Основной принцип сноса гаражей

Основной принцип сноса гаражей

Снос гаражей продолжается уже много лет. За это время было ликвидировано множество построек, но окончательное решение данного вопроса ещё далеко.

Особенно актуален данный процесс для быстро растущих городов, например, для Москвы. Земельные участки на территориях, застроенных ещё в советское время, стоят больших денег. И городские власти желают найти им лучшее применение, чем хранение автомобилей.

Владельцы гаражей категорически не согласны со сносом. Поэтому изъятие земель, где размещены такие строения, каждый раз вызывает ожесточённые споры и протесты собственников.

Общие замечания

Россия, как и любое другое государство, предоставляет гражданам землю на различных основаниях. В определённых случаях такие объекты недвижимости могут быть изъяты при строгом соблюдении процедуры.

Цель и планы ликвидации

Логика развития городов по всему миру подразумевает всё большее уплотнение территорий в черте населённых пунктов. И Москва — не исключение. Во многих мегаполисах жители вынуждены отказываться от личных автомобилей. Поэтому снос индивидуальных гаражей является неизбежным следствием урбанизации.

В каждом конкретном случае разрабатывает план развития территории. На месте гаражей планируется возвести жилые дома, офисные здания, торговые центры, поликлиники или дороги и транспортные развязки. В некоторых случаях постройки сносят для строительства многоуровневых паркингов, которые смогут вместить гораздо больше автомобилей.

Гаражи – наименее ценные постройки, если их сравнивать с иными объектами. Снос жилых домов чреват слишком большими компенсациями, а строительство на территории парков или скверов ухудшит экологическую ситуацию в населённом пункте.

Законодательные акты

Для того, чтобы уяснить правовые аспекты данного процесса, нужно разобраться с правами гражданина на строение. Собственность гражданина – это гараж. А земельный участок, на котором он расположен, обычно предоставляется в пожизненное владение или аренду. Лишь в некоторых случаях человек имеет право собственности на весь комплекс.

Процедура изъятия земель регламентируется положениями ЗК РФ в статьях 56.2–56.12 и ГК РФ в статьях 279-282.

Статья 56.2. Органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.3. Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.4. Ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.5. Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию

Статья 56.6. Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.7. Подготовка соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества

Статья 56.8. Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков

Статья 56.9. Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.10. Заключение соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Статья 56.11. Прекращение и переход прав на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества

Статья 56.12. Особенности изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества

При необходимости реализации определённых проектов муниципального или федерального значения, гражданин может быть лишён права собственности на землю. За это ему положена денежная компенсация соответствующего размера. Список причин для изъятия содержится в статье 49 ЗК РФ.

Если же земля была предоставлена в аренду, и её срок подошёл к концу, то у гражданина просто прекращается право пользования участком.

Статья 49. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Снос конкретного гаража производится, если на местном уровне был утверждён план развития городской территории, в соответствии с которым земля под строением предназначена для строительства иного объекта. Для этого нужно соответствующее решение государственного или муниципального органа.

Свидетельство о государственной регистрации права на гараж

Что входит в зону риска

Все постройки для хранения автомобилей, снос которых наиболее вероятен, можно разделить на несколько категорий:

  • гаражи, построенные без разрешения;
  • строения, расположенные на участке земли, срок аренды которого подходит к концу;
  • здания, расположенные в зоне строительства магистралей, метро и иных важных объектов.

Если строения возведены незаконно, то городские власти подают в суд, после чего быстро получают решение о сносе. Владельцев официально уведомляют о том, что они должны снести самовольные постройки. При необходимости работы проводятся в принудительном порядке. Компенсации владельцам в этом случае не полагается.

Статья 279. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд

При завершении срока временного пользования землёй муниципальный орган самоуправления не продлевает решение о представлении участков на новый срок. Гаражи подлежат сносу автоматически. Причинение ущерба имуществу граждан компенсируются на основании независимой оценки.

Статья 280. Пользование и распоряжение земельным участком, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд

Фактически гаражи, не подлежащие сносу, — это строения, расположенные на территории, которая предназначена для размещения строений для хранения автомобилей.  В определённый момент может быть изменён план застройки, и участки будут изъяты.

Чтобы узнать судьбу своего гаража, владельцу стоит обратиться в местную администрацию. Там ему нужно запросить план будущей застройки территории и посмотреть, собираются ли власти возводить иные объекты на том месте, где сейчас располагается строение для хранения машины.

Статья 281. Возмещение за изымаемый земельный участок

В 2022 году у каждого муниципального образования есть сайт, где публикуются наиболее важные решения. Собственникам строений для хранения автомобилей рекомендуется регулярно посещать такой информационный ресурс и знакомиться с актуальными новостями.

Причины недовольств

В первую очередь многих собственников волнует денежный вопрос. Компенсация за снос гаража выплачивается на основании проведённой оценки. При этом учитывает возраст и состояние строения. За полученные деньги практически невозможно приобрести другой гараж. В том числе и из-за дефицита мест для хранения автомобилей.

Владелец гаража не только оставляет там свой автомобиль. Часто строение используется для ремонта машины, хранения автозапчастей, предметов домашнего обихода и даже продуктов питания. Гараж для многих стал своеобразным погребом и сараем. Этот фактор при сносе не учитывает.

Статья 282. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда

На практике граждане практически не имеют альтернативы гаражам. Хотя при изъятии земель власти указывают, где можно разместить автомобили, на практике всё гораздо сложнее. Многие стоянки существуют только в виде проектов, до реализации которых далеко. Также гражданам предлагают платные паркинги, которые не каждому по карману.

Также в некоторых случаях решение местных властей, по мнению собственников гаражей, не всегда обосновано с точки зрения закона. Примером этому может служить случай в районе Братеево, который находится в ЮАО г. Москвы. Префектура утверждает, что существующая гаражная застройка самовольная, однако, на этой территории функционирует кооператив «Автоград».

Если владельцам не удастся доказать свою правоту, они не получат возмещение за снос. Граждане вынуждены нанимать юристов, обращаться в суд, нести временные и материальные издержки.

Образец договора о купле-продаже гаража:

Как действовать при сносе гаражей

При принятии решения о сносе таких объектов, местные власти обязаны известить владельцев. Делается это посредством официальных заявлений в СМИ. Также задействуют администрацию ГСК.

Если человек узнал, что его гараж подлежит сносу, то ему следует собрать все документы, подтверждающие его права на объект недвижимости. При обнаружении отсутствия каких-либо бумаг, стоит срочно заняться их восстановлением.

Некоторые граждане пишут жалобы, устраивают акции протеста против сноса. Однако решения по изъятию земель обычно не отменяются. Гражданин направляется в местную администрацию и пишет обращение о желании получить компенсацию. Образец заявления можно получить на месте.

К нему прилагается:

  • свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН);
  • документ, на основании которого человек приобрёл гараж (например, договор купли-продажи);
  • документ члена ГСК (если есть);
  • документ, на основании которого предоставлен земельный участок.

На сбор заявлений отводится определённый срок, около 1-2 месяцев. Конкретный период устанавливается в решении об изъятии земельных участков.

После этого проводится оценка стоимости объектов. На основании таких сведений назначается компенсация, деньги перечисляются владельцам гаражей. Далее проводится снос застройки.

В некоторых случаях практикуется выкуп гаража властями. Это такая же купля-продажа, только недвижимость приобретает муниципальное образование. При этом бывшему собственнику предоставляется другой гараж взамен сносимого.

Обращаться в суд для оспаривания решения о сносе стоит только после предварительной консультации с юристом. В области изъятия земельных участков существует большое количество нюансов, не урегулированных на уровне кодексов.

Прочие детали процедуры

Каждый снос гаража имеет свои особенности. Собственнику следует уточнить правовой статус земельного участка, на котором находится гараж, чтобы не получить меньшую компенсацию.

Возможные проблемы

Гражданин не получит денег, если гараж был построен самовольно. Многие владельцы пользуются строениями, которые получили очень давно их родственники, и не изучают правоустанавливающие документы.

Однако за самовольное строение гражданин получит штраф и предписание демонтировать постройку. Если владелец этого не сделает в оговоренный срок, то снос и вывоз строительного мусора будет произведён принудительно. А человеку потом будет предъявлено требование о компенсации расходов.

Чтобы получить возмещение, нужно иметь на руках бумаги, подтверждающие законность владения гаражом. Если их нет, то нужно обратиться в Росреестр или в администрацию ГСК для получения дубликатов.

Также гражданин может не успеть с обращением за компенсацией. Если человек не читает местную прессу, не следит за сайтом муниципального органа самоуправления, существует вероятность пропустить установленный срок подачи обращения.

В таком случае вопрос о получении денежных средств будет решаться в рамках судебного разбирательства.

Уплата налога

Все доходы граждан облагаются соответствующим налогом. И получение выплат при сносе гаража не является исключением. В случае, когда человеку перечисляется денежная компенсация, то ему необходимо уплатить 13% от стоимости. Именно такая ставка НДФЛ действует сегодня. Выплата производится после истечения календарного года, в котором было проведено изъятие собственности.

В случае, когда происходит изъятие гаража с предоставлением другого объекта недвижимости, в качестве налоговой базы принимается рыночная стоимость получаемого строения.

Как получить компенсацию

В Москве сегодня действует постановление Правительства города № 63-ПП от 09.03.2011 г., которым регулируется порядок выплат гражданам средств за сносимые гаражи.

Получение денег можно разделить на несколько этапов:

  1. Принятие решения об изъятии земель.
  2. Обращение владельцев гаражей в префектуру.
  3. Независимая оценка стоимости.
  4. Заключение соглашений о компенсации.
  5. Перевод средств.

Как правило, существует график решения вопросов по всем сносимым гаражам на определённой территории. Поэтому все указанные этапы проводятся централизовано. Компенсационные выплаты будут произведены после урегулирования всех предыдущих вопросов.

Если гараж относится к движимому имуществу, то может быть разработан механизм вывоза такого объекта на иной участок. Однако на практике такой способ компенсации не применяется.

Размер возмещения и этапы получения

Все компенсации проводятся на основании независимой оценки стоимости строения.

При этом учитывается:

  • год постройки гаража;
  • его площадь, высота потолка;
  • материал, из которого возведено строение;
  • степень износа;
  • вещное право, по которому используется участок;
  • месторасположение;
  • иные факторы.

Оценка проводится аттестованными специалистами. Если собственник не согласен с их заключением, то ему следует обращаться в суд. При наличии уважительных причин будет назначена повторная оценка. И уже на основании нового исследования будет произведён перерасчёт полагающейся компенсации.

После установления действительной стоимости следует оформление специального соглашения. Сторонами выступают собственник индивидуального гаража и государственный заказчик, который инициирует снос. Денежные средства будут перечислены гражданину в течение нескольких дней после подписания.

Собственникам гаражей нужно сосредоточиться на получении справедливой компенсации при изъятии земельных участков и сносе строений. Для этого нужно участвовать в мероприятиях по проведению независимой оценки, исследовать акты осмотра.

Оформление покупки гаража требует от продавца наличие кадастрового паспорта.

Узнайте далее, нужно ли ставить гараж на кадастровый учет.

Какие нужны документы для покупки гаража в ГСК — читайте в этой статье.

Снос гаражей: куда обращаться за компенсацией

Во многих городах администрациями вынесено решение о сносе гаражей.

Потерять давно построенный и обжитой гараж очень досадно, но администрации городов не особо задумываются о чувствах граждан в тех случаях, когда встает вопрос об освобождении земельных участков для дальнейшей плановой застройки. Новая дорога, жилой микрорайон, современный торговый комплекс могут быть построены именно на территории вашего гаражного кооператива или участке, являющемся вашей собственностью.

В таких случаях вполне возможен снос гаражей, находящихся на данной территории и мешающих строительству. В статье мы расскажем о том, чего ждать от администрации и что делать в случае, если ваш гараж попал под снос.

Когда имущество в собственности

Когда возникает угроза сноса, то многие начинают паниковать: «Гараж сносят, что делать?». В таких случаях гражданский кодекс Российской Федерации в статьях 279–282 четко регламентирует правила изъятия земельного участка для нужд муниципального образования или государства. Квалифицируются два возможных варианта.

Гражданин является собственником гаража, который построен на земле гаражного кооператива.

За снос находящегося в собственности гаража владельцу выплачивается компенсация.

В этом случае муниципалитет обязан выплатить компенсацию владельцу за снос гаража (см. Компенсация за гаражи: что предусмотрено законом). Но может быть другой вариант – предоставление машиноместа или аналогичного гаража в ГСК, построенном за счет бюджетных средств, причем место должно предоставляться в любом удобном для собственника месте.

Повторим, что компенсация при сносе гаражей предоставляется тем владельцам, у которых имеются должным образом оформленные документы на право собственности (см. Как оформляется право собственности на гараж), и выплачивается администрацией муниципального образования.

Важно! Надо знать, что при сносе гаражей компенсация зависит от решения руководства вашего региона, так как сумма выплат законом не регламентируется, и каждый регион вправе сам определять, кому и в каком размере она будет выплачена.

На конечный итог влияют многие параметры:

  • Место расположение гаража.
  • Материал, из которого он построен.
  • Наличие смотровой ямы, погреба.
  • Внутренняя и наружная отделка.
  • Наличие света, отопления и прочее.

Если владелец не вывез свой гараж в оговоренные сроки, то его вывозят принудительно, не заботясь о сохранности имущества.

Вы получили уведомление о том, что гаражи сносят, что делать в первую очередь? Необходимо в 30-тидневный срок обратиться с заявлением о компенсации в административный орган, занимающийся подобными вопросами, затем собрать и передать специалистам по гаражному строительству, находящимся в администрации вашего округа, следующие документы:

  • Решение администрации по поводу предоставления места под строительство гаража.
  • Документ, по которому гараж перешел в законное владение от другого лица (купля-продажа, наследование, дарение и прочее).
  • Свидетельство, выданное Регистрационной Палатой о праве собственности на гараж.
  • Документ, подтверждающий членство в Гаражном Кооперативе.
  • Другие документы, которые имеют законное хождение в вашем регионе.

На основании собранного и переданного специалистам пакета документов независимый оценщик обязан провести оценку вашего гаража и рассчитать сумму компенсации. Затем оценочный документ направляется в отдел по месту вашего обращения, где также будет решаться вопрос о предоставлении машиноместа или другого гаража.

В собственности гражданина находится гараж и земельный участок, на котором тот размещен.

Законному владельцу гаража и земельного участка под ним не легко перенести снос любимого детища, построенного своими руками, но зато ему гарантированы выплаты и предоставление другого участка в любом удобном месте.

Вы по праву являетесь собственником гаража и земли под ним, когда сносят гаражи, что делать в этом случае? Здесь город может предложить выкуп участка вместе с находящейся на нем постройкой.

Выкуп предполагает переход гаража и земли в полное распоряжение муниципалитета или государства, но только с согласия владельца. Как альтернатива, собственнику может быть предложен участок под застройку в другом удобном месте.

Не позднее, чем за год до предстоящего сноса собственник должен быть письменно уведомлен о принятом решении в отношении принадлежащего ему земельного участка. В данном случае защита от сноса гаража без компенсации – это наличие пакета документов, подтверждающих право на владение участком.

Если соглашение достигнуто, тогда определяются сроки, условия и выкупная цена, в которую включается рыночная стоимость гаража и участка, а также сумма убытка, причиненного владельцу. Величина рыночной стоимости определяется, исходя из федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

В расчет убытков входят:

  • Упущенная выгода.
  • Расходы, связанные с ограничением прав.
  • Убытки, причиненные досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами.

За снос находящегося в ГСК гаража предусмотрена компенсация и предоставление машиноместа или гаража в кооперативах, построенных на бюджетные деньги.

Для получения компенсации в тот же 30-тидневный срок в орган, занимающийся подобными вопросами, необходимо предоставить следующие документы:

  • Документ, подтверждающий право на занятие данного земельного участка. Это может быть акт о передаче земли в личное пользование от органов местного самоуправления или решение, выданное в советское время.
  • Документ, по которому участок перешел в законное владение от другого лица (купля-продажа, наследование, дарение и прочее (см. Как оформить землю под гараж)).
  • Свидетельство, выданное Регистрационной Палатой о праве собственности на гараж.
  • Документ, подтверждающий членство в Гаражном Кооперативе.
  • Другие документы, которые могут потребоваться в конкретном случае именно в вашем регионе.

Процедура оценки проводится независимым оценщиком, который и определяет сумму выплаты. Кроме того, по соглашению сторон собственнику взамен изымаемого может быть предоставлен другой участок земли, цена которого будет вычтена из выкупной стоимости.

Снос плоскостных гаражей производится только после подписания обеими сторонами договора и регистрации его в регпалате. Пока этого не произойдет, сносить строение никто не имеет права.

Важно! Как в одном, так и в другом случае если обе стороны пришли к соглашению по поводу оценочной стоимости объекта, тогда деньги перечисляются на указанный в заявлении расчетный счет. Но если собственник не согласен с суммой оценки или предоставленным местом нового гаража, тогда все разногласия решаются в судебном порядке.

Гараж находится на арендованной земле

При наличии документов собственника можно получить другое место под установку гаража и выплаты за досрочное прерывание аренды.

В основном Гаражным Строительным Кооперативам (ГСК) земля под строительство выделяется на условиях аренды на определенный срок. Очень часто руководство ГСК забывает о продлении аренды или сталкивается с невозможностью или нежеланием продления договора со стороны чиновников.

Соответственно, когда срок аренды кончается, то земля снова переходит к городу, а строения на ней считаются незаконно возведенными. Тоже самое относится и к физическим лицам, не продлившим на момент сноса аренду.

Чтобы не потерять давно построенный и обжитой гараж, защита от сноса должна быть надежной, а это документы, подтверждающие право собственности на сам объект. Если они оформлены по всем правилам, то тогда вы имеете право на получение компенсации при его сносе, в противном случае можно остаться ни с чем.

В случае, если аренда еще не закончилась, а гаражи уже сносят, тогда собственнику полагается не только выплата рыночной стоимости объекта, но и возмещение убытков, связанных с досрочным прекращением аренды.

Гараж не зарегистрирован

Владелец гаража, попадающего под снос, должен быть заранее предупрежден о готовящемся мероприятии.

Как говорилось выше, защита от сноса гаража без возмещения убытков – это документы на право владения им. Если решение о сносе принято муниципалитетом, а ваш гараж не зарегистрирован, то надо быстро собрать следующий пакет документов и предоставить их в Федеральную службу регистрации:

  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Заявление о регистрации права на строение.
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

Для регистрации права на владение участком под гараж инструкция требует предоставления следующих документов:

  • Имеющиеся документы на землю (акты, решения, свидетельства).
  • Кадастровый план или паспорт участка.
  • Паспорт заявителя.
  • Квитанцию об оплате госпошлины.

По необходимости могут потребоваться иные документы, принятые в вашем регионе. Если при проверке не обнаружится нарушений закона и ошибок, то через 10 рабочих дней вы сможете стать полноправным владельцем гаража и участка под ним, что дает вам право на получение компенсации при сносе гаражей по решению префектуры вашего округа.

Самовольно построенный гараж

За снос самовольно построенного гаража компенсация не предусмотрена, хорошо, если вовремя успеете освободить его и забрать хранящееся в гараже имущество.

Если гараж возведен самовольно на произвольно занятой территории, то здесь не сработает никакая защита от сноса гаража, так как право собственности на такую постройку получить довольно проблематично, практически невозможно. Хотя попробовать, конечно можно, но это займет уйму времени и сил. Легализировать такой гараж можно двумя способами:

  • Подать в комиссию по пресечению самовольных застроек заявление о сохранении гаража.
  • Обратиться в суд с просьбой о узаконивании самовольной постройки.

Необходимо будет предоставить пакет документов:

  • Доказательства строительства гаража заявителем своими руками (акты работ, сметы, договоры, подписанные данным лицом, накладные, чеки и прочее).
  • Выписку из государственного реестра об отсутствии притязаний других лиц на объект.
  • Техпаспорт гаража.
  • Справку о соблюдении противопожарных и санитарных норм.
  • Доказательства о не нарушении интересов третьих лиц.

И еще некоторые документы, которые могут потребовать органы самоуправления вашего региона.

Важно! Если земля, на которой возведен гараж, не предназначена для застройки, то получить право собственности на строение не представится возможным, и при сносе гаража владелец не получит компенсацию.

Снос производит строительная фирма

Руководство строительной фирмы, претендующей на земельный участок под гаражом, самостоятельно выстраивает отношения с собственниками.

Если принято решение снести плоскостные гаражи, снос для целей муниципалитета или по государственной программе четко регламентируется 239 статьей ГК РФ, в которой оговорен порядок выкупа и возмещения убытков. Но совершенно другое дело, когда это происходит по воле какой-либо строительной компании, претендующей на землю физических лиц или гаражных кооперативов.

В этом случае фирма регулирует отношения с владельцами самостоятельно, но аналогично с законодательством.

Здесь действуют те же правила, по которым собственник добровольно заключает договор с компанией о выкупе или компенсации за снесенную постройку. Если стороны не пришли к соглашению по каким-либо вопросам, то владелец вправе обратиться в суд.

Снос может быть произведен только после регистрации двухстороннего соглашения в Регистрационной Палате, без этого снос гаража считается незаконным.

Заключение

Если в вашем городе принято решение о сносе гаражей под дальнейшую застройку, то на вопрос «Куда обращаться при сносе гаражей?» ответ однозначный ­– в городскую мэрию. Только члены администрации вправе решать, что сносить, а что оставить.

По всем вопросам, возникающим при сносе личных гаражей, необходимо обращаться в мэрию вашего города.

Но если не было никакого предупреждения, а гараж все-таки снесли, тогда вам прямая дорога в суд с заявлением о незаконном сносе.

Подводя итог всему вышесказанному, хотим напомнить: если право собственности на гараж оформлено по всем правилам, то остановить снос вы не сможете, но получите в полной мере компенсацию или новый участок под застройку, установку гаража. А если гараж не узаконен, то в лучшем случае вам выплатят его стоимость и не факт, что всю.

Надо сказать, что имеют место случаи вывоза гаражей без ведома хозяев в неизвестном направлении, а владельцы находят потом свое имущество разграбленным. Если это произошло, идите в полицию с заявлением об ущербе.

Мы рассказали о том, что надо делать, если сносят гаражи в вашем городе, фото и видео в этой статье помогут подробней разобраться в данном вопросе.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: