Критерии получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ

Критерии получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ

Если человек обращается в государственные для получения нового гражданского паспорта, ему нужно будет предоставить старый документ для удостоверения личности, а также предоставления всей необходимой информации.

В некоторых ситуациях у граждан просто нет возможности для того, чтобы предоставить старый документ по причине его утраты или сильного повреждения, в связи с чем потребуются другие бумаги, удостоверяющие личность, одной из которых является оформленный заграничный паспорт.

В связи с этим гражданам, которые не могут предоставить миграционной службе старый паспорт, полезно будет разобраться в том, как осуществляется получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ в 2022 году.

Образец заявления на выдачу паспорта

Начальные параметры

Для начала следует разобраться с тем, как эта процедура регулируется действующим законодательством и в каких ситуациях может потребоваться проведение данной процедуры.

Что указывается в законе

Как внутренний, так и заграничный паспорта предназначаются для того, чтобы подтверждать наличие у человека российского гражданства. Помимо этого, данный документ включает в себя основную информацию о собственнике и выполняет функции удостоверения личности при возникновении такой необходимости.

То, каким образом может осуществляться использование заграничных паспортов, прописано в Указе Президента №1709, который был опубликован 24 декабря 2022 года, а также Федеральным законом №114-ФЗ, изданным 15 августа 2022 года.

В указанном законе говорится о том, что оформленный заграничный паспорт может использоваться для определения гражданства человека точно так же, как и внутреннее удостоверение личности. Помимо этого, данный документ можно будет предъявлять в процессе обмена валюты или определения возраста гражданина.

Основываясь на нормах, предусмотренных действующим законодательством, можно сделать вывод о том, что любой человек, имеющий на руках заграничный паспорт, является гражданином России, в связи с чем ему может быть предоставлено внутреннее удостоверение личности на основании такого документа.

Однако на практике использование заграничного паспорта в этих целях может осуществляться далеко не всеми гражданами России, а только определенными категориями лиц, так как предусматриваются определенные ограничения, которые нужно принимать во внимание.

Образец заграничного паспорта гражданина РФ

Основания для выдачи

Среди оснований, по которым граждане могут обращаться в территориальные подразделения миграционной службы для получения внутреннего удостоверения личности по загранпаспорту, следует выделить несколько ключевых:

  • обратившееся лицо ранее имело гражданство другого государства или не имело его вовсе, но в дальнейшем приняло гражданство России в специализированном дипломатическом представительстве или же консульстве, расположенном за пределами государства, после чего был оформлен загранпаспорт российского гражданина;
  • заявитель не являлся гражданином другого государства, но при этом на протяжении длительного промежутка времени проживал за границей, и в то же время был документирован в соответствующем государственном органе загранпаспортом по причине признания гражданином России;
  • заявитель являлся гражданином России, к примеру, на том основании, что на момент вступления в законную силу Закона «О гражданстве» постоянно проживал на территории РФ, после чего отправился на постоянное место проживания за пределы государства, имея на руках паспорт гражданина СССР, то есть, когда человек ни разу в своей жизни не оформлял российский паспорт, но при этом получил заграничный документ в соответствующем консульском или дипломатическом учреждении, расположенном на территории другой страны;
  • являясь гражданином России, заявитель покинул пределы государства вместе с законными представителями для проживания за границей, будучи ребенком, еще до достижения возраста 14 лет, в связи с чем никогда не оформлял паспорт этого государства, но имеет в качестве удостоверения личности оформленный загранпаспорт, полученный в специализированном консульском или же дипломатическом учреждении.

Образец свидетельства о браке

Что стоит учесть по условиям

Процедура оформления внутреннего паспорта несколько отличается от того, как проводится регистрация по стандартным документам, в связи с чем лучше всего заранее разобраться в ключевых особенностях ее проведения.

Куда и с какими требованиями обращаться

В отличие от стандартной процедуры оформления заграничного паспорта старого или нового образца, российские консульства или посольства за границей не занимаются изготовлением внутренних гражданских паспортов. Это относится не только к российским туристам, по тем или иным причинам утратившим свое удостоверение личности, но еще и к россиянам, проживающим на постоянной основе на территории другого государства.

В связи с этим для того, чтобы подать ходатайство об оформлении внутреннего документа, гражданам нужно подавать обращение в территориальное подразделение миграционной службы, функционирующее на территории России.

Нужно правильно понимать, что оформление внутреннего паспорта по загранпаспорту представляет собой достаточно кропотливую процедуру, предусматривающую необходимость соблюдения целого ряда условий. В первую очередь, чтобы подать заявление не по стандартной процедуре, а по предъявлении полученного ранее заграничного паспорта, нужно иметь веские основания, перечисленные выше.

Также гражданам нужно учитывать, что, если ранее ими был получен гражданский паспорт, но в дальнейшем документ был утерян вследствие кражи, порчи или потери, то в таком случае они не смогут подать заявление на восстановление этого документа, основываясь на предоставленном заграничном паспорте, так как в данном случае предъявляется свидетельство о рождении.

Таким образом, гражданин может обратиться за получением внутреннего удостоверения личности на основании оформленного заграничного паспорта только в том случае, если ранее им этот документ не оформлялся.

Образец фотографии на паспорт

Обязательные бумаги и сроки

Перед тем, как обратиться за получением общегражданского паспорта на основании заграничного документа, заинтересованному лицу нужно будет позаботиться о подготовке следующего перечня документов:

  • заявление, заполненное в соответствии с установленной формой;
  • заграничный паспорт в качестве документа, которым будет подтверждаться наличие у обратившегося лица гражданства России, а если данное удостоверение будет утрачено, придется доказывать наличие гражданства;
  • свидетельство о рождении, которое не предусматривается стандартно в Положении о паспорте, но при этом прописано в Административном регламенте, принятом миграционной службой;
  • две фотографии, имеющие размер 3.5х4.5 см;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины, сумма которой в 2022 году составляет 300 рублей;
  • свидетельства о рождении каждого ребенка, не достигшего на момент обращения возраста 14 лет;
  • свидетельство о государственной регистрации или расторжении брачных отношений.

Если какие-либо документы из предоставляемых будут оформлены на иностранном языке, заявителю нужно будет в обязательном порядке предоставить их перевод, заверенный соответствующим образом у нотариуса.

В связи с тем, что на сегодняшний день не предусматривается возможность оформления постоянной регистрации в заграничном паспорте, в соответствии с действующим законодательством процедура оформления гражданского паспорта на основании заграничного удостоверения осуществляется не на протяжении десяти дней, как в стандартном случае.

Так как гражданин на момент обращения в принципе не может иметь постоянной регистрации, вне зависимости от того, в какое отделение миграционной службы он подает обращение, будет считаться, что он обратился за документом не по своему месту проживания.

Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта

Важные особенности

Многие граждане не могут наверняка сказать о том, считается ли в соответствии с действующим законодательством заграничный паспорт удостоверением личности, что при определенных обстоятельствах вызывает различные конфликтны или даже отказ в удовлетворении законных требований гражданина.

На самом деле нормативно-правовыми документами устанавливается, что оформленный заграничный паспорт представляет собой официальный документ, с помощью которого может осуществляться идентификация граждан.

В связи с этим можно будет использовать его в качестве дополнительного удостоверения для того, чтобы приобрести билет в каком-нибудь междугороднем транспортном сообщении, пройти системы контроля в здании, а также использовать вместо паспорта в процессе решения целого ряда других внедоговорных ситуаций. Однако в том случае, если появится необходимость в оформлении договора, данную бумагу использовать не получится, в связи с чем уже придется дожидаться оформления нового паспорта.

Оформление общегражданского паспорта на основании заграничного удостоверения личности при предъявлении каких-либо иностранных документов предусматривает обязательное предоставление русского перевода всех бумаг. При этом, если предоставленный перевод не будет заверен у нотариуса, уполномоченные представители государственных органов не будут считать его действительным.

Образец свидетельства о браке

Детали оплаты

Как при оформлении заграничного документа, так и в процессе получения общегражданского удостоверения личности гражданин должен будет в обязательном порядке оплатить определенную сумму государственной пошлины.

В соответствии с действующим законодательством, если гражданин, не имеющий ранее гражданского паспорта в России, обращается в территориальное подразделение миграционной службы для получения этого документа, ему нужно будет оплатить государственную пошлину в размере 300 рублей.

Если же человек в дальнейшем будет повторно обращаться в государственные службы для получения утраченного документа, стоимость оформления паспорта уже будет достигать 1 500 рублей.

Алгоритм получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ

Как говорилось выше, для получения внутреннего паспорта России на основании заграничного удостоверения личности гражданин должен обратиться в территориальное подразделение миграционной службы или же какой-нибудь многофункциональный центр, занимающийся предоставлением необходимых муниципальных и государственных услуг.

Если получение нового удостоверения личности осуществляется через миграционную службу, нужно будет подавать обращение в то подразделение, в котором есть постоянная регистрация, лично предоставляя все бумаги, которые потребуются для получения нового паспорта.

Если же человек не имеет официальной регистрации на территории России, то в таком случае ему нужно будет подавать бумаги в то подразделение государственного органа, которое располагается по адресу фактического проживания.

После того, как уполномоченные сотрудники государственной службы принимают все необходимые документы, заявителю должны будут предоставить расписку, в которой указывается точный срок оформления нового удостоверения личности.

В соответствии с действующим законодательством данная процедура должна проводиться на протяжении десяти дней, но в некоторых случаях она затягивается на 60 дней или даже более длительный промежуток времени. До получения паспорта гражданин в принципе не может иметь постоянной регистрации. В связи с чем процедура будет проводиться, как минимум, месяц.

Для того, чтобы не сталкиваться с различными проблемами со стороны представителей закона, гражданин может обратиться к государственным служащим для оформления временного удостоверения личности, но для этого нужно будет предоставить им еще одну фотографию стандартного формата.

Образец свидетельства о расторжении брака

Проблемы и причины отказа

Действующее законодательство недостаточно подробно регулирует процедуру первичного получения паспорта, а помимо этого, уполномоченные сотрудники на местах зачастую не проявляют высокий уровень компетентности по таким вопросам. В связи с этим перед оформлением собственного гражданского паспорта на основании заграничного удостоверения личности, нередко приходится убеждать служащих в том, что заявитель действительно имеет право на проведение такой процедуры.

Одним из ключевых вопросов, которые часто вызывают у граждан вопросы, является то, что у человека, имеющего загранпаспорт, может отсутствовать постоянная регистрация на территории России, но в таком случае заявитель может зарегистрироваться временно или же в принципе не оформлять прописку, а просто обращаться за получением нового документа в любой орган, так как у него есть право на такое действие в соответствии с действующим законодательством.

Единственное реальное основание для отказа может заключаться в том, что ранее гражданин уже получил общегражданский паспорт, так как в этой ситуации будет оформляться не первичное получение документа, а его замена по тем или иным причинам. Помимо этого, могут отказать гражданину и в том случае, если он предоставит государственным служащим неполный пакет документов.

Как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2022 году

Стандартная процедура оформления удостоверения личности для заграничных поездок предполагает наличие у заявителя основного – общегражданского – документа. Но как быть, если ситуация требует обратного действия: как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ? На самом деле такая практика довольно распространена, а потому может быть выделена в отдельную процедуру, обладающую рядом особенностей.

Что устанавливает законодательство

Возможность стать обладателями российского удостоверения личности в основном получили те лица, которые свой заграничный паспорт получили в дипломатическом представительстве Российской Федерации за рубежом, российском МИДе или в консульстве. Чаще всего документ носит соответствующее название – «консульский» или «дипломатический».

Такое право гражданина, который постоянно проживает или ранее проживал за пределами России, а теперь прибыл сюда, чтобы получить удостоверение российского образца, официально прописано в п.29.1 Административного регламента ФМС России за номером 391.

Важно: в качестве отдельной причины для проведения данной процедуры указанный регламент рассматриваемое основание не закрепляет. Скорее он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».

Перечень оснований

Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:

  • заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
  • заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
  • заявитель до 28 ноября 2022 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
  • получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.

    Вывод: для осуществления указанной процедуры определяющими являются два обстоятельства – наличие российского заграничного паспорта и факт того, что общегражданского документа у заявителя никогда не было.

Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту не является возможным, если у просителя есть в наличии паспорт РФ даже с истекшим сроком действия или был, но утрачен.

Куда и с чем обращаться

Осуществить изучаемую нами процедуру можно только на российской территории. Уполномоченным органом по данному вопросу назначена миграционная служба. Подавать заявление необходимо в то ее отделение, что расположено в регионе регистрации заявителя. Если таковой у просителя нет, закон не исключает возможность подачи прошения по месту фактического пребывания.

Кроме того, ходатайствовать о получении российского паспорта можно в любом Многофункциональном центре обслуживания населения. Место прописки и регистрации значения не имеют. Исключение составляют только Москва и московский регион.

Документы

Итак, как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Для этого необходимо подготовить следующий пакет бумаг:

  • Заграничное удостоверение личности, имеющееся в наличии. Если предоставить его, возможности нет, например, по причине утраты, тогда подать ходатайство можно на основании любых других бумаг, которые могут подтвердить необходимые сведения. К ним можно отнести:
  • любые национальные документы;
  • свидетельство, выданное по факту рождения;
  • свидетельство о вступлении в брак или его расторжении;
  • военный билет;
  • профсоюзное удостоверение;
  • трудовую книжку;
  • справку, подтверждающую освобождение из мест заключения;
  • пенсионное свидетельство;
  • водительские права.

В такой ситуации ГУВМ просто сделает запрос в МИД РФ для подтверждения факта выдачи в свое время данному лицу заграндокумента. При этом факт потери последнего на сроки выдачи общегражданского удостоверения повлиять не должен. Как вариант установления личности могут быть использованы свидетельские показания.

  • Оформление паспорта РФ по загранпаспорту РФ потребует свидетельство, которое было выдано заявителю при рождении. При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка. Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство.
  • Заявление.
  • 2 фото.
  • Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Если в новый общегражданский документ нужно будет поставить определенные отметки, тогда пакет следует дополнить детскими свидетельствами о рождении и документом о регистрации или расторжении брака.

Все бумаги, составленные на иностранном языке, подлежат переводу, заверенному в нотариальном порядке.

Сроки получения

Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Распространяется данное правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Более того, согласно Административному регламенту, регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во втором абзаце п.18 и в абзаце 5 п.28 указанного Регламента.

Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учет, а потому не может рассчитывать на изготовление национального документа в течение 10 дней. Для подтверждения своей личности заявитель может попросить оформить ему временное удостоверение, для которого нужно принести еще одно фото.

Сложности при получении паспорта

Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.

Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.

Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.

Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.

Основания для отказа

Отказать в выдаче необходимого документа внутреннего пользования миграционная служба может только при отсутствии:

  • загранпаспорта (исключение составляют случаи его утраты или похищения);
  • заявления;
  • фото;
  • квитанции с оплаченной пошлиной.

Нарушением закона будет считаться отказ по причине отсутствия в пакете документов военного билета, свидетельств о браке и рождении, регистрации. В случае возникновения таких ситуаций необходимо обращаться к вышестоящему руководству того отделения, в которое вы подаете ходатайство. Если ситуация не изменится, тогда необходимо подать жалобу в региональное управление ГУВМ МВД.

Получение паспорта по загранпаспорту

Процедура получения внутреннего паспорта гражданина России на основании заграничного паспорта, выданного дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, обладает рядом весьма важных особенностей.

В этой статье сайта мы подробно рассмотрим данный вопрос.

Право гражданина России, проживающего за пределами страны, а так же ранее проживавшего за пределами Российской Федерации, но прибывшего на территорию страны получить внутренний паспорт гражданина РФ по имеющемуся у него загранпаспорту гражданина России закреплено в п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 13 ноября 2022 г. № 851 (далее в статье – Административный регламент МВД России).

В каких случаях возможно получение внутреннего паспорта по загранпаспорту

Загранпаспорт гражданина России будет являться основанием для получения внутреннего паспорта только в том случае, если гражданин России данный документ (т.е. внутренний паспорт гражданина России) ранее не получал, но по тем или иным причинам прибыл на территорию России и желает его получить.

Данная ситуация может возникнуть, например, в следующих случаях:

  • Иностранный гражданин принял гражданство России в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России за рубежом, после чего был документирован там загранпаспортом гражданина РФ.

  • Человек является гражданином России, когда-либо в прошлом, еще будучи ребёнком, не достигшим 14-летнего возраста, убыл за пределы страны с законными представителями (например, с родителями, с одним из родителей, с единственным родителем) для проживания за рубежом.

    По этой причине внутренний российский паспорт он никогда не имел, а в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России, в настоящее время имеет российский загранпаспорт, выданный дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны.

  • Человек является гражданином России, например, на том основании, что на дату вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28 ноября 2022 года (т. е. по состоянию на 6 февраля 2022 года) проживал на территории России, но не получил внутренний паспорт, убыл на постоянное место жительства за пределы страны, имея в качестве документа, удостоверяющего его личность, загранпаспорт гражданина СССР.

    Т. е. внутренний паспорт гражданина России он не получал, а был документирован, после проведения проверки в соответствии с п. п. 51 и 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ загранпаспортом в дипломатическом представительстве или консульском учреждении России за рубежом.

Возможны и другие ситуации, но, как уже отмечалось ранее, главное при этом – гражданин России имеет (возможно, имел, но утратил) загранпаспорт гражданина РФ, выданный, уполномоченным органом России за пределами страны, и никогда ранее внутреннего паспорта гражданина России не получал.

Хотелось бы обратить внимание, что если же гражданин России имеет внутренний российский паспорт (даже если он является не действительным, т.е. не заменён по достижению определённого возраста, является непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и т.д.) или если он имел ранее внутренний паспорт гражданина РФ, но утратил его, то загранпаспорт не может являться основанием для получения нового паспорта гражданина РФ.

В этом случае необходимо лишь заменить внутренний паспорт гражданина РФ в связи с наступлением обстоятельств, в результате которых он стал недействительным, либо получить паспорт гражданина РФ в связи с утратой ранее выданного либо в связи с его похищением.

При этом основанием выдачи нового паспорта гражданина РФ будет являться имеющийся или ранее имевшийся внутренний российский паспорт (а не имеющийся в настоящее время загранпаспорт).

Документы, необходимые для получения паспорта по загранпаспорту

Для получения внутреннего паспорта по заграничному паспорту необходимо представить следующие документы:

  1. Заграничный паспорт гражданина России.

    При невозможности представления данного документа (например, в случае его утраты или похищения) внутренний паспорт может быть так же выдан на основании других документов, подтверждающих необходимые для этого сведения.

    Например, такими документами могут являться: национальный паспорт иностранного гражданина, свидетельство о рождении, заключении или расторжении брака, военный, профсоюзный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы, трудовая книжка, пенсионное, водительское и иное удостоверение и т. д.

    Хотелось бы обратить внимание, что в данном случае утрата загранпаспорта (или его похищение), в соответствии с российскими паспортными правилами, не может влиять в сторону увеличения на установленный срок оформления и получения человеком внутреннего паспорта.

    В исключительных случаях, личность гражданина России при отсутствии у него загранпаспорта так же может быть подтверждена надлежаще оформленными сотрудниками подразделения по вопросам миграции МВД России свидетельскими показаниями, а так же путём проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований.

    Обратите внимание, что всё это возможно в исключительных случаях при отсутствии у заявителя загранпаспорта и невозможности на основании представленных документов установить его личность.

  2. Свидетельство о рождении.

    В случае отсутствия у заявителя по какой-либо причине свидетельства о рождении, ему необходимо обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения либо по месту проживания для получения повторного свидетельства о рождении.

    Но если у заявителя отсутствует возможность представить свидетельство о рождении по причине регистрации рождения за рубежом, то паспорт гражданина РФ будет выдан на основании других документов (свидетельства о браке, о расторжении брака, трудовой книжки и т.д.).

  3. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1 П.

    Скачать бланк и образец заполнения заявления о выдаче (замене) паспорта

  4. Две личные фотографии, соответствующие установленным требованиям.

  5. Квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 300 рублей – представляется по желанию заявителя, так как подтверждаемые ею сведения имеются в распоряжении соответствующих должностных лиц.

Для проставления отметок в выдаваемый паспорт гражданина России необходимы также:

  • свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего факта);

  • свидетельство о расторжении брака (при наличии соответствующего факта);

  • свидетельства о рождении детей в возрасте до 14-ти лет (представляются для внесения в выдаваемый паспорт сведений о детях — гражданах РФ).

Если при получении паспорта по загранпаспорту заявитель предъявляет документы на иностранном языке, то они подлежат переводу на русский язык, а правильность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Куда обращаться, чтобы получить паспорт по загранпаспорту

Во всех случаях выдача внутренних российских паспортов, в том числе на основании заграничного паспорта гражданина России, осуществляется исключительно подразделениями по вопросам миграции МВД России, т. е., только на территории нашей страны.

По вопросу получения этого документа заявителю необходимо лично обратиться в соответствующее подразделение МВД России, где он имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) или где он фактически проживает, без какой-либо регистрации.

Хотелось бы отметить, что действующий в настоящее время порядок регистрации граждан России не предусматривает возможность оформления по российскому заграничному паспорту регистрации по месту жительства.

Это означает, что получить внутренний паспорт на основании имеющегося заграничного паспорта гражданина России по месту жительства заявителя не представляется возможным.

По вопросу получения паспорта заявитель также имеет право обратиться к должностным лицам многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Срок оформления внутреннего паспорта

Максимальный срок, в течение которого должен быть оформлен и выдан заявителю внутренний паспорт по загранпаспорту составляет не более 30 календарных дней со дня принятия должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России всех необходимых документов.

Данный срок оформления внутреннего паспорта гражданина РФ распространяется как на случай, когда заявитель имеет регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию) в жилом помещении, расположенном на территории, которую обслуживает подразделение МВД России, куда он обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина России, так и на случай, когда он не имеет регистрации по месту пребывания на указанной территории.

Как уже отмечалось ранее, регистрация по месту жительства по российскому заграничному паспорту в настоящее время невозможна, а значит, по данному основанию невозможно и получение внутреннего паспорта гражданина России по месту жительства заявителя (т. е., в срок, не превышающий 10 дней).

После приема документов, при желании заявителя, соответствующие должностные лица обязаны выдать ему справку произвольной формы о приеме документов на получение паспорта. Кроме этого, при желании гражданина России, ему должно быть выдано временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (приложение N 2 к Административному регламенту МВД России) со сроком действия, равным тридцатидневному периоду оформления нового паспорта гражданина России. Но для получения указанного документа необходимо предоставить ещё одну фотографию, соответствующую установленным требованиям.

Временное удостоверение личности гражданина России необходимо будет возвратить сотрудникам при получении паспорта гражданина РФ.

График приема граждан по паспортным вопросам

Обратиться к должностным лицам подразделений по вопросам миграции МВД России по вопросу получения паспорта по загранпаспорту гражданин России может в дневное и вечернее время в рабочие дни, а также 1-ю и 3-ю субботу месяца (за исключением праздничных дней).

Но обратите внимание, что понедельник после рабочей субботы — выходной день.

График приема граждан по паспортным вопросам

Действующий порядок также закрепляет право гражданина на предварительную запись на приём по паспортным вопросам, в том числе по вопросу получения внутреннего паспорта по загранпаспорту путем личного обращения, а также по телефону и посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В этом случае при подаче документов время ожидания в очереди не должно превышать 5 минут со времени, на которое была осуществлена запись (п. 55 Административного регламента МВД России).

Сложности при получении внутреннего паспорта по заграничному паспорту

При получении внутреннего паспорта по загранпаспорту, выданному дипломатическим представительством или консульским учреждением России за пределами страны, граждане России, в некоторых случаях, сталкиваются на практике с весьма серьёзными сложностями. Для того, чтобы в этом убедиться, достаточно ознакомиться с комментариями к данной статье.

Это происходит в силу целого ряда причин, как объективного характера (например, из-за неудовлетворительной урегулированности данного вопроса, противоречивости действующих нормативно-правовых актов), так и субъективного характера (слабая профессиональная подготовка чиновников по данному вопросу, а подчас и их нежелание им заниматься, незнание заявителями своих законных прав при получении внутреннего паспорта по загранпаспорту и др.).

Именно поэтому мы рекомендуем, еще до обращения в подразделение по вопросам миграции МВД России для получения паспорта, запастись определенными знаниями. Это необходимо сделать, чтобы возможная и вполне вероятная некомпетентность чиновников не отразилась на сроках получения внутреннего паспорта гражданина России и не стала причиной нарушения законных прав заявителя.

Чтобы этого не произошло, в данной статье нашего сайта мы постарались в доступной форме изложить ту необходимую информацию, которая, наверняка, потребуется человеку при получении им паспорта по загранпаспорту.

При этом также хотелось бы заметить, что наличие у гражданина России действительного загранпаспорта в качестве документа, удостоверяющего его личность, с правовой точки зрения должно решать практически все гипотетически возможные проблемы, связанные с получением внутреннего паспорта. Ведь благодаря этому документу личность заявителя, а также его принадлежность к российскому гражданству однозначно подтверждены.

По большому счёту для подачи заявления о выдаче паспорта гражданину России необходимо лишь пройти процедуру регистрации по месту пребывания (разумеется, в качестве гражданина России) по имеющемуся загранпаспорту, либо не регистрироваться вообще и получить внутренний паспорт по месту обращения.

Но если вдруг, при обращении с заявлением о выдаче внутреннего паспорта вы узнали от соответствующего чиновника, что для получения этого документа по загранпаспорту или для оформления регистрации по месту пребывания необходимо провести некоторые проверки (например, подтвердить факт приобретения вами российского гражданства и др.) и это может отразиться на сроке получения нового паспорта, то имейте в виду, что вы имеете дело либо с полной некомпетентностью либо с умышленными незаконными действиями сотрудников МВД России.

При оформлении регистрации по месту пребывания по загранпаспорту гражданина РФ, выданному дипломатическим представительством или консульским учреждением России, а также при получении паспорта по загранпаспорту должностные лица, действительно, обязаны провести некоторые проверки.

Однако в соответствии с требованиями российских нормативно-правовых актов на сроках исполнения данных государственных услуг они никак не должны отражаться и, не при каких обстоятельствах, не могут изменить их в сторону увеличения.

Можно ли получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2022 году

Любой гражданин Российской Федерации может реализовать законодательно установленное право на получение внутреннего паспорта страны. Для проживавших ранее или до сих пор проживающих за рубежом, предусмотрена процедура получения внутреннего паспорта по уже полученному загранпаспорту РФ.

Воспользоваться этим правом могут только лица, никогда не реализовывавшие его раньше, в противном случае речь идет о восстановлении паспорта. Для таких случаев предусмотрен другой порядок действий и перечень документов.

Кто может обратиться с заявлением

Граждане, проживавшие за рубежом (или проживающие на данный момент), получившие загранпаспорт в представительствах Российской Федерации, могут подать заявление на получение внутреннего, если они относятся к одной из следующих категорий:

  • Граждане других государств, получившие гражданство России за ее пределами в официальном представительстве страны за рубежом.
  • Лица, получившие загранпаспорт в связи с признанием их гражданами РФ.
  • Граждане СССР, уехавшие за пределы страны до 6.02.1992 по заграничному паспорту Советского Союза, и до этого проживавшие на территории современной Российской Федерации.

Для этих категорий россиян основанием для получения внутреннего паспорта является достижение четырнадцатилетнего возраста, однако процедура оформления не отличается от установленной для лиц, получивших загранпаспорт.

  • Россияне, родившиеся за границей и достигшие четырнадцати лет, кроме сертификата о гражданстве получившие загранпаспорт РФ.
  • Россияне, покинувшие страну до достижения четырнадцатилетнего возраста, независимо от причины переезда, достигшие 14 лет.

Внутренний паспорт выдается по этой процедуре один раз.

 Порядок действий и правила оформления

Где оформлять

Для получения внутреннего паспорта не требуется регистрация на территории России, но граждане не могут получить этот документ за пределами Российской Федерации в посольствах или консульствах. Однако представительства России могут проконсультировать о правилах и сроках получения.

Если гражданин оформил временную регистрацию, ему необходимо обратиться в местный орган миграционного учета. Если регистрация по месту проживания не оформлялась, то заявление подается по месту фактического проживания или временного пребывания.

Подобные заявления принимаются многофункциональными центрами по оказанию услуг населению. В случае недееспособности гражданина оформление документов может осуществлять его официальный представитель.

Перечень требуемых документов

Для получения внутреннего паспорта, заявителю необходимо предоставить следующие документы:

  • Заграничный паспорт, выданный гражданину в официальном представительстве МИД России за рубежом. В случае его утраты могут личность подтверждается другими документами. Например: водительское или пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, военный билет. Если у подателя заявления нет возможности предоставить документы подтверждающие его личность, используются свидетельские показания.
  • Заявление, составленное по форме № 1-П, может быть написанным от руки или напечатанным любым способом. Текст заявления должен быть хорошо читаемым и разборчивым. Подпись под заявлением делается лицом, которое запрашивает оформление паспорта или его полномочным представителем (при недееспособности заявителя).
  • Две одинаковых фотографии 35 на 45 мм с лицом подателя заявления, изображенным анфас. Принимаются качественные и четкие снимки, с нейтральным выражением лица на светлом однородном фоне. Взгляд направлен в объектив, на снимке не присутствуют другие люди и посторонние предметы. Если заявитель носит очки, то снимок делается в очках, не закрывающих лицо. Для заявителя, который по религиозным соображениям носит головной убор, фотография делается в нем, но лицо остается полностью открытым.
  • Квитанция, удостоверяющая оплату госпошлины, которая составляет 300 рублей.

Для занесения в выданный паспорт необходимой информации, дополнительно прилагаются следующие документы:

  • свидетельства о регистрации и расторжении брака;
  • если заявитель имеет детей-граждан РФ, то свидетельства об их рождении.

Отсутствие этих документов не может стать причиной отказа. Все документы, составленные на иностранных языках (полностью или частично), нужно перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса. Сведения о детях и информация о семейном положении не может быть занесена в паспорт со слов заявителя без документального подтверждения.

Сколько придется ждать?

Для лиц, получающих внутренний паспорт по этой процедуре, законом предусмотрен максимальный срок ожидания, который составляет один месяц. Это обусловлено тем, что оформить постоянную регистрацию у заявителя не выйдет, поэтому правило о сокращенном сроке в 10 дней на него не распространяется. Однако в реальности сроки могут быть заметно меньше и зависят от загруженности конкретного офиса миграционной службы.

При этом отчет времени начинается с момента подачи полного пакета документов.

На время ожидания заявитель может оформить временное удостоверение личности. Для получения этих документов необходимо приложить еще одну фотографию стандартного образца. Кроме этого, может быть выдана справка вида № 2-П.

Время работы отделов миграционной службы

По законодательству Российской Федерации, ответственными за выдачу внутренних паспортов населению являются отделения Главного управления по вопросам миграции. Заявление может быть подано через многофункциональные центры. Также заявитель имеет право воспользоваться порталом «Госуслуги» для подачи заявления в электронном виде.

Подать заявление на получение внутреннего паспорта можно днем и в вечернее время в будние дни. Кроме этого, каждую нечетную субботу месяца.

Службы по работе с населением не работают по воскресеньям, по четным субботам, по понедельникам, следующим за рабочей субботой и по праздничным дням.

Для того, чтобы не тратить время на ожидание, можно заранее записаться на прием по телефону или интернету.

Является ли оформление внутреннего паспорта обязательным?

Оформление внутреннего паспорта является обязательным только для граждан РФ, которые проживают на территории РФ постоянно. Если гражданин РФ не живет в стране постоянно, то он может реализовать свое право на получение паспорта, но не обязан это делать.

Причины, по которому заявителю может быть отказано в оформлении внутреннего паспорта

Российским законодательством определен исчерпывающий список причин отказа в выдаче внутреннего паспорта:

  • заявитель еще не достиг 14 лет;
  • заявитель ранее вышел из российского гражданства или был лишен статуса гражданина РФ;
  • заявление было заполнено с ошибками: нет всех необходимых сведений, указаны ложные данные;
  • предоставление фотографий, несоответствующих требованиям;
  • отсутствие перевода иностранных документов;
  • предоставление документов, выданных на языке, отличном от русского, без нотариального заверения перевода;
  • отсутствие документов из обязательного списка;
  • предоставление поддельных документов;
  • предоставление документов несоответствующих действительности.

Любые другие причины отказа в выдаче внутреннего паспорта являются незаконными. В том случае, если гражданину РФ было отказано в выдаче внутреннего паспорта по причине не входящей в этот список, он имеет право обжаловать такой отказ во внесудебном порядке или обратиться в суд с исковым заявлением.

Важно знать

Наличие другого гражданства и причины, побудившие заявителя покинуть Российскую Федерацию, не могут быть препятствием для получения внутреннего паспорта. Хотя процедура оформления не выглядит трудоемкой и сложной, однако бюрократическая волокита может затянуться.

При оформлении внутреннего паспорта РФ могут возникнуть следующие проблемы, связанные с недостаточной компетентностью служащих:

  • Превышение срока оформления, вызванное дополнительной проверкой документов. Закон не предусматривает увеличения срока выдачи паспорта, поэтому любое увеличение времени ожидания является нарушением законодательства Российской Федерации.
  • Увеличение размера оплаты. Размер госпошлины строго лимитирован и законом не предусмотрена оплата за ускорение процесса.
  • Незаконным являются требования о предоставлении любых документов, помимо обязательного списка. Требуя дополнительный документ работник миграционного органа нарушает законодательство Российской Федерации.
  • Необоснованный отказ принять документы.
  • Нарушения любого рода при приеме документов.
  • Отказ, обоснованный тем, что документы были отправлены через интернет.
  • Отказ предоставить необходимые сведения о правилах получения внутреннего паспорта и необходимых для этого документах.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: