Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Как происходит выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Каждый человек мечтает иметь в собственности недвижимость. При этом предпочтения отдаются строениям, расположенным за городом.

В настоящее время для реализации такой мечты потребуется приобретение земельного надела. Рынок по данному направлению обширен, поэтому выбрать придется исходя из своих предпочтений.

Если здание уже построено, то собственник может произвести выкуп надела под ним. Это предусматривается при владении участком государственными и муниципальными органами. Такие меры необходимы для нескольких процедур.

Земля, оформленная в собственность, может быть использована в качестве залога при оформлении кредита. Также, вложив в участок, человек может сохранить собственные активы. При этом владелец получает право распоряжаться наделом без согласования с государственными органами.

Все территории имеют определенную стоимость. Важно знать, как формируется выкупная цена земельного участка из муниципальной собственности в 2022 году, а также ознакомиться с основными этапами процедуры приобретения надела.

Главные особенности

Перераспределение земельного участка из муниципальной собственности при выкупе происходит при наличии законных оснований. Они предоставляются не всем гражданам. Поэтому необходимо заранее выяснить, имеет ли человек право на выкуп надела.

Отражение в законе

В январе 2022 года был издан новый федеральный закон №251. Он отражает необходимость регистрации земельного надела в ходе внесения сведений о нем в ЕГРП. При несвоевременном указании данных о собственнике в реестре, земля может считаться муниципальной и реализуется.

Новый документ определяет, что данные должны быть предоставлены в государственный орган в течение пяти лет. Если это не произошло, кадастровый учет не производится в отношении надела.

Земля становится муниципальной собственностью. Поэтому для многих становится актуальным вопрос, как вернуть территории в прежнее владение. Ориентироваться в данном случае придется на нормы Земельного и Гражданского кодексов РФ.

При выкупе совершаются определенные юридические процедуры. В ходе них права на надел передаются от прежнего собственника новому.

Новые нормативы предусматривают некоторые особенности оформления и регистрации прав собственности. Также на федеральном уровне были изменены цены на участки. Они определяются в процентном соотношении не от рыночной, а от кадастровой стоимости. Последняя оказывается значительно ниже.

Образец выписки из ЕГРП

Кто имеет на это право

Приобретение участков земли из собственности муниципалитета или государства может быть проведено любым гражданином РФ. Таковым может стать как юридическое, так и физическое лицо. Но при этом особенности заключаются в реализации прав собственности.

Выделяют несколько основных категорий граждан, для которых доступна данная процедура:

  • Участок может находиться в собственности муниципального органа. Но при этом на нем нередко располагаются строения, являющиеся частными. В этом случае аренда предусматривает возможность дальнейшего выкупа надела. При расчете определяется выкупная стоимость, которая не может превышать кадастровую.
  • Право покупки имеется у гражданина, который может использовать надел на постоянной бессрочной основе.
  • Земельный участок передается по праву собственникам, имеющим квартиры в многоквартирном доме. Процедура проводится на бесплатной основе, если территория была ранее поставлена на кадастровый учет.
  • Предоставление права выкупа производится гражданам, которые получили наделы до 30 октября 2022 года.

Условия реализации

Порядок реализации права на выкуп арендуемой земли отражается в статье 4 ФЗ №159. В соответствии с документом органы, осуществляющие государственный контроль или муниципальное самоуправление, должны внести предложение о приобретении надела арендатору.

На основании статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, без торгов могут быть переданы права на сельскохозяйственные наделы, используемые гражданином на протяжении трех и более лет. Важно, чтобы арендатор надела обратился с соответствующим заявление не позднее, чем истекает срок аренды.

Статья 39.30. Случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков

Выделяют некоторые особенности преимущественного права на выкуп сельскохозяйственных земель:

  • Передача прав осуществляется после внесения выкупной цены за участок арендатором.
  • При качественном исполнении обязанностей, арендатор может в первую очередь рассчитывать на приобретение надела.
  • Без торгов и по сниженной стоимости участки передаются сельскохозяйственным организациям и КФХ. Отдельно выделяются те учреждения, которые имеют право постоянного бессрочного пользования и наследуемого владения.
  • Если речь идет о долевом владении, то преимущество имеется у собственников других долей. Право на покупку исключается, если организуются торги для реализации надела или земля имеет на себе построенное здание.
  • При наличии строения на участке, которое принадлежит гражданину, выделяется не преимущественное, а исключительное право на покупку. Если имеется несколько объектов, надел может быть продан в общую долевую собственность.

Что важно иметь ввиду

При оформлении выкупа земельного надела производится передача прав собственности на имущество от одного владельца другому. В качестве одной из сторон может быть привлечены органы местного самоуправления. Важно помнить о некоторых условиях, которые были введены новыми законодательными нормами.

Они касаются выкупа земель сельскохозяйственного назначения:

  • территория должна быть передана в соответствии с договором аренды на срок не менее трех лет;
  • если гражданин не хочет участвовать в торгах, обратиться ему необходимо до момента окончания срока аренды;
  • важно, чтобы соблюдались все условия договора аренды.

Некоторые субъекты РФ разработали особенные условия выкупа для арендаторов таких наделов. Если гражданин использует территории на протяжении 10–15 лет, то передача осуществляется по низкой стоимости или на бесплатной основе.

Обязательные требования

Для участия в процедуре потребуется собрать определенные документы. Также важно заранее выяснить стоимость надела и другие финансовые требования. В некоторых случаях участки гражданам предоставляются на бесплатной основе.

Документы, стоимость, пошлина и прочие нюансы

Перед тем, как подавать документ на выкуп земли, необходимо составить заявление по установленной форме.

Помимо этого потребуется собрать полный пакет бумаг, в который входят:

  • паспорт для удостоверения личности заявителя;
  • свидетельство о регистрации при обращении юрлица;
  • выписка из ЕГРП;
  • кадастровый паспорт на участок.

Заявление при отсутствии единого бланка составляется произвольно. В нем отражаются основные сведения о лице и желание приобрести участок у администрации. Документ должен содержать дату составления и быть заверен подписью.

Скачать бланк заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Обратиться в администрацию для того, чтобы составить договор, гражданин может в любое время. Рассмотрение заявления происходит в течение месяца. Если территории для выкупа отсутствуют, то человек ставится в очередь на получение.

Государственная пошлина оплачивается в момент покупки. Если надел стоит более миллиона рублей, потребуется внести около 10 тысяч. При меньшей стоимости размер платы определяется в процентном соотношении.

Стоимость надела определяется в соответствии с кадастровой ценой. Последняя устанавливается в зависимости от региона и расположения участка. Обычно она формируется на уровне 60% от кадастровой.

Иногда граждане хотят сменить целевое назначение участка. В этом случае внести нужно будет не менее 80% от стоимости.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Возможности и ограничения

Выкупить земли может любое физическое и юридическое лицо. Но выделяют ситуации, когда передать право собственности на участок невозможно.

Эта норма касается земель:

  • изъятых из оборота;
  • ограниченных в обороте;
  • запрещенных для приватизации;
  • зарезервированных государственными и муниципальными органами.

После покупки надела собственник может быть ограничен в правах. Это касается передачи земли в частное владение.

При проживании в городе с населением более трех миллионов человек, предусматривается запрет на строительство и реконструкцию объектов недвижимости. При этом владелец может обратиться в местные органы самоуправления для его снятия.

Основания для бесплатного получения

Выделяют некоторые категории участков, которые можно получить на бесплатной основе.

Это предусматривается для территорий:

  • которые были предварительно развиты арендатором;
  • содержащими объекты религиозной направленности;
  • выделенных из общих участков дачного товарищества;
  • использованных гражданином на протяжении пяти и более лет на безвозмездной основе;
  • отведенных для выдачи многодетным семьям.

Некоторые регионы в последнем случае проверяют постановку на учет семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Иногда органы местного самоуправления выносят неправомерный отказ в бесплатной выдаче. Гражданину потребуется отстаивать собственные права в судебных органах.

Инструкция по выкупу земельного участка из муниципальной собственности

Для оформления в собственность участка, который был выкуплен, необходимо соблюдать определенный алгоритм:

  1. Гражданин с удостоверением личности должен обратиться в органы местного самоуправления. Также важно взять с собой кадастровый паспорт на надел, договор аренды и схему участка.
  2. В Федеральном органе картографии выдается выписка из государственного кадастра после постановки на учет. Предварительно проводится процедура межевания, согласования границ.
  3. Муниципалитет выносит решение относительно выдачи надела гражданину на основании предоставленных документов. В бумаге отражается цена участка для выкупа.
  4. Когда счет будет оплачен, составляется заявление на проведение государственной регистрации сделки.
  5. Через месяц на руки гражданину выдается свидетельство, подтверждающее право собственности на участок земли.

Эта инструкция предусматривается при платном получении надела. Если проводится приватизация, то алгоритм меняется.

Судебная практика

Как показывает судебная практика, приобрести участок земли с объектом незавершенного строительства не получится. Это обусловлено тем, что такие земли передаются в пользование в соответствии с пунктом первым статьи 36 Земельного кодекса РФ.

Передача прав собственности осуществляется только при наличии построенных зданий и сооружений. Если объект не достроен, он не может эксплуатироваться до окончания работ и ввода. Поэтому необходимо дождаться завершения процедуры.

Выкупить землю из муниципальной собственности не представляет труда. Важно, чтобы у человека в наличии были все требуемые документы.

Заявление на выкуп земельного участка из муниципальной собственности

Аренда земли является распространённым видом пользования наделом, ведь у граждан не всегда есть возможность или потребность приобретать её в собственность. Однако со временем обстоятельства могут меняться и у арендатора может возникнуть необходимость купить надел. Рассмотрим, как происходит выкуп арендуемого земельного участка из муниципальной собственности.

Условия выкупа земли

Правила покупки арендованной земли регламентируются Гражданским кодексом, Земельным кодексом и федеральными законами Российской Федерации. Согласно законодательной базе право на приобретение имеет любой гражданин РФ, физическое или юридическое лицо, но к конкретному покупателю выдвигаются определённые требования.

Итак, преимущественное право на выкуп земли имеют…

  1. Владельцы строений, расположенных на земельных участках. В этом случае аренда предполагает даже не преимущественное, а исключительное право выкупа по цене, которая не превышает кадастровой.
  2. Арендаторы, которые используют надел на бессрочных основаниях.
  3. Собственники квартир в многоэтажном доме. Если земля под домом и на придомовой территории ранее была поставлена на кадастровый учёт, она передаётся во владение бесплатно.
  4. Граждане, получившие участки в пользование до 30 октября 2022 года.

Если на участке находится недострой, то получить право на землю не получится. Необходимо завершить строительство или довести здание до этапа признания его жилым и тогда уже подавать документы.

В случае земель сельскохозяйственного назначения действуют следующие особенности:

  • если арендатор беспрекословно соблюдает условия договора, ему передаётся преимущественное право на выкуп земли;
  • надел переходит во владение после внесения выкупных денежных средств;
  • если гражданин пользуется территорией более 3 лет, она передаётся ему без торгов и, возможно, по сниженной стоимости, главное — обратиться до окончания договора аренды;
  • в случае долевой собственности преимущество покупки находится у владельцев других долей.

В январе 2022 года произошли существенные изменения в законодательной базе, касающиеся землепользования. ФЗ № 251 гласит, что земельный надел необходимо зарегистрировать в ЕГРП. Если на протяжении 5 лет этого не происходит, территория не ставится на кадастровый учёт и земля из частного владения передаётся в муниципальное. В этом случае бывшим владельцам придётся озаботиться возвратом участка в частную собственность.

Процедура выкупа земельного участка

Чтобы выкупить земельную территорию, гражданину необходимо направить обращение в органы местного самоуправления. С собой ему необходимо иметь следующие документы:

Строгих шаблонов для заявления нет, оно составляется в произвольной форме. Главное — заявка должна содержать следующие сведения.

  1. Ф. И. О. и паспортные данные заявителя, почтовый адрес.
  2. Непосредственно сама просьба.
  3. Данные об участке — кадастровый номер, адресные координаты, сведения о постройках.
  4. Дата составления и подпись заявителя.

Кроме подписи заявителя, на заявлении ставится подпись сотрудника, который его принял.

Вместе с указанными выше документами владельцу лучше взять с собой арендный договор и план территории. Выкуп арендованного земельного участка из муниципальной собственности происходит в несколько этапов.

  1. Проводится процесс межевания и согласования границ.
  2. Гражданин обращается в федеральный орган картографии, где ему предоставляют выписку из кадастра.
  3. После этого он отправляется в муниципальный орган и подаёт заявление с сопутствующими документами.
  4. В течение одного месяца происходит рассмотрение заявки, срок может затягиваться из-за количества обращений.
  5. Гражданину на руки выдаётся решение о выкупе, в этом документе содержится информация о цене участка.
  6. После того как денежные средства вместе с государственной пошлиной уплачены, составляется соглашение о сделке.
  7. Через месяц владельцу выдаются документы, подтверждающие собственность на земельную территорию.

Цена на выкупленный участок зависит от нескольких факторов, например от региональных законов или месторасположения территорий. В среднем она равна 60 % от кадастровой стоимости. Если собственник желает изменить целевое назначение земли, цена повышается и составляет 80 % от кадастровой. В случае приобретения федеральных владений ставка минимальна — 2.5 %.

Государственная пошлина тоже варьируется и зависит от общей цены. При стоимости надела более 1 млн рублей она составляет около 10 тыс. р. Вносится вместе с денежными средствами за выкуп.

Бесплатное получение и ограничения на выкуп

Кроме стандартной процедуры, в процессе которой земля из арендуемой становится выкупленной, существуют исключительные случаи, когда получение в собственность становится невозможным или, наоборот, предоставляется бесплатно.

Невозможно выкупить земли, которые:

  • изъяты или ограничены в обороте;
  • запрещены для приватизации;
  • зарезервированы органами местного самоуправления.

Оформить право собственности без оплаты можно в следующих вариантах развития событий:

  • если арендуемые территории были существенно улучшены и развиты пользователем;
  • на территории построены религиозные объекты;
  • надел выделен из общего участка дачного кооператива;
  • участок использовался человеком бесплатно более пяти лет;
  • предоставление пользования землёй многодетным семьям.

Процесс получения во владение арендованной земли не представляет большой трудности. Если были соблюдены все условия, выдвигаемые законодательством, то достаточно просто подать документы в орган муниципалитета и получить подтверждение собственности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: