженности по арендной плате за муниципальные участки земли в Подмосковье>>

Причины для отказа

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Отказать в предоставлении услуги могут в следующих случаях:

  • в ЕГРН отсутствуют основные сведения о земельном участке;
  • отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации и Московской области утвержденная документации по планировке территории;
  • заявитель не является правообладателем земельного участка.

Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>

Как получить градостроительный план земельного участка?

Градостроительный план земельного участка содержит сведения о месте нахождения того или иного объекта, расстоянии от него до соседних объектов, проложенных сетях (или их наличии) и др. Получение документа такого рода требуется при возведении/реконструкции любых объектов. О том, как его получить, расскажем ниже. 

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи

Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец

Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.

Положения ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса свидетельствуют о том, что градостроительный план земельного участка должен быть выдан заявителю в течение месяца со дня обращения (это время отводится на подготовку и утверждение документа). Исчисление срока начинается со дня, следующего за днем подачи документов в уполномоченный орган.

Для ИЖС выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется в аналогичном порядке. Составляется документ по форме, установленной Министерством строительства, только в графе о допустимом использовании следует указать, что использование определенного участка земли возможно:

  • для индивидуального жилстроительства;
  • ведения личных подсобных хозяйств с возможностью возведения жилых строений.

Что касается стоимости предоставляемых органами местного самоуправления услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, то таковые осуществляются на бесплатной основе (это предусмотрено на законодательном уровне).

Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи

Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка, не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:

  1. Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
  2. Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
  3. Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
  4. Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка, присутствуют капстроения.
  5. Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.

Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.

Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:

  • подать лично;
  • поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
  • отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
  • воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
  • обратиться через оф. сайт госоргана или сайт госуслуг.

Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.

Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец

Если говорить о форме плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минстроя «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 25.04.2017 № 741/пр. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

  1. Номер документа.
  2. Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
  3. Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
  4. Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
  5. Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
    • схема размещения участка земли;
    • его границы с координатами поворотных точек;
    • объекты капстроительства (пронумерованные);
    • отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
    • границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
    • места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
    • параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
  6. Информацию о разрешении/запрещении его использования.
  7. Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Образец градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе представлен ниже.

Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка. Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:

  • подачи нечитаемых документов;
  • подачи документов, утративших силу;
  • отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.

Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Земля».

Как быстро получить ГПЗУ и почему не нужно торопиться его получать

Градостроительные планы (ГПЗУ) содержат данные о параметрах участка, которые будут использоваться на стадии проектных работ, при получении разрешений на возведение ОКС или их реконструкцию. Заказать этот документ может правообладатель земли через муниципальные службы. Каждый ГПЗУ регистрируется с присвоением идентификационного номера, должен соответствовать форме по Приказу Минстроя РФ № 741/пр.

Что такое ГПЗУ, как его получать и что в себя включает, а также почему не стоит торопиться заказывать ГПЗУ — подробнее в статье.

Что такое Градостроительный план земельного участка?

Официальные данные о параметрах участка можно получить разными способами – из межевого плана и акта согласования границ, выписки ЕГРН, актов планирования и зонирования территорий, иных баз данных и документации. Для предстоящих проектных и строительных работ такие сведения обобщаются в бланке ГПЗУ.

Градостроительный план указан в обязательном списке документации для выдачи разрешений на строительство. Получить бланк можно через муниципалитет, либо через учреждение (ведомство), которому переданы такие полномочия. Обратиться с заявлением могут правообладатели участков, частные лица или предприятия.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Для земельных наделов в столице ГПЗУ можно получить только на основании заявления, поданного в электронном формате через сайт Мэра Москвы https://www.mos.ru/  . Чтобы получить бланк в стандартном письменном виде нужно отдельно обращаться в Москомархитектуру. В Санкт-Петербурге ГПЗУ оформляется через Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА), а подать заявление можно в письменном или электронном формате, в том числе через МФЦ.

Образец ГПЗУ:

Юридические о ГПЗУ

Требование об оформлении ГПЗУ содержится в Градостроительном кодексе РФ. Согласно ст. 75.3 ГрК РФ, градостроительный план – это официальный информационный документ, отражающий следующие параметры:

  • планировку ЗУ, на котором будут вестись строительные работы или реконструкция существующего здания;
  • данные о границах земли;
  • информация об объектах, находящихся на территории участка;
  • сведения о техусловиях, выданных для подключения инженерных и технических коммуникаций, систем;
  • иные данные о параметрах ЗУ.

Правила заполнения ГПЗУ регламентированы Приказом Минстроя РФ № 741 (скачать Приказ Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741_ПР Об утверждении формы градостроительного плана земельного). Для оформления документа на местах применяются регламенты субъектов РФ и местных органов. В Москве такой регламент утвержден Постановлением Правительства № 396-ПП (скачать 396 ПП). Аналогичный нормативный акт в СПб утвержден Распоряжением КГА от 15.09.2017 № 16-н.

Комментарий эксперта. Если вам предстоит проектирование, реконструкция или строительство здания или сооружения, без получения ГПЗУ не обойтись. Документ нужно получать на начальном этапе подготовки документов и согласований, так как по его сведениям будет оформляться проект. Помощь в оформлении ГПЗУ, прохождении иных стадий согласования, окажут специалисты нашей компании.

Простым языком

Главной целью выдачи ГПЗУ является обобщение наиболее важных сведений об участке в одном документе. В противном случае, проектировщику, застройщику и надзорным органам пришлось бы проверять информацию по отдельным документам и базам данных, сверять их содержание. По сути, ГПЗУ является официальной выпиской из правил землепользования и застройки, документации о планировке территорий. При подготовке плана муниципальные органы учтут:

  • действующие ограничения участка (например, предельно допустимое количество этажей, минимально возможные отступы для возведения ОКС);
  • требования о категории и видах разрешенного использования участка, что может повлиять на выдачу разрешений на строительство;
  • расчетные показатели для подключения инженерных, технических коммуникаций, элементов транспортной и социальной инфраструктуры;
  • данные о действующих сервитутах, т.е. обременениях в пользу третьих лиц;
  • красные линии.

По сведениям ГПЗУ проектировщик сможет учесть особенности планировки участка, ландшафта, мест подключения коммуникаций, чтобы указать точное место размещение будущего объекта. При реконструкции ГПЗУ позволяет сделать вывод о возможности расширения здания или сооружения, выхода его за исходные размеры.

Комментарий специалиста. Градостроительный план оформляется на каждый конкретный участок. Получить его может не только собственник, но и арендатор. Например, если земля выделяется под строительство на основании договора аренды, на этот факт нужно ссылаться в заявлении.

Основные разделы

Единая форма ГПЗУ утверждена Приказом Минстроя РФ № 741/пр. Она должна применяться на территории всех субъектов РФ и муниципальных образований. Точный перечень сведений, которые будут указаны в бланке плана, зависит от содержания местных градостроительных и землеустроительных документов, кадастровых сведений ЕГРН.

Номер и основание выдачи ГПЗУ

Каждый выданный план учитывается в регистрационных книгах. Поэтому в ГПЗУ указывает присвоенный номер, по которому можно проверить законность выдачи и срок действия документа. Также на титульном листе бланке указывается основание для оформления плана, т.е. реквизиты заявления, сведения о гражданине или предприятии.

Общие данные

В ГПЗУ обязательно обобщаются кадастровые сведения на участок, учтенные в ЕГРН:

  • местонахождение с детализацией по региону, муниципальному району и поселению;
  • границы (характерные точки, реестр их координат);
  • кадастровый номер, если ЗУ поставлен на учет в Росреестре;
  • площадь;
  • сведения о строениях, фактически расположенных на земле;
  • зоны, где планируется возведение объектов капстроительства (эти данные должны соответствовать документации о планировке территории);
  • реквизиты актов межевания и планирования;
  • дата выдачи бланка;
  • сведения об уполномоченном лице.

Если надел, на который выдается ГПЗУ, расположен вне территорий, на которые утверждены проекты планирования, соответствующие строки не заполняются.

Чертежи

В ГПЗУ обязательно включается чертеж земли, на котором будет возведен или реконструирован объект. Чертеж изготавливается на топографической основе, т.е. с отражением ландшафтных меток и высот. В плане будет указано, какая организация готовила схему, дата изготовления чертежа.

Чертеж ГПЗУ

Градостроительные регламенты и виды разрешенного пользования

Если для места размещения и назначения ОКС утвержден градостроительный регламент, сведения о нем будут отражены в разделе 2 ГПЗУ. Также в отношении ЗУ указываются основные, условно разрешенные и вспомогательные виды использования. Эти данные должны соответствовать кадастровым сведениям, землеустроительным планам муниципальных образований.

Размеры участка и параметры строительства

В этом разделе указываются сведения, которые повлияют на содержание проекта, возможность возведения и реконструкции объекта капстроительства. В части параметров ЗУ приводятся следующие данные:

  • минимальные и максимальные размеры, площадь;
  • минимальные отступы от границ, которые учитываются при размещении ОКС;
  • предельное количество этажей и максимально возможная высота здания или сооружения;
  • максимальный процент застройки в границах надела;
  • требования к архитектурным решениям, действующим в поселении.

Информация о назначении, параметрах и месторасположении указывается, если в отношении ОКС не действует регламент. В этом случае ГПЗУ будет содержать предписания к использованию участка, разрешенная этажность и высота, отступы от границ, иные показатели. Данные об объекте должны соответствовать разрешенным размерам и параметрам ЗУ.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Сведения об объектах

В ГПЗУ должны быть перечислены все объекты, фактически размещенные на участке, с указанием их инвентаризационных или кадастровых номеров. Также приводятся реестровые данные в отношении строений культурного наследия (при их наличии). Для каждого объекта приводятся данные о площади и высоте.

Расчетные показатели

Чтобы соблюсти нормативы обеспеченности объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, в ГПЗУ указываются расчетные показатели. Их будет обязан соблюсти проектировщик, застройщик и подрядчик. Для каждого вида планируемого объекта будут указаны собственные расчетные показатели.

Сведения об ограничениях

Если в ЕГРН или иных базах данных есть сведения о существующих ограничениях для участка, их укажут в ГПЗУ. В частности, указываются зоны действия сервитутов, ограничения по границам использования зон с особыми условиями. Для каждой зоны ограничений приводятся координаты точек границ по кадастровым сведениям.

Дополнительная информация

В заключительных разделах плана будут отражены следующие данные:

  • сведения об элементах планировочной структуры, если ЗУ расположен на его территории;
  • сведения о техусловиях подключения к техническим, инженерным сетям;
  • сведения о красных линиях (обозначают границы территорий общего пользования);
  • реквизиты нормативных актов, которые использованы при оформлении ГПЗУ.

Готовый план составляется в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются заказчику, а третий остается на хранении в уполномоченном органе.

Как получить гпзу:

Почему не стоит торопиться заказывать ГПЗУ

Выданный ГПЗУ действует три года. В связи с этим, в выданный ГПЗУ почти невозможно внести какие-либо правки — только в судебном порядке, а это может затянуться на те же три года.

Важно сделать разведку и понять до заказа ГПЗУ о ситуации на земельном участке, в том числе о возможных ограничениях. Для это вам пригодится информация о ПЗЗ (правила землепользования и застройки), которая есть в открытом доступе. Либо можно заказать град потенциал, либо сходить в архитектуру и так далее.

Образец ГПЗУ в Москве и в Санкт-Петербурге

Хотя в Москве и Санкт-Петербурге действуют разные регламенты по выдаче ГПЗУ, форма документа будет одинакова. Сказать образец типового бланка можно по ссылке: Образец ГПЗУ . С примерами заполненных бланков ГПЗУ вы можете ознакомиться на нашем сайте.

Что такое градостроительный потенциал и почему его нужно заказывать перед ГПЗУ?

Еще до получения ГПЗУ можно заказать разработку градостроительного потенциала участка. Этот документ позволит заранее оценить:

  • существующие ограничения в отношении участка и будущего объекта, которые можно устранить на стадии инженерных изысканий и предпроектной подготовки;
  • оптимальное использование участка и места размещения ОКС, с учетом ландшафтно-визуального анализа;
  • требования к перечню и местам размещения объектов инженерной инфраструктуры;
  • максимально возможный выход площади и этажности застройки;
  • иные показатели, влияющие на эффективность строительного и инвестиционного проекта.

Заказать градостроительный потенциал может правообладатель участка. Для этого проводится визуальное обследование территории, изучения правоустанавливающих документов, кадастровых и иных сведений. По итогам анализа будут подготовлены отчеты, заключения, иные документы. Градостроительный потенциал позволит определить перечень мероприятий по снятию или изменению ограничений, стоимость необходимых работ. Также может приниматься решение о нецелесообразности дальнейших изысканий и подготовки проекта, если размещение объекта с нужными параметрами будет невозможно.

Комментарий специалиста. Устранить ограничения участка для проектирования, строительства и реконструкции можно уже после получения ГПЗУ. Однако в этом случае придется проходить обязательные административные или судебные процедуры, а срок изменения или снятия ограничений может затянуться на месяцы. Определив градостроительный потенциал участка можно упростить и ускорить этот процесс, чтобы получить ГПЗУ без ограничений или с их минимальным количеством. Заказать градостроительный потенциал вы можете в нашей компании.

Ограничения в ГПЗУ – как убрать или поменять?

Ограничения в ГПЗУ могут сделать невозможным дальнейшие согласования документации. В форме градостроительного плана могут указываться следующие виды ограничений участка:

  • сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН;
  • зоны с санитарно-защитными условиями;
  • водоохранные зоны.

Также в документе указывается содержание указанных ограничений со ссылками на нормативные или иные акты.

ГПЗУ по своей сути является информационным документом, т.е. не устанавливает и не вводит какие-либо ограничения и запреты, не меняет их содержание. Поэтому обжаловать ГПЗУ бессмысленно, а для снятия или изменения ограничений придется использовать иные способы.

Сервитуты могут регистрироваться в силу закона или соглашения, либо по судебному акту. Зоны с особыми условиями утверждаются актами государственных или муниципальных органов. Следовательно, изменить их границы или вовсе снять санитарно-защитные или водоохранные ограничения можно только через эти же ведомства. Для этого могут потребоваться предусмотреть природоохранные и защитные объекты, очистка и рекультивация участка. Если ограничения связаны с зоной вдоль линейных объектов (газопроводы, иные сети), согласовывать изменения нужно с эксплуатирующей организацией.

В ряде случаев, когда изменить или снять ограничения изначально невозможно, придется менять ранее выбранное место размещения объекта. Для этого могут потребоваться новые инженерные изыскания, проектные работы, экспертизы, публичные слушания в муниципальных образованиях.

Комментарий специалиста. Изменить или отменить ограничения в ГПЗУ сложно, но возможно. В нашей компании можно заказать такие услуги, если у вас возникли проблемы на стадии подготовки документов и получения разрешений на строительство. Рекомендуем заказать услуги «под ключ», так как нарушение ограничений ГПЗУ повлечет отмену разрешения на строительство, снос возведенного объекта, крупные штрафы.

Стоимость и сроки получения ГПЗУ

Градостроительный план выдается в течение 20 дней с момента получения заявления от правообладателя. Плата за выдачу ГПЗУ не взимается. Использовать информацию, указанную в плане, можно в течение 3-х лет после его выдачи.

Выводы

Градостроительный план участка (ГПЗУ) нужен для получения разрешения на строительство. В этом документе содержатся основные сведения об участке, разрешенных (допустимых) параметрах будущего или реконструируемого объекта. Выдается ГПЗУ бесплатно в течение 20 дней. В Москве документ можно получить через Москомархитектуру, а в  Санкт-Петербурге – через КГА.

Если у вас возникли вопросы, связанные с получением и использованием ГПЗУ, либо необходимо снять (изменить) ограничения участка, обращайтесь в нашу компанию. Мы окажем любые услуги, связанные с предпроектной подготовкой и инженерными изысканиями, проектированием, согласованием документов в уполномоченных органах. Звоните, наши консультации бесплатны!

Остались вопросы?

Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная!

8 (499) 322-05-14 — Москва;

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: