Как происходит раздел земельного участка в натуре под ИЖС

Как происходит раздел земельного участка в натуре под ИЖС

Земельные участки имеют много различных применений: от ведения простого хозяйства до земель заповедников. Среди всего многообразия типов есть и те, которые предназначены для индивидуального жилого строительства. К таким территориям относятся и те, которые имеют такую специальную группу либо которые требуются для ведения сельского хозяйства.

Участки могут изменять свои границы в двух случаях: раздел и объединение. На практике оба метода изменения площади являются сложными. Разделение одного участка на несколько может быть двух видов: раздел и выдел. Каждый из них отличается по каждому их пунктов, кроме того, что количество участков в итоге увеличится.

Перед тем, как начинать раздел или выдел, необходимо ознакомиться с правилами раздела земельного участка в натуре под ИЖС. Самым важным параметров будет считаться площадь, которая будет относиться к новообразованным участкам, она не должна быть меньше определенного значения. Если же недвижимость не попадает в установленные рамки, то деление невозможно.

Определение понятий

Земельное законодательство Российской Федерации регламентирует, что если участок был разделен на несколько территорий, то прежний прекращает свое существование. Вместо него оформляются документы на каждый из полученных участков в отдельности. При этом неважно количество получаемых участков, будь их два или несколько десятков.

Если на полученную территорию не будет оформляться кадастровый паспорт, то существование объекта не будет зафиксировано на юридическом уровне. Единственный случай, когда участок после раздела сохраняет, если он является собственностью некоммерческого объединения граждан либо владением муниципалитета или государства.

Если раздел участка произошел по инициативе самого владельца, то он становится собственником всех полученных после процедуры территорий. Если же участок, который будет разделяться, находится в долевой собственности, то владение полученными территориями будет распределяться прямо пропорционально размеру долей исходной земли.

Если же раздел участка требуется для отделения доли от площади, чтобы определить территорию каждого владельца в отдельности, то условия, правила и границы должны обговариваться в отдельном соглашении, которое будет прикрепляться к основному.

Отличия от выдела

Раздел и выдел – это две разные вещи. Раздел подразумевает образование нескольких участков из площади одного, при этом исходная земля перестает существовать.  Если проводится раздел участка, у которого несколько собственников, то каждый из них получает полный список прав на образованные земли.

Если процедуру раздела можно применять только по отношению к общей долевой собственности, то раздел применяется для всех участков, где долевые и земли, находящиеся в совместном пользовании, являются равноправными объектами.

При выделе доли общий надел сохраняется, но изменяет свои границы. Именно этим отличается раздел и выдел. Есть два исключительных случая, когда при разделе общий надел продолжает существовать: разделяется территория СНТ либо разделяется территория государственных или муниципальных органов.

Процедура выдела возможна, только если участком владеют минимум два человека. Для раздела будет достаточно одного собственника, который после деления получит права на каждый из образованных участков, например, если он собирается составить договор дарения выделенной земли.

Существуют ли минимальные размеры

Раздел земельного участка – это та процедура, которая не может быть проведена в некоторых случаях. Важным условием при разделении земельного участка является минимальный допустимый размер, требуемый для ведения определенного действия (строительства объектов, ведения сельского хозяйства и так далее).

Минимальные нормы определяются для каждого вида участка в отдельности. Они также отличаются и в каждом регионе страны, так как верхние и нижние рамки возможных площадей устанавливаются местными властями. В качестве примера можно взять Екатеринбург. Участок, на котором будет проводиться ИЖС, должен иметь площадь более 400 м2.

Вопросы, которые возникают на основе минимальных и максимальных размеров участка, представляют больше сложности на всем пути. Поэтому для большей уверенности и ускорения процесса рекомендуется привлечь к решению проблемы профессионального юриста.

Его консультация поможет легко сориентироваться в законодательных актах и дать понять, какой же именно минимальный размер участка подходит в вашей ситуации, где учитывается целевое предназначение и место расположения территории.

Стороны процедуры

Самая частая ситуация, когда требуется раздел земельного участка, происходит между супругами после того, как была оформлена приватизация территории. Намного реже это происходит с организациями, садоводами и другими владельцами.

Чтобы начался раздел собственности, достаточно, чтобы один из владельцев изъявил желание. Далее, в зависимости от желания второго собственника, вопрос будет решен в мирном порядке либо с помощью суда. Операция заканчивается оформлением документов на полученные земельные участки.

Обращение в суд – это нормальная практика, так как достаточно часто гражданин не может получить свою долю из-за отказа другого участника процесса. Тогда выделить долю получится только таким способом.

Особенности раздела земельного участка в натуре под ИЖС

Процедуру будет невозможно провести, если не будет выполнено кадастровых и межевых работ без получения соответствующих актов и документов. Межевание – это процедура определения границ, которую может проводить только лицензированный инженер.

Для получения услуг потребуется самостоятельно разыскать организацию, готовую помочь. На процедуру может уйти порядка нескольких месяцев из-за сложностей, которые возникают во время определения границ и установки знаков.

После того, как границы земельного участка были определены, составляется межевой план, дающий полное право на официальную регистрацию процедуры выдела или раздела. Полученный участок должен быть зарегистрирован как новый, для этого нужно отправиться в Росреестр, а после подтверждения постановки на учет будут выданы документы права собственности. При выделе сразу нескольких участков все они должны быть поставлены на учет в Росреестре одновременно, что помогает избежать неприятных ситуаций и несогласований.

Регистрация участка – это последний этап в разделении первоначальной территории. Если был проведен раздел, то прежний участок прекращает свое существование, а если выдел – то изменяются его границы. Новые участки будут поставлены на учет, а при изменении их параметров сведения будут корректироваться.

Какие могут быть трудности

При желании раздела земельного участка в натуре под ИЖС необходимо понимать вероятные проблемы, которые можно будет избежать, если следовать следующим условиям:

  • участок, который будет получен в ходе процедуры, и исходный не должны иметь проблем при доступе к проездам, проходам (то есть нельзя отделить участок в центре другого, так как они будет окружен другими землями, которые не позволят владельцу нормально сообщаться с дорожными путями);
  • границы полученного участка должны быть освобождены от наложений и клиньев;
  • размер полученных участков должен соответствовать минимальным нормам, установленных на определенный вид земель в этой местности, которые определяются муниципальными властями.

Для регулирования ситуаций, когда один из дольщиков при разделении участка не сможет получить землю, которая соответствует требуемым нормам по минимальной площади, гражданину будет выплачена денежная компенсация. Определяется она в зависимости от доли, которую имел гражданин. После получения денежных средств он утрачивает все права на долю.

Несмотря на то, что региональное законодательство имеет право самостоятельно управлять минимальным значением площади для участка, существуют общие показатели:

Для садоводства 4 сотки
Для СНТ 6 соток
Для ведения крестьянского хозяйства 15 соток
Для ЛПХ 10 соток

Деление участка может быть запрещено через суд. Для этого требуется, чтобы при выделе земли из первоначальной территории наносился вред хозяйственной деятельности. Решение о разрешении проведения операции или ее запрете будет зависеть от размера причиняемого вреда.

Через суд

Иногда не является достаточной причиной для простого решения, если оба владельца согласны с намерением разделить участок. Обращение в суд может быть необходимым, если в процессе межевания будут затрагиваться третьи лица. Суд будет определять, как требуется использовать спорные территории.

Но намного чаще в суд приходится обращаться, если собственники не могут найти общий язык в общении. Тогда в судебном порядке определяется, как будут делиться земли, согласно ЗК РФ и другим федеральным законодательным актам.

Примеры из практики

В 2022 году в семье случилось несчастье, умер дедушка, а его земельный участок должен был быть разделен между четырьмя наследниками. Общая площадь земли равнялась 15 соткам.

Во время деления было определено, что минимальный размер участка не может быть ниже 5 соток, а значит, земля переходит в общую собственность без раздела. После этого один из наследников решил добровольно выйти из числа собственников, чтобы у остальных появилась возможность деления, за что получил денежную компенсацию.

Второй пример. В 2022 году было принято решение о том, что две семьи больше не могут уживаться на одной территории. Братья, являющиеся собственниками, проживали со своими женами в доме, построенном на этой земле, который так же является общим владением.

Чтобы не возникло дополнительных проблем при разделе с домом, с каждой стороны был проведен вход для обеих семей. После этого стало возможным деление земли на равные части.

Раздел земельного участка

Необходимость разделить земельный участок появляется довольно часто. При наследовании земли несколькими людьми, каждый захочет выделить свою долю. Разводясь, супруги разделят землю. При этом важно соблюсти все нюансы такого раздела, чтобы впоследствии не возникло проблем при регистрации прав собственности.

Можно ли разделить земельный участок на два?

ГК РФ запрещает раздел большинства видов недвижимости, в том числе и земельных участков. Но из этого правила есть исключения – участки для ИЖС и приусадебные садовые участки. Их можно разделить при соблюдении ряда условий.

Также любую совместную собственность можно разделить на доли юридически. Такой раздел обязательно и в случае последующего фактического выделения долей в натуре.

Если на участке расположен дом, то сначала необходимо разделить это строение. Только в зависимости от того, кто из совладельцев получит конкретную часть дома, будет определён участок прилегающей к нему земли, которую также получит этот человек. Такие условия раздела земельного участка связаны с нюансами раздела дома, а именно с требованием оборудовать для каждой части дома отдельный вход.

Требования к участкам

Помимо целевого назначения, важно учесть несколько ключевых требований, без соблюдения которых разделить землю не удастся:

  • Участок должен быть поставлен на кадастровый учёт.
  • Должны быть определены его границы.
  • Все совладельцы должны согласиться на раздел земли.
  • Участки после раздела не должны быть меньше установленной местными властями нормы.
  • К каждому из них должен быть обеспечен проезд и проход.

Это обязательные требования при разделе любого земельного участка.

Правовая база

Основой процесса выделения долей являются нормы ГК и ЗК РФ. В Земельном кодексе статьи 11.2 и 11.4 определяют требования к размеру долей и кадастровым работам при разделе.

Также постановления местных органов власти влияют на допустимый размер выделенных участков.

Особенности раздела земли

Цель раздела земли – создать два отдельных участка со всеми признаками самостоятельности.

Но даже после их создания оба владельцы первоначального участка земли имеют общую собственность на новые наделы.

Для раздела земельного участка нужно:

  • Сохранить целевое назначение первоначального участка.
  • Размер каждого участка не должен быть меньше допустимого для данной категории земли.
  • К каждому участку должен быть создан доступ транспорта.

Нужно учесть, что существует законодательный запрет на раздел земли КФХ. Такой участок никак не получится разделить.

Юридический раздел земли

При совместной собственности на землю доли могут быть равными или неравными. Но сам объект имеет один кадастровый номер и адрес.

Разделить участок можно:

  • На основании соглашения совладельцев.
  • В рамках судебного разбирательства.

Раздел земельного участка, полученного в наследстве, происходит согласно долям, определённым завещанием или нотариусом при передаче наследства по закону.

ГК РФ определяет право совладельцев распоряжаться своими долями любым образом. Они могут дарить, продавать и завещать собственные земельные наделы.

Способы и препятствия раздела земли в натуре

При хороших отношениях между совладельцами земли достаточно юридического раздела участка. Но если между ними есть противоречия необходимо произвести фактический раздел, потому что без него каждый из владельцев должен получать согласие остальных на ряд действий с этим участком.

Осуществить такой раздел земельного участка можно:

  • По соглашению сторон о пользовании землёй.
  • Выделив долю в натуре.

Иных способов законом не предусмотрено.

Раздел участка по соглашению сторон

Процедура раздела в таком случае включает в себя следующие этапы:

  • Согласование межевания со всеми совладельцами. Они должны дать своё письменное согласие.
  • Проведение межевания и составление межевого дела. Процесс должен проходить при участии владельцев земли. Сделать межевание может только лицензированный специалист.
  • Составление соглашения собственников и его заверение нотариусом.
  • Присвоение адресов каждому участку. Это делается в муниципалитете по заявлению владельцев участков. Нужно будет предоставить правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт на первоначальный участок земли, а также межевой план и соглашение о разделе.
  • Постановка новых участков на кадастровый учёт в Росреестре. Через 10 дней после заявления владельцы получат кадастровые паспорта на свои наделы земли.
  • Регистрация прав собственности в Росреестре с внесением данных в ЕГРН.

Как видно из описанного выше, раздел земли не самый простой процесс, но при отсутствии споров между владельцами первоначального участка, этот процесс можно осуществить довольно быстро.

Документы

Для раздела земельного участка по соглашению понадобятся следующие документы:

  • Правоустанавливающие документы на участок.
  • Межевой план новых участков.
  • Согласие совладельцев на раздел.
  • Кадастровый план первоначального участка.
  • Соглашение, заверенное нотариусом.

На основании этого перечня документов можно будет получить новые адреса и кадастровые документы для каждого выделенного надела земли.

Образец соглашения

Соглашение о разделе участка составляется в свободной форме. Главное, чтобы в нём были все основные характеристики участка, данные владельцев, условия его раздела и указание на документы, которые дают право на такой раздел.

Расходы

Процедура раздел земельного участка потребует некоторых затрат. Главным образом, это будет связано с оплатой кадастровых работ. Стоимость может отличаться в зависимости от региона РФ и конкретного участка. Обычно она рассчитывается, как стоимость межевания основного участка, умноженная на количество совладельцев, решивших выделить свои доли.

Раздел участка через суд

Если владельцы земли не смогли договориться, то их ждёт длительный процесс судебного разбирательства. Для начала придётся подать иск.

Содержание иска

Требования к составлению исковых заявлений указаны в ГПК РФ. При их нарушении суд вернёт заявление.

В иске должна быть информация:

  • О заявителе и ответчике.
  • Реквизиты суда.
  • Все данные об участке.
  • Описание сути спора и нарушенных прав.
  • Иные обстоятельства дела.
  • Даты брака и развода, если участок делят бывшие супруги.
  • Ссылки на нормы права.
  • Исковые требования.
  • Список прилагаемых документов.
  • Дата и подпись истца.

Важно, чтобы все данные в иске были представлены максимально полно.

Документы

В зависимости от конкретного дела список документов может различаться, но обязательно должны быть:

  • Копии паспортов сторон дела.
  • Свидетельств о заключении и расторжении брака.
  • Правоустанавливающие документы на участок.
  • Технические и кадастровые документы.
  • Копия заключения оценщика о стоимости участка.
  • Квитанция оплаты госпошлины.

Подавать иск и документы нужно в районный суд по месту расположения земельного участка.

Госпошлина

Пошлина по таким искам рассчитывается на основании стоимости имущества. Именно для этого необходимо предварительно провести его оценку. Госпошлину будут начислять, исходя из стоимости той доли, на которую будет претендовать истец.

Регистрация права собственности

После выделения новых участков важно зарегистрировать на них права собственности. Иначе владелец не сможет продавать или передавать в дар и наследство свою землю.

Регистрация производится в Росреестре при личной подаче заявления, либо через МФЦ и портал Госуслуги.

Помимо документов, устанавливающих права на участок нужно предоставить квитанцию об оплате госпошлины и кадастровый план участка.

Разделение земельного участка в 2022 году — правила и инструкции

Рубрика обновлена: 17 марта 2022 г.

Автор статьиДевяткин АлександрЗемельный юрист. Стаж работы с земельными участками с 2022 г.

Здравствуйте. Раздел земельных участков регулируется статьей 11.4. Земельного Кодекса РФ. Крайне советую прочитать эту небольшую статью, чтобы иметь хотя-бы небольшое представление об этой процедуре.

Если нужна бесплатная юридическая консультация, можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу или в конце статьи.

Как правильно оформить в 2022 году

Для начала изучите требования к участку, прежде чем его разделить.

Я опубликовал 2 инструкции, т.к. многое зависит от количества собственников. Инструкции подходят для разных видов участков — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п., но только без построек. Если на участке стоит какая-либо постройка, раздел такого участка происходит немного по-другому.

Вариант №1 — когда участком владеет несколько собственников

Как разделить участок, если им владеет несколько собственников — инструкция подходит как при общей долевой собственности, так и при совместной. Оформление уложил в 4 этапа.

Вариант №2 — когда один собственник

Как разделить участок, если им владеет один собственник. В этом случае разделить участок легче, инструкции по ссылке всего в 3 этапа.

Требования к участкам

Не каждый участок можно разделить, для этого есть определенные требования:

  • Участок должен стоять на кадастровом учете — п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    Я опубликовал подробную инструкцию с картинками — как проверить есть ли земельный участок в кадастровом учете.

    Если участок не стоит на кадастровом учете, для начала нужно это исправить. И только потом участок можно разделить. Постановка земельного участка на кадастровый учет.

  • У участка должны быть определены границы — пп. 3 и 9 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

    У меня также есть отдельная инструкция — как узнать определены ли границы у земельного участка.

    Если кратко, найдите участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Чтобы не искать, можете нажать кнопку «лупа» слева и ввести кадастровый номер участка. Если участок имеет границы, на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ». В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ЛПХ в ИЖС.

    Примеры участков

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Границы определены

    Границы не определены

  • Если собственников несколько, все они должны быть согласны на раздел. Им потребуется подписать соглашение о разделе участка (об этом ниже). Если кто-либо не согласен, придется обращаться в суд и делить участок по решению суда. Это указано в п. 5 и 8 ст. 11.2 ЗК РФ.
  • Полученные участки не должны быть меньше минимальной площади, которая установлена местными органами власти — ст. 11.9 ЗК РФ.

    Минимальная площадь в населенных пунктах разная, потому что ее устанавливают местные органы власти. Она также зависит от категории участка и вида его разрешенного использования. Например, минимальный размер участка ИЖС или ЛПХ в Люберецком районе Московской области — 4 сотки, а в Балашихинском районе по таким же участкам — 6 соток. В п. Лесколово Ленинградской области для ИЖС — минимум 6 соток, для ЛПХ — минимум 10 соток. Поэтому, нельзя разделить участок в 10 соток на два участка, если местной администрацией установлен минимальный размер в 6 соток.

  • К каждому участку должен быть доступ/проход, иначе его не поставят на кадастровый учет — пп. 26 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Если на участок не получится сделать проход с улицы (дороги), его нужно сделать через соседний полученный участок.

    Ниже я нарисовала как собственникам можно разделить участок в зависимости от его расположения.

    Пример №1

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    Первый вариант — к каждому участку есть доступ с дороги

    Второй вариант — доступ ко второму участку осуществлен через сервитут

    Пример №2

    Первый вариант

    Второй вариант

  • Нельзя разделить участок с видом разрешенного использования «Для ведения крестьянско-фермерского хозяйства». Прямой запрет указан в п. 1 ст. 9 Федерального закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Искусство кройки и житья

Для абсолютного большинства дачников, садоводов и огородников могут оказаться очень полезными разъяснения Верховного суда о правильном разделе земельных участков. Речь идет о самых часто встречающихся ситуациях, когда дом и земля делятся между несколькими собственниками.

Такое случается при получении наследства, при разводах и в прочих аналогичных случаях.

Мало кто знает, что при подобных операциях размер будущих участков, которые получатся после деления, имеет исключительно важное значение.

Дело в том, что по закону отдать человеку его долю можно только в том случае, если все образовавшиеся после раздела участки соответствуют минимально разрешенному размеру для целевого использования земли.

То есть, если изначально участок предоставлялся для садоводства, то делить его надо так, чтобы на каждой части можно было продолжать и далее этим садоводством заниматься.

Подобные разъяснения были даны, когда Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пересматривала результаты разбирательства одного земельного спора в Волгоградской области. Там в суд пришел гражданин и попросил выделить ему часть дома и земельного участка, которыми владели несколько хозяев на правах общей долевой собственности.

В суде истец объяснил, что ему принадлежат две трети доли дома и земельного участка. По паспорту БТИ общая площадь дома — 70,1 кв. м., а участка — 506 кв.м. Одной третью части владела женщина, а после ее смерти — наследник.

Если участок предназначен для садоводства, то делить его надо так, чтобы садоводству не препятствовать

Этот наследник с требованием соседа не согласился и принес в суд встречный иск — разделить дом и землю по тому варианту, который он предлагает.

Местный суд встал на сторону истца и поделил дом и землю. Истцу досталось 337, 3 кв. м, а ответчику — 167, 7 кв. м.

Апелляция с таким решением согласилась.

Местный волгоградский суд, когда принимал это решение, пошел по самому простому пути — дом и землю он поделил так, как там исторически сложился порядок пользования — без отступления от размера долей в праве собственности сторон на дом и участок.

С таким решением Верховный суд не согласился и объяснил, почему.

В Земельном кодексе (статья 1) сказано, что участки, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участки перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. По тому же Земельному кодексу, выделение доли из участка земли — это такое же выделение участка. А тот, от которого «отрезали» часть, будет и дальше числиться участком, но — в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются собственниками частей в едином наделе.

Еще важный момент — в Земельном кодексе говорится, что как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешенному использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.

В 2022 году состоялся общий пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов(N6/8 от1 июля 2022 г.). На этом пленуме шла речь о Гражданском кодексе. В нем есть статья 252, в которой говорится, что суд имеет полное право отказать в иске участнику долевой собственности, попросившему выделить ему долю в натуре. Отказ возможен, если выделение доли повлечет «несоразмерный ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности». То есть если после выделения куска земли оставшийся участок нельзя использовать по прямому назначению. В этом случае под понятием «ущерб» надо понимать серьезное ухудшение технического состояния, невозможность использования вещи по ее целевому назначению, неудобство в использовании, снижение культурной или художественной ценности вещи. В последнем случае речь уже не о земле, а о коллекциях картин, предметов или о библиотеках.

Эти разъяснения, подчеркнул Верховный суд, соответствуют Закону «О государственном кадастре недвижимости». По нему кадастровый орган принимает решение об отказе поставить на учет участок, если новый участок или оставшийся старый не будут соответствовать прописанным в законе минимальным и максимальным размерам.

Из всего сказанного Судебная коллегия по гражданским делам ВС делает вывод — выделение доли в натуре одному из собственников земельного участка возможно лишь в том случае, если этот участок и оставшиеся после дележа наделы имеют площадь не меньше минимально разрешенной и соответствующей целевому назначению.

В Земельном кодексе сказано, что предельные максимальные и минимальные размеры устанавливаются градостроительными регламентами. В Градостроительном кодексе говорится, что правила землепользования и размеры пишет местная власть.

В нашей ситуации есть постановление Волжской городской Думы Волгоградской области. По нему предельно минимальный участок — 0,02 гектара, а предельно максимальный — 0,2 гектара. Поэтому в нашем споре вновь образуемый участок, который суд выделил в собственность ответчику, — в 168,7 квадратного метра — не соответствует требованиям закона. Верховный суд РФ велел спор о земле пересмотреть.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: