Какой документ может временно заменить паспорт

Какой документ может временно заменить паспорт

В течение жизни человек производит оформление различных документов. Они помогают обращаться в государственные органы для оказания услуг. Но только некоторыми из перечня можно подтвердить личность гражданина.

Многие ошибочно предполагают, что если в бумаге прописывается фамилия и имя человека, то его автоматически можно предоставлять взамен паспорта. Но на деле оказывается, что учреждения не принимают не только сам документ, но и заявление на предоставление услуги.

Основным удостоверением личности в России является паспорт. Но другие документы, билет и мандаты также можно иметь с собой для аналогичных целей. Важно, чтобы бумаги соответствовали законодательно установленным требованиям.

Чтобы не столкнуться с трудностями, необходимо заранее выяснить, какой документ может заменить паспорт гражданина РФ в 2022 году. Их перечень прописывается в государственных федеральных нормативно-правовых актах.

Образец формы 1П

Обзор понятия

Понятие документов, помогающих удостоверить личность гражданина, отмечается в федеральном законе «О полиции». Расшифровка термина приводится в пункте 2 части 1 статьи 13. Согласно норме, в обязанности сотрудников правоохранительных органов входит требование предоставить подобные документы. При этом непосредственное указание на перечень не отмечается.

Более широко понятие рассматривается в нормативных актах, изданных Президентом РФ. В Указе №232, который был выпущен в 2022 году, прописывается в качестве основного удостоверения личности именно общегражданский паспорт. Документы, которые можно использовать после того, как Россия была покинута, отражаются в Указе №1752, который вышел в 2022 году.

Выделяют нормы, которые регулируют данные вопросы и относительно иностранных граждан. К ним относят статью 10 федерального законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Несмотря на наличие данных актов, подробно не прописывается, какой выданный документ может заменить паспорт. Поэтому органы власти всех уровней на основании закона могут самостоятельно установить разрешенные для предоставления бумаги.

Образец временного удостоверения личности

Важные уточнения по содержанию и списку

Важно знать, как должен выглядеть заменяющий паспорт гражданин РФ документ. Выделяют несколько оснований, когда выдается удостоверение личности. Также стоит ознакомиться со списком бумаг, которые не могут применяться для подобных целей.

Когда выдаётся аналог

Выдача удостоверения личности временного характера производится при обращении в Федеральную миграционную службу. Оно может быть передано по запросу лица, которое находится в ожидании паспорта, меняющегося при наличии одного из оснований.

Получать удостоверение личности не нужно в обязательном порядке. Чтобы сотрудник ФМС осуществил выдачу, необходимо сообщить ему об этом. На оформление документа отводится около 10 минут.

Стоит помнить, что удостоверение является документом для подтверждения личности в момент отсутствия паспорта. Поэтому для оформления потребуется еще одна фотография.

Отказать в выдаче документа сотрудники ФМС не вправе. Если человеку пришлось столкнуться с такой ситуацией, необходимо обращаться в вышестоящие органы.

Для получения можно обращаться не только по месту, где имеется прописка и постоянное жительство, но и где осуществляется временное проживание лица. В случае обращения через портал Госуслуги нужно будет подъехать в отделение ФМС.

Удостоверение обладает аналогичной обычному паспорту юридической силой. Поэтому его можно использовать как признание личности человека во всех ситуациях. Но стоит помнить, что постоянная прописка по нему не оформляется.

Также если планируется, что территория России будет временно покинута по причине отдыха, командировки, необходимо будет дождаться выдачи обычного паспорта.

Образец паспорта гражданина РФ

Как выглядит удостоверение личности

Визуально ознакомиться с временным удостоверением личности можно на стенде Федеральной миграционной службы, а также интернете.

Выделяют несколько основных разделов документа:

  1. На главной стороне прописывается наименование бумаги – Временное удостоверение личности гражданина РФ.
  2. Далее отмечается временный характер действия документа.
  3. Среди основных данных выделяют регистрационный номер удостоверения, фамилия, имя, отчество человека, дата рождения, место регистрации или временной прописки. Здесь же ставится подпись лица.
  4. Сбоку нужно приклеить фотографию владельца.
  5. Ниже отмечается, какая организация осуществила выдачу документа.
  6. Прописывается причина оформления бумаги и срок ее действия.
  7. В самом низу ставится подпись начальника отделения ФМС. Рядом заверение происходит с помощью печати.
  8. На документе могут быть и пустые окна. В них прописывается новый срок действия на случай продления удостоверения.

Скачать бланк формы № 2П

Образец свидетельства о рождении

Что не включено в перечень

Не все документы могут быть предоставлены для подтверждения личности человека. Если в бумаге отмечаются минимальные сведения, то их нельзя предъявить.

Использовать в такой ситуации запрещается удостоверения:

  • государственного служащего;
  • адвоката;
  • ветерана;
  • инвалида.

Также не предоставляется разрешение на применение трудовой книжки, копии паспорта. Использовать запрещено и студенческий билет.

Применять данные бумаги можно в ограниченных сферах жизни. При этом обратиться в любой банк (ВТБ24, Сбербанк, Россельхозбанк) не получится для оформления кредита. Также запрещается применять временное удостоверение, если человек идет на выборы.

Оформить крупные сделки можно при наличии копии, которую заверяет нотариус. Важно, чтобы в документе были указаны все сведения из оригинала.

Обязательно проверяется наличие четких подписей, печатей. Копии страниц необходимо пронумеровать, прошить. В конце документа нотариус ставит подпись и печать.

Образец свидетельства о смене фамилии

Какой документ может полноценно заменить паспорт

Выделяют определенный список документов, которыми можно заменить паспорт. Он прописан на законодательном уровне.

Все бумаги должны полноценно удостоверять личность гражданина РФ:

  • До фактической замены можно использовать паспорт СССР образца 2022 года. Стоит помнить, что он должен быть надлежащего качества и вида. Если основные требования к нему, как к удостоверению личности, не соблюдаются, важно произвести замену или использовать другую бумагу.
  • Для удостоверения личности за границей или на территории России используется паспорт моряка. Он выдается только морякам заграничного плавания, курсантам, работника морских предприятий на пять лет. Основания для оформления прописываются в Постановлениях Правительства РФ.
  • Подтвердить личность можно с помощью свидетельства о рождении. Оно используется до момента наступления 14 лет и выдачи общегражданского паспорта.
  • При прохождении военной службы требуется предоставления удостоверения военнослужащего. Оно выдается офицерам, прапорщикам, мичманам в момент осуществления гражданского долга.
  • Военный билет оформляется солдатам, матросам, сержантам, старшинам, которые служат по призыву или контракту. Также выдача производится при обучении в учреждениях ВПО военного характера.
  • Официально признанным является временное удостоверение личности гражданина по форме 2П. Документ выдается в момент оформления паспорта гражданина постоянного образца. Он передается на руки только по инициативе заявителя.
  • Работникам прокуратуры выдается служебное удостоверение. Процедура регулируется ФЗ №2202-1 от 17 января 2022 года.

Образец военного билета РФ

Бумаги, которые нужно охватить в процессе

В момент, когда общегражданский паспорт признается недействительным, требуется обратиться в Федеральную миграционную службу для его выдачи.

Основания для посещения регистрационных органов могут быть различными: наступление возраста 20 и 45 лет, смена личной информации, пола, утеря или порча документа.

В любой ситуации потребуется собрать полный пакет бумаг.

Среди тех, которые нужно предоставить в обязательном порядке, выделяют:

  • прежний паспорт, срок действия которого истек;
  • две фотографии размера 35*45 мм, на которых изображен гражданин в цветном или черно-белом варианте;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения, смены имени, пола и т.д.;
  • свидетельства о рождении на каждого ребенка;
  • военный билет;
  • документ, подтверждающий гражданство РФ;
  • свидетельство о браке, разводе;
  • заявление, имеющее форму 1П;
  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины.

Образец свидетельства о браке

Образец свидетельства о расторжении брака

Смежные трудности

Временное удостоверение личности человека является официальным документом, подтверждающим основные данные о гражданине.

Несмотря на это, у многих использующих его появляются некоторые трудности в момент отсутствия общегражданского паспорта:

  • Нельзя оформить регистрацию на постоянной основе при наличии только временного свидетельства.
  • Серия и номер паспорта в документе будут отсутствовать. В связи с этим авиакомпании могут отказать в продаже билета.
  • Банковские операции при наличии временного удостоверения личности невозможны. Человек не в состоянии даже будет открыть или закрыть счет.

С такими трудностями приходилось сталкиваться ранее. В настоящее время проблемы были решены. Сотрудники Федеральной миграционной службы начали вносить в удостоверение личности серию и номер паспорта.

Статья 8. Документы, заменяющие паспорт гражданина

Статья 8. Документы, заменяющие паспорт гражданина

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.

2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются:

1) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

3) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

5) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, для иностранных граждан, указанных в пункте 4 статьи 9 настоящего Кодекса, документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2022 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Что нужно для получения временного удостоверения личности

Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

Причем, исключений из этого правила не существует.

В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

  • после установления личности гражданина;

  • подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного — здесь.

О перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными, вы можете узнать из содержания этой статьи.

При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.

Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

Форма временного удостоверения личности

Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

  • фамилия (при наличии);

  • имя (при наличии);

  • отчество (при наличии);

  • дата рождения;

  • место рождения;

  • адрес места жительства (места пребывания).

В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

Срок действия временного удостоверения

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации является документом ограниченного срока действия.

Оно выдается гражданину РФ на срок оформления ему нового паспорта.

В зависимости от того, в течение какого срока будет оформляться паспорт, указывается срок действия временного удостоверения.

В случае оформления паспорта в течение 10 дней – временное удостоверение будет выдано на 10 дней, если 30 дней, то временное удостоверение личности также будет выдано на 30 дней.

Сроки оформления паспорта гражданина РФ подробно рассмотрены в данной публикации.

При получении паспорта временное удостоверение личности сдается.

Ограничения в использовании временного удостоверения личности

Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

И это касается не только ограничения срока его действия.

На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

Например:

  1. Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

  2. По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

  3. Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.

Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.

В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.

Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.

При этом в графе «В связи с» временного удостоверения личности указывается: «Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта».

То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.

Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: