Как происходит компенсация коммунальных платежей

Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

С 2010 года льготы на коммунальные услуги монетизировали. Их стали выплачивать гражданам на специальные счета, а не компенсировать организациям — поставщикам услуг. Возникло новое понятие — ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг (ЕДК). В   2022 году практика выплат продолжена.

Давайте разберем, кому она положена, где оформляют документы на государственную помощь.

Определение и суть понятия

Логика правительства была простой. Каждый гражданин платит за услуги из своего кармана. Льготы же ранее отчислялись из бюджета напрямую поставщикам услуг. Это приводило к путанице и злоупотреблениям со стороны последних.

Решили не финансировать организации, а давать деньги людям, имеющим на это право.

Последовательность взаимоотношений льготника с государством такова:

  1. Человек исправно платить за коммунальные услуги.
  2. Обращается в местные власти с просьбой компенсировать его расходы в соответствии с законом.
  3. Специалист проверяет его право, а также законопослушность.
  4. Если нарушений не обнаружено, то назначается оплата.
  5. Деньги заявитель получает на счет и может тратить по своему усмотрению.

Неплательщики лишаются компенсаций. Проверки платежей за коммунальные услуги проводятся ежемесячно.

Кому положена ЕДК

В Российской Федерации много льготных категорий граждан. Их принято разделять на два уровня:

  • федеральный;
  • местный.

Принадлежность к тому или другому определяется законом, на основании которого назначена льгота. Большая часть граждан приобретает право на бюджетную поддержку по федеральным документам.

Однако и местные органы власти имеют возможность поддерживать незащищенных или заслуженных людей из своего бюджета.

Конкретный перечень льготников следует искать на сайте местного органа власти. Они отличаются по регионам.

Перечень граждан, получивших право на ЕДК по федеральному законодательству

Есть категории, одинаковые для всех регионов. Они подтверждаются местными законодательными актами, однако льготы устанавливаются тем или иным федеральным законом.

Так как это высший в стране уровень, то придерживаться этих нормативных актов обязаны все.

К таким льготникам относятся:

  • участники, инвалиды ВОВ;
  • ветераны боевых действий в горячих точках;
  • инвалиды;
  • семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
  • труженики тыла;
  • Герои СССР и РФ;
  • Герои Социалистического труда;
  • Граждане, пострадавшие вследствие аварий на объектах выработки атомной энергии:
    • Чернобыльской АЭС;
    • производственном объединении «Маяк»;
  • участники испытаний на Семипалатинском полигоне;
  • члены семей:
  • инвалидов ВОВ;
  • участников боевых действий.

Льготная категория должна быть подтверждена документально.

Кому дополнительно устанавливается ЕДК

Каждый регион дополняет федеральный список собственными категориями граждан.

Они варьируются в зависимости от:

  • основных групп населения;
  • конкретных условий проживания;
  • доходов и расходов людей;
  • возможностей местного бюджета.

Как правило, в местных документах появляются следующие льготники:

  • многодетные семьи (от трех деток до 18 лет);
  • пожилые граждане:
    • старше 80 лет;
    • супружеские пары того же возраста;
  • малоимущие люди:
    • женщины, отметившие 55 летний юбилей, имеющие трудовой стаж более 35 лет;
    • мужчины старше 60 лет, трудившиеся официально не менее 40 лет;
  • сироты и дети, лишенные родительского попечения;
  • реабилитированные лица;
  • ветераны труда;
  • труженики тыла;
  • узники концлагерей;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • почетные доноры РФ и СССР;
  • награжденные медалью «За оборону Москвы» (иными наградами, включаются по решению регионального правительства);
  • одинокие пенсионеры, чья пенсия ниже прожиточного уровня;
  • бюджетники:
    • учителя;
    • врачи;
    • социальные работники.

По решению региональных властей список может быть расширен. Все сомнения по поводу наличия льготной категории рекомендуется разрешать в местном отделении социальной защиты населения.

Порядок подачи заявления

Начисление ЕДК производится местными органами власти.

Делается это только после обращения гражданина, имеющего право на выплату. Необходимо подать заявление в государственный орган лично.

К нему прилагаются такие бумаги:

  • паспорт;
  • документ на льготную категорию:
    • соответствующее удостоверение;
    • трудовую книжку;
    • (для многодетных) свидетельства о рождении детей;
  • справку об открытии специального счета из банка;
  • домовую книгу (выписку) или справку о составе семьи;
  • документы на жилье;
  • квитанции об оплате услуг;
  • счета на приобретение дров, угля и сжиженного газа (для домов с печным отоплением).

Необходимо снять копии со всех документов. При себе нужно иметь оригиналы в обязательном порядке.

Перечень документов может отличаться в зависимости от региона проживания претендента на льготу.

Скачать и распечатать бесплатно

Образец заявления на выплату ЕДК

Памятка по ЕДК

Порядок принятия решения

Государственный орган рассматривает заявление в кратчайшие сроки:

  1. Если все документы в порядке, то решение принимается сразу.
  2. Если чего-то не хватает, заявителю дается десять дней, чтобы принести нужные бумаги.

Решение о назначении денежной компенсации или отказе принимается в течение 10 дней после подачи документов. По условиям ст. 155 ЖК РФ денежная компенсация выплачивается один раз в месяц, до 10 числа наступающего месяца.

Есть некоторые региональные различия в порядке начисления и выплат компенсаций. Обратиться за ними гражданин имеет право в любое время. Ему должны сделать перерасчет за прошлый период. Он и различается в регионах.

К примеру:

  1. В Московской области учитывают время: с момента наступления права на льготу, но не более трех лет ко времени обращения.
  2. В Белгородской области это время сокращено до полугода.

Выплата исчисляется с первого числа месяца, следующего за обращением, если иное не предусмотрено законодательными актами. Скачать и распечатать бесплатно

Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 N 458-ФЗ

Квитанции об оплате

Есть еще одна тонкость, учитывающая сезонность трат на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Как написано выше, к заявлению следует прикладывать квитанции об оплате. Но летом в них значится сумма намного меньшая, чем зимой.

Для того чтобы люди не страдали, принято уточнение.

Гражданам нужно иметь при себе два вида оплаченных счетов: за последний месяц:

  • летнего сезона (август или сентябрь);
  • зимнего сезона (апрель).

Таким образом, государственные служащие учтут все траты при расчете компенсации.

Гражданам, покупающим дрова, можно предъявить оплаченный счет за них за любой период (дата роли не играет).

Кому откажут в компенсации

Правила распределения бюджетных денег строги. Специалист, рассматривающий заявление, несет за них ответственность. Его деятельность регламентируется законом.

Отказ сразу получают люди:

  • предоставившие недостоверные сведения;
  • не имеющие при себе оригиналов документов;
  • не имеющие права на компенсации;
  • не имеющие доверенность на подачу заявления от владельца документов.

Злостным задолжникам тоже выплатят ЕДК. Однако решение о прекращении выплат принимается после трех месяцев неплатежей.

Как проводится начисление

Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим — на все платежи.

Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.

Это означает, что:

  • каждый платеж разделят на всех членов семьи;
  • выделят долю льготника;
  • на нее начислят компенсацию.

Если же в семье живет ребенок-инвалид, то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.

Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:

  • Герои СССР и РФ
  • Герои Социалистического труда;
  • кавалеры орденов Славы.

Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.

Правила перерасчетов

После того как решение о выплате ЕДК принято, работа специалистов госоргана только начинается.

Им необходимо ежемесячно:

  • проводить сверки с поставщиками услуг;
  • проводить перерасчеты, связанные:
    • с уменьшением (увеличением) платежей;
    • изменением тарифов;
  • проверять исполнительность получателей компенсаций;
  • выявлять умерших граждан, которым начисляются деньги.

Гражданин имеет право добровольно отказаться от льгот. Об этом пишется соответствующее заявление.

Граждане обязаны обратиться в орган, назначивший ЕДК в случае переезда или снятия льготы.

Утаивание информации ведет к лишению компенсаций из бюджетных средств.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Новый порядок начисления ЕДК

Как происходит возврат денег по коммунальным платежам

Все граждане должны оплачивать коммунальные услуги в соответствии с потребляемой нормой и тарифами, установленными на федеральном и региональном уровнях. Вносить средства необходимо до 10 числа следующего месяца.

Некоторые категории лиц не могут в полной мере оплатить услуги ЖКХ. Поэтому они пытаются снизить размер платы за счет использования особенных льгот.

На государственном уровне разработана программа по компенсации расходов на коммунальные платежи. Она предусматривается для определенного круга лиц. Важно выяснить, кто имеет право на получение льготы и что необходимо иметь при себе при обращении.

Что нужно знать

Каждый месяц за проживание и использование коммунальных ресурсов собственниками жилья вносится определенная плата.

Среди обязательных услуг, оплата за которые предусматривается для всех без исключения, выделяют:

  • электроэнергию;
  • газоснабжение;
  • водоснабжение;
  • отопление.

Также вопрос касается недавно введенного требования оплаты капитального ремонта зданий. Не все могут до конца определить, входит ли он в список обязательных. Поэтому споров вокруг этой статьи расходов остается множество.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ владелец жилого помещения должен вносить плату только за то имущество, которое принадлежит ему по закону. Общедомовые блага не относятся к таковому. Поэтому оплачивать взнос на капитальный ремонт можно добровольно.

Статья 210. Бремя содержания имущества

Образец командировочного удостоверения

Возможна ли компенсация денег

Некоторые собственники интересуются вопросом получения субсидии или компенсации по коммунальным платежам. Например, владелец длительное время не проживал по определенному адресу, находясь за границей. В это время квартира никем не занималась, поэтому образовалась задолженность по коммунальным платежам.

Нормы, согласно которым происходит возврат денег за коммунальные услуги, которые не были предоставлены, содержатся в Постановлении Правительства РФ №307. Оно было издано 23 мая 2022 года.

Шестой раздел содержит правила предоставления возврата в том случае, если помещение никем не было занято в течение определенного промежутка времени.

Если владелец или проживающие лица не находились в квартире в течение пяти дней и более, то можно пересчитать плату за:

  • холодную воду;
  • горячую воду;
  • водоотведение;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение.

Оплата может быть пересчитана только в том случае, если отсутствуют устанавливаемые в жилом помещении приборы учета потребления каждого ресурса.

Для того, чтобы получить компенсацию, необходимо предоставление заявления в течение месяца после приезда гражданина. Сделать перерасчет контролирующая организация должна на протяжении пяти рабочих дней.

Результат перерасчета вносится в квитанцию. Она должна быть направлена заявителю по истечении месяца. К заявлению нужно дополнительно приложить документы, с помощью которых можно подтвердить факт отсутствия гражданина в указанный период по данному адресу.

Таковыми могут быть:

  • командировочное удостоверение, справка о нахождении в командировке;
  • справка о том, что лицо проходило лечение в стационарных условиях;
  • проездной билет именного образца;
  • счет за оплату проживания в гостинице, общежитии;
  • свидетельство, подтверждающее временную регистрацию по другому адресу;
  • справка от охранной организации об отсутствии жильца в указанный период;
  • другие бумаги, которые могут удостоверить поставщиков услуг в отсутствии гражданина.

Пересчитать человеку могут оплату только за те дни, в которые он отсутствовал в квартире. Не включается в данный период день отъезда и приезда лица. Водоотведение может пересчитываться в том случае, если изменяется сумма за горячую и холодную воду.

Многие интересуются возможностью компенсировать плату за вывоз мусора. Но данный пункт не учитывается при перерасчете, так как имущество продолжает обслуживаться даже при отсутствии лица по месту проживания.

Возврат коммунальных платежей

Возвратом коммунальных платежей называется компенсация, которая доступна гражданам из государственного бюджета. Выплаты производятся в том случае, если траты на оплату коммунальных услуг превышают 22% от семейного бюджета. В такой ситуации гражданин может обратиться с заявлением на предоставление льготы. Выделяют несколько категорий лиц, которые имеют право на получение субсидии независимо от уровня дохода.

Льгота доступна:

  • ветеранам Великой Отечественной войны;
  • инвалидам;
  • лицам, которые пострадали при катастрофе на Чернобыльской АЭС.

Остальные граждане должны подтвердить свой доход, чтобы иметь право получать компенсацию.

Образец справки о составе семьи

Для этого им потребуются определенные документы:

  • заявление о предоставлении льготы;
  • паспорта совершеннолетних граждан;
  • свидетельства о рождении для лиц, не достигших 18-летнего возраста;
  • правоустанавливающие бумаги или договор купли-продажи;
  • справка, подтверждающая доходы семьи за последние полгода;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

Скачать образец заявления о регистрации льгот по оплате ЖКХ услуг

Стоит помнить, что сумма возврата не может быть больше той, которая начисляется за коммунальные услуги.

Бланк заявления на предоставление льготы по коммунальным платежам

Пенсионерам или инвалидам

Возврат коммунальных платежей пенсионерам производится при трате на них более 22% от общего дохода семьи. Эта норма отмечается в статье 159 Жилищного кодекса РФ. При определении возможности получения субсидии не учитывается тип жилого помещения.

Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Поэтому претендовать на возврат могут проживающие в:

  • частном жилье;
  • государственной квартире;
  • муниципальной собственности;
  • арендованной у физлица жилплощади.

Основным условием использования льготы является отсутствие задолженности по оплате коммунальных платежей. Если долг имеется, с пенсионером может быть заключено соглашение с указанием сроков погашения.

Сумма субсидии определяется каждый месяц в зависимости от произведенных расходов на оплату коммунальных услуг. Последние рассчитываются на основании стандартных нормативов и тарифов.

Для расчета используется специальная формула. Она разработана сотрудниками отдела социальной защиты населения. Важно учитывать общий доход семьи или пенсионера за последние полгода.

Образец справки об отсутствии задолженности по квартплате

Субсидия предоставляется только по тому адресу, где проживает человек. Срок ее действия ограничен шестью месяцами. После этого потребуется повторное обращение с полным пакетом документов.

Для получения возврата нужно посетить орган соцзащиты и подать в него заявление. Дополнительно прилагаются основные документы.

Также разрешается подача через портал Госуслуги. Но этот способ не является популярным среди пожилого населения.

Решение принимается в течение 10 дней после подачи бумаг. Если гражданин обратился в период с 1 по 15 число, то выплата производится с начала того месяца, в котором произведено обращение. Когда срок выпадает на 16–30 число, то ждать возврата нужно за следующий отчетный период.

Средства перечисляются на банковский счет пенсионера или направляются по почте. Возможно прекращение выплаты при выявлении нарушений или изменений условий проживания лица.

Образец справки о доходах

Малоимущим семьям

Возврат коммунальных платежей малоимущим семьям производится при соответствии ими определенным требованиям. Важно, чтобы уровень дохода был менее допустимого, а на коммунальные платежи тратилось более 20%. Подтвердить данный факт можно с помощью справок о доходах всех лиц.

Влияет на определение возможности использования льготы и размер жилого помещения. На региональном уровне устанавливается норматив, с которого высчитываются коммунальные платежи.

Получить субсидию можно только после установления статуса малоимущей семьи. Когда все документы поданы, подождать придется 10 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебных органах.

Получение компенсации возможно как собственниками жилых помещений, так и членами жилищных кооперативов, арендаторов частного, государственного и муниципального жилья. Занимаются рассмотрением данных вопросов органы социальной защиты населения. В эти отделения и нужно идти с полным пакетом документов.

Понять все нюансы, касающиеся государственной поддержки населения, не всегда просто. Поэтому важно внимательно изучить требования законодательства или воспользоваться помощью юридических организаций.

Размер коммунальных платежей зависит от того, какая площадь квартиры — чем больше площадь, тем больше приходится платить.

Как разделить коммунальные платежи между собственниками квартиры — мы расскажем далее.

Что будет, если не платить коммунальные платежи — узнайте из этой статьи.

Получатели компенсации коммунальных платежей, нюансы предоставления

Руководствуясь ст.153 Жилищного Кодекса РФ, каждый собственник или арендатор жилья обязан в полном размере и своевременно оплачивать коммунальные платежи. Это касается как физических, так и юридических лиц. В законе оговаривается, что некоторые категории граждан могут получить компенсацию и перерасчет коммунальных платежей. В этой статье будет подробно рассмотрено, какие граждане могут воспользоваться этой привилегией.

Оплату за ЖКХ в полном размере должны вносить следующие категории лиц:

  • Наниматель жилья после заключения договора социального найма;
  • Арендатор жилья по договору аренды, заключенному с государственным учреждением или муниципалитетом;
  • Хозяин дома или квартиры;
  • Лицо, получившее право на эксплуатацию жилья от строительной организации;
  • Лицо, ответственное за сдачу жилья в эксплуатацию, но еще не оформившее передачу прав на него другому лицу.

Обратите внимание! До приобретения в собственность помещения, находящегося на балансе государства или муниципального образования, иным лицом, обязанности по уплате всех необходимых платежей лежат непосредственно на государственных органах и муниципалитете.

Получатели компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Государство компенсирует затраты жильцов на оплату ЖКХ

Государство уже давно применяет меры поддержки для некоторых категорий граждан, которые заключаются в снижении стоимости по оплате услуг ЖКХ. В соответствии с законодательством РФ, компенсацию могут получить:

  • Лица, проживающие в квартирах или домах государственного или местного жилищного фонда;
  • Арендаторы домов или квартир частного жилищного фонда;
  • Представители жилищных кооперативов;
  • Владельцы жилых помещений;
  • Инвалиды.

Для получения государственной помощи указанные категории лиц должны соответствовать следующим критериям:

  • Их платежи должны составлять не менее двадцати двух процентов от получаемых доходов;
  • Они должны быть гражданами или зарегистрированными в РФ;
  • Быть прописанными в жилом помещении;
  • Не быть должниками по оплате.

Размер денежной помощи по выплатам ЖКХ устанавливается отдельно в каждом регионе. Органы местного самоуправления управомочены сами принимать решения о том, кто имеет право на подобные компенсации и устанавливать максимальные значения для своего субъекта. 

Условия и порядок предоставления услуги

Система компенсирования выступает одной из мер государственной поддержки для лиц, у которых возникают трудности с оплатой платежей ввиду низкого или неустойчивого материального положения. Эта мера особенно актуальна для тех, чьи выплаты по ЖКХ ощутимо сказываются на уровне жизни.

Суть компенсационной реформы состоит в том, что граждане, попавшие под категорию нуждающихся в поддержке, в полном размере оплачивают платежи ЖКХ, а затем государство возмещает им определенную часть от этой суммы. Раньше существовала система скидок для таких лиц, но современная социальная реформа постепенно упраздняет её в связи с менее рациональным применением.

Обратите внимание! Законодательством установлен минимальный порог расходов по оплате ЖКХ: двадцать два процента от суммарного дохода семьи. Это значит, что оплата услуг, превышающая это значение, не допускается.

Услуга предоставляется лицам, которые зарегистрированы по месту проживания или пребывания, но при условии, что они не получали возмещение ранее.

Нужно также учитывать, что компенсирование платежей на жилье и услуги ЖКХ – это разные вещи. Нуждающееся лицо имеет право выбрать и то, и другое возмещение по различным основаниям.

Любой гражданин из вышеуказанных категорий может получать компенсацию независимо от других членов своей семьи, которые тоже вправе претендовать на указанную услугу.

При вычислении компенсируемых платежей учитывается площадь жилья, общепринятые показания счетчиков и норматив за единицу потребления.

Необходимые документы

Список документации, которая является обязательной для представления заявителем:

  • Заявление установленного образца;
  • Паспорт;
  • Документ, удостоверяющий право на получение компенсации (справка о заболевании, инвалидности, заключение врача и другие);
  • Договор с банком или выписка об открытии счета;
  • Документ, подтверждающий оплату ЖКХ за прошедший месяц;
  • Документ с описанием жилого помещения.

При собственном желании заявитель может предоставить дополнительно следующую документацию:

  • Документ, который подтверждает регистрацию по месту проживания (в случае отсутствия данной информации в паспорте или ином документе);
  • Справка со сведениями о других лицах, зарегистрированных в помещении с заявителем;
  • Удостоверение государственного образца, позволяющее получить социальную помощь;
  • Справка из управления социальной защиты, выдаваемая лицам, которые вышли на пенсию и имеют стаж работы по специальности не менее десяти лет;
  • Документ, который удостоверяет неполучение компенсационной поддержки от государства.

Размер компенсации и сроки выплаты

Размер возмещения составляет половину от общего числа выплат за услуги ЖКХ. Это объясняется тем, что обычно, когда в квартире или доме проживает одно лицо, расчеты для оказания услуги производятся с учетом всей площади жилья и, соответственно, полного объема потребления. Если в доме или квартире зарегистрирован кто-то еще, то расчет происходит на каждое лицо в отдельности, то есть, учитывается доля каждого из зарегистрированных.

Важно! Если размер компенсационных выплат считается в процентах от суммы, начисляемой для оплаты, то в случае её повышения сумма компенсирования также будет увеличена пропорционально ей.

Перечисление компенсируемых средств осуществляется в следующем порядке:

  • На лицевые счета в банках – до двадцать пятого числа каждого месяца, следующего за истёкшим;
  • По почте – с четвертого по двадцать четвертое число следующего месяца, в котором сотрудники ЖКХ указывают информацию о получателях.

Основания для отказа

Причиной для отказа в возмещении оплаченных сумм может стать несвоевременная оплата коммунальных платежей.

В законе указано, что просрочка за услуги ЖКХ не допускается. Такая формулировка призывает граждан честно исполнять свои обязательства и своевременно оплачивать предоставляемые услуги.

Если задолженность всё-таки возникла, то компенсационные выплаты возобновятся только после погашения долга.

Несмотря на это существует возможность получения компенсирования даже при имеющемся долге. Для этого нужно иметь договор рассрочки коммунальных платежей с кредитной организацией и добросовестно выполнять его условия.

Также на перерасчет или отказ в компенсировании могут повлиять:

  • Изменение причины назначения компенсационных выплат;
  • Изменения в количестве членов семьи;
  • Изменение количества оказываемых услуг;
  • Изменение в тарифах ЖКХ;
  • Изменения в нормативах;
  • Превышенный порог расходов граждан за топливо.

Отказать могут и при приеме документации. Вот основные ошибки заявителей:

  • Подача неполного пакета документации;
  • Подача неправильно оформленных документов;
  • Подача документации в электронном виде, подписанной недействительной электронной подписью.

Перерасчет суммы компенсации

Социальная поддержка граждан осуществляется в виде денежных компенсационных выплат. Они назначаются в индивидуальном порядке, и во всех регионах имеются свои нюансы по их начислению.

Как правило, возмещения вычисляется по нормативам ЖКХ. При этом учитываются доли каждого члена семьи, прописанного в помещении, и нормы площади.

Если платежи превышают установленную норму, гражданин может обратиться в отдел социальной защиты в своем городе с заявлением о возмещении разницы между оплатой по факту и компенсационной суммой. Обращаться с таким заявлением можно до трех раз в году.

Возмещение происходит после подачи заявителем соответствующего пакета документов (оригиналов и копий) с указанием размера расходов за прошлые месяцы, но не более чем за три до их предоставления, и не ранее дня, когда была назначена компенсация.

Прекращение выплат

Выплаты прекращают начислять при наступлении следующих событий:

  • Потеря права на получение социального вычета;
  • Смена места жительства или пребывания;
  • Смерть заявителя.

В течение четырнадцати дней с момента наступления одного из этих событий граждане обязаны известить уполномоченный орган.

Система компенсирования позволяет лучше контролировать свои расходы и использовать в полной мере льготы, предоставляемые государством.

Видео о льготах на оплату услуг ЖКХ:

08 Сен 2022      Виктория М.         239      

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: