Особенности временной регистрации граждан РФ по месту жительства

Особенности временной регистрации граждан РФ по месту жительства

В соответствии с российским законодательством, граждане, проживающие на территории РФ, обязаны оповещать миграционную службу о своем местонахождении. Регистрационный учет Российская Федерация ввела в 2022 г., он пришел на смену советской «прописке».

Согласно официально опубликованных Правил регистрации, которые были утверждены Постановлением Правительства за № 713, с момента, как гражданин прибудет на место, он обязан в течение 90 дней подать документы и встать на учет. Требование постановки на учет распространяется на граждан, которые планируют временно находиться по данному адресу больше 3 месяцев.

В отличие от временной «прописки» постоянная оформляется в течение недели с момента прибытия по новому адресу. Понятие о временной и постоянной регистрации законодатель приводит в ФЗ № 5242-1, опубликованном 25.06.1993 г. Его положениями установлено, что любой гражданин имеет право беспрепятственно передвигаться по территории РФ и выбирать регион (населенный пункт), где ему жить.

Точно так же граждане могут самостоятельно выбирать жилое помещение, если только на проживание в этом помещении не будут установлены специальные условия. Временным закон считает жилье, которое нельзя назвать постоянным.

Гражданин может встать на учет по адресу расположения гостиницы, дома отдыха, санатория, пансионата, лечебного заведения, туристической базы, исправительной колонии, общежития. Администрация данных заведений осуществляет прописку прибывшего. Но прописаться временно можно и в квартире или частном доме, коммуналке, в этих помещениях разрешается встать на учет и постоянно.

Обычно в приватизированной квартире или доме гражданин прописывается на время, когда берет жилое помещение в аренду. Если временная прописка осуществляется в муниципальном жилье, тогда гражданин заключает с собственником договор соцнайма.

Обзор процедуры

В течение 3 месяцев (90 дней) временное пребывание разрешается без прописки. В течение этого времени также потребуется выбрать отделение регистрирующего органа, подготовить и подать документы.

Фактически по истечении срока, данного законодателем, прописка должна быть готова, т. е. подать документы в последний день не получится. Региональным органом, наделенным правами выписки и прописки граждан, является Управление федеральной миграционной службы. В каждом населенном пункте можно найти отделение ФМС.

В обязанности госструктуры входит не только постановка граждан на регистрационный учет, но оказание помощи в вопросах миграции. Услуга прописки и выписки является государственной и бесплатной.

Другие компетентные госорганы, которые принимают документы у граждан, являются посредниками. Но они обязаны предоставить заявителю консультацию по вопросу подготовки документов, проверить их, принять и отправить в электронном виде в ФМС. Документы в каждом индивидуальном случае проверяются, затем выносится положительное решение или выдается отказ.

Когда процедура регистрации завершается гражданин или несовершеннолетний получает временное свидетельство, где указан срок, в течение которого он будет находиться по указанному адресу. Сведения о постановке на временный учет также заносятся в поквартирную карточку или домовую книгу.

Скачать бланк домовой книги

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Центральные замечания

Отсутствие любой регистрации у гражданина не является основанием, чтобы его права были ограничены.

Так утверждает законодатель, но на практике можно столкнуться с ситуацией, что россиянину или его несовершеннолетнему ребенку откажут при:

  • трудоустройстве;
  • поступлении в детский сад или школу;
  • оказании медпомощи;
  • получении социальной помощи;
  • приобретении недвижимости;
  • получении займов;
  • в других случаях.

Оформление таких документов как пенсионное удостоверение или загранпаспорт, субсидия и других возможно только по месту регистрации гражданина.

Главные условия

Благодаря постановке на учет гражданин получает права жильца, т. е. может пользоваться жилым помещением согласно его функциональному предназначению, имуществом, находящимся в нем, и всеми удобствами. Не имея прав на собственность, гражданин не может распоряжаться жильем не по назначению, сдавать его в субаренду, разрушать, совершать сделки, связанные с отчуждением (продавать, дарить и т. д.).

В обязанности временного жильца входит принять жилое помещение и сдать в конце срока пользования в том виде, в котором оно получалось. При поселении в обязанности гражданина также входить зарегистрироваться по адресу расположения жилого помещения.

Собственник обязан на основании договора аренды или соцнайма предоставить гражданину жилплощадь, но и разрешить в ней временно прописаться. Для того чтобы прописаться временно, нет необходимости выбывать с постоянного адреса проживания. Значит, у гражданина одновременно будет 2 прописки, одна постоянная, другая временная.

Обычно дополнительная регистрация требуется гражданам, которые на время переезжают в другой регион на работу или учебу, отдых, лечение. Если перемещение осуществляется в пределах одного населенного пункта или региона, временно прописываться не нужно.

Когда гражданин приезжает в гости к родственникам, он также может сколько угодно времени проживать у них без прописки. Максимально оформить временную прописку для россиянина можно на 5 лет, но специалисты рекомендуют сократить срок до 3 месяцев с последующим продлением.

В отношении муниципального жилья существуют определенные условия, которые не распространяются на приватизированную жилплощадь:

  • прописать временно гражданина в 2022 году получится, если на каждого прописанного в жилом помещении будет больше 10 кв. м.;
  • у основного нанимателя не должно быть долгов по коммунальным.

Необходимые документы

Для временной прописки понадобятся основные документы:

  • заявление, оформленное по установленной форме, его подписывает регистрирующийся гражданин и собственник жилого помещения;
  • гражданский паспорт заявителя;
  • правоустанавливающие документы (копия), их предоставляет собственник жилья;
  • документ, на основании которого происходит вселение, это договор аренды или соцнайма;
  • согласие или разрешение на вселение от собственника.

Если регистрацией занимается доверенное лицо от имени регистрирующегося или собственника, то потребуется нотариально оформленная доверенность.

Когда прописывается несовершеннолетний ребенок возрастом до 14 лет к одному из родителей, то заявитель подает дополнительно:

  • свидетельство о рождении ребенка (при достижении 14 лет – паспорт);
  • заявление;
  • гражданский паспорт законного представителя ребенка, с кем он прописывается (родителя, опекуна, попечителя, усыновителя);
  • временное свидетельство, выданное родителю, по месту пребывания которого прописывается ребенок;
  • согласие второго родителя, когда ребенка прописывают только с одним;
  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • другие по требованию.

В отношении несовершеннолетних детей подавать согласие от собственника или других заинтересованных лиц на прописку не требуется, они регистрируются по месту проживания родителей автоматически.

Способы оформления

Для подачи документов у граждан есть несколько вариантов:

  • Территориальное отделение ФМС, многофункционального центра, паспортного стола или ЖЭКа. При себе заявителю потребуется иметь пакет документов. Поэтому рекомендуется заранее подойти в регистрирующий орган, выяснить его часы работы, проконсультироваться по поводу необходимых документов и получить талончик на прием.
  • Временная регистрация граждан РФ по месту жительства проводится также через интернет. Для этого любой желающий может воспользоваться Единым порталом Госуслуг. На сайте предварительно потребуется зарегистрироваться, получить доступ к Личному кабинету, через который оформить в электронном виде заявление и отправить остальные копии отсканированных документов. Документы будут перенаправлены в ФМС, после проверки пользователь портала получит уведомительное приглашение, где будет указано ближайшее отделение регистрирующего органа и назначен день для посещения. В назначенный день заявителю потребуется прийти с оригиналами документов, ответственный сотрудник их проверит, и выдаст временное свидетельство. При удаленном способе регистрации явиться в отделение регистрирующего органа достаточно один раз.
  • Отправить документы в ФМС можно на почтовый адрес. После проверки документов заявителю необходимо получить уведомление на почтовый адрес или электронку. В этом случае процедура регистрации не отличается от удаленной. Но необходимо учесть, что отправка документов по почте и их проверка займет намного больше времени.

В двух последних случаях гражданин должен явиться по указанному в уведомлении адресу в регистрирующий орган в назначенные сроки или в течение 3 дней с момента получения приглашения. Иначе процедура временной регистрации будет приостановлена. При отправке заявления по почте возможен вариант получения временного свидетельства таким же способом.

Замечания по срокам

Как делается постановка на учет, если гражданин заранее знает, что будет проживать по данному адресу больше 3 месяцев, − документы можно подать сразу после прибытия. В другом случае на протяжении этого срока или ближе к его завершению. Если правила регистрационного режима будут нарушены, то согласно КоАП, ст. 19.15 его ожидает штраф в размере 1,5−2 тыс. руб. и требование подать документы в ФМС.

Статья 19.15. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

Штрафные санкции также ожидают собственника, если он:

  • не даст согласия на временную прописку своему постояльцу;
  • пропишет на своей жилплощади фиктивно жильцов, которые фактически не будут там проживать.

Сроки, которые по взаимному согласию между собственником помещения и регистрирующимся гражданином будут установлены, должны соответствовать указанным в договоре аренды (соцнайма) и заявлении на прописку.

Скачать бланк заявления о прописке по месту пребывания

Собственник оставляет за собой право в одностороннем порядке расторгнуть договорные отношения, для этого он может подать заявление в регистрирующий орган и временная прописка жильца будет прекращена.

В другом случае она автоматически закончится, как только указанный во временном свидетельстве срок истечет. Сняться с регистрационного учета досрочно может и сам граждан, ему также потребуется подать заявление с соответствующей просьбой.

На получение временного свидетельства, т. е. после проверки документов, гражданину отводится 3 дня, если он напрямую обратится в отделение ФМС. При обращении в другие госорганы прописка может затянуться на 8−10 дней в зависимости от загруженности ответственных сотрудников.

Образец заявления о регистрации по месту пребывания

Варианты подачи

Прописка проводится лично гражданами или их доверенными лицами при обращении в ФМС или другой компетентный орган. Отправлять копии документов по почте или через интернет требуется также заявителю, как и оформлять собственноручно прошение о выдаче временного свидетельства.

Подавать заявление и документы на несовершеннолетнего ребенка могут только его законные представители лично, сделать это на основании доверенности никто не имеет права. Начиная с 14 лет, ребенок имеет право сам заполнить и подать заявление, при этом родители обязаны поставить на нем свои подписи, т. е. они в обязательном порядке вместе с ним посещают регистрирующий орган.

С этого же возраста ребенка разрешается прописать временно одного, например, в общежитии на время учебы, поэтому родителям потребуется дать согласие на его прописку.

Временная регистрация граждан РФ по месту жительства самостоятельно разрешается детям с 16 лет по СК и с 18 лет по ГК. Начиная с 18 лет, гражданин становится совершеннолетним, поэтому он получает право выписываться и прописываться, где угодно на территории РФ.

Но с 16 лет прописаться ребенок сможет самостоятельно у своих родственников, если предъявит документ, подтверждающий родство, тогда согласие родителей не потребуется.

Иностранные граждане, не имеющие вида на жительство, могут прописаться в жилом помещении на территории России только временно на срок, который будет позволен собственником. Максимально он составляет 3 года.

Подавать документы им также потребуется лично за себя и за своих несовершеннолетних детей. В этом случае документы подаются в течение 7 дней с момента прибытия к месту проживания, что дает возможность ФМС контролировать перемещение иностранных граждан по стране. При переезде с места на место о перемещении иностранца должен заявить не только он сам, но и собственник, у которого он проживал.

Нельзя предоставить временную прописку иностранцу, если он:

  • направлен в специальное учреждение для отбывания административного наказания на территории РФ;
  • находится в центре социальной реабилитации для лиц, не имеющих места жительства;
  • поселился в гостинице или другом аналогичном жилом помещении;
  • не имеет помещения для проживания;
  • работает в России по вахтовому методу.

Образец заявления собственника о согласии на регистрацию

Тонкости временной регистрации граждан РФ по месту жительства

Письменное согласие на временное поселение гражданин должен представить от имени:

  • собственника помещения, если квартира или дом являются частными;
  • прописанных в помещении, т. е. основного нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, если оно является муниципальным или относится к государственному жилищному фонду страны;
  • юрлица, владельца жилищного фонда;
  • совладельцев помещения, которые имеют права на доли жилого помещения (не потребуется при поселении в частный дом с отдельными входами);
  • правления, если квартира находится в многоквартирном кооперативном доме, а член кооператива – арендодатель не является ее собственником.

Зарегистрировать временно жильца в государственном или муниципальном жилом помещении возможно только на полгода, поэтому придется на этот же срок заключить соответствующий договор на вселение. Выше перечисленные согласия предоставляются в письменном виде, заверить документ может ответственный сотрудник регистрирующего органа или нотариус.

При нарушении срока проживания, если гражданин откажется выселяться, собственник имеет полное право обратиться в правоохранительный орган (полицию) или подать иск в суд. Только в исключительных случаях судебным решением временная прописка может быть продлена. При потере временного свидетельства предусмотрена законодателем его повторная выдача без штрафных санкций.

Случаи отказа

Если ФМС отказывает заявителю в прописке по тому или иному адресу, то причин может быть несколько:

  • у него не в порядке документы, чего-то из бумаг не хватает или выявлена их фиктивность;
  • бланк заявления заполнен неверно, с ошибками, информация предоставлена неправильно;
  • между собственником жилья и нанимателем (арендатором) нет договорных отношений, оформленных письменно;
  • договор аренды заключен неверно, т. е. его легко можно назвать недействительным;
  • требующееся согласие для поселения не было получено;
  • у заявителя наблюдается хроническое заболевание типа туберкулез, СПИД, гепатит или любое инфекционное, которое опасно для окружающих;
  • дом, в котором заявитель желает прописаться, находится на учете, как аварийный, ветхий, признанный к сносу;
  • другие, предусмотренные законодателем.

Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

Статья 3. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. В случае непредставления гражданином указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней уведомляет орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении. Форма и порядок такого уведомления устанавливаются правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — база данных), содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы вправе осуществлять обработку персональных данных, содержащихся в базе данных, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в базе данных, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, а также законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

В базе данных содержится следующая информация:

фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);

дата и место рождения;

пол;

адрес и дата регистрации (снятия с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания);

данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, реквизиты свидетельства о рождении: серия, номер, дата выдачи и кем выдано);

реквизиты свидетельства о смерти (серия, номер, дата выдачи и кем выдано) — при снятии с регистрационного учета умершего;

наименование и дата решения суда, вступившего в законную силу, — при снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина Российской Федерации, признанного безвестно отсутствующим либо выселенного из занимаемого жилого помещения или признанного утратившим право пользования жилым помещением;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).

Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в базе данных, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в ней ошибок.

В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу.

Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется органам государственной власти, органам местного самоуправления и Пенсионному фонду Российской Федерации в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий, в том числе для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Порядок формирования, ведения и использования базы данных устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как оформить временную регистрацию

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Прописка или регистрация?

С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Сколько стоит регистрация в Москве

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р, на полгода — от 800 Р. Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Как делается временная регистрация по шагам

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:

  1. Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
  2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
  3. Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

  1. Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
  2. Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
  3. Принимает решение и оформляет документы.
  4. Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

  1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
  2. Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
  3. Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
  4. Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
  5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
  6. Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Подать заявление о регистрации по месту пребывания через госуслуги может только владелец подтвержденной учетной записи.

Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомстваВ некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

  1. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
  2. Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
  3. Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Как подать документы через МФЦ

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Сколько времени делается регистрация

Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.

Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.

Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.

На какой срок можно временно зарегистрироваться

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.

После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.

Временная регистрация ребенка по месту пребывания

Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.

Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.

Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.

Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Тонкости

Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р, в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р.

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р. На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р, если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р, если жилье в собственности у юрлица.

Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 800 000 Р, если собственник — юрлицо.

Не оштрафуют:

  1. Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
  2. Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
  3. Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
  4. Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Запомнить

  1. Временная регистрация нужна, если вы уезжаете в другой регион более чем на 90 дней.
  2. Если не оформить временную прописку вовремя, могут оштрафовать и квартиросъемщика, и наймодателя.
  3. Оформить временную регистрацию можно через МФЦ, госуслуги или на почте. Но с почтой все сложно.
  4. Самый быстрый способ — записаться на прием в МВД через госуслуги. Временную регистрацию оформят за 3 рабочих дня.

Особенности процедуры регистрации по месту жительства

Российским законодательством ясно обозначено право каждого жителя РФ свободно перемещаться по территории страны. Но не всегда такое перемещение должно оставаться без внимания государственных органов, регулирующих вопросы регистрационного учета. Именно поэтому каждый житель России должен быть знаком с правилами и порядком регистрации по месту проживания или пребывания. Как правильно пройти эту процедуру будет рассказано в данной статье.

Особенности оформления процесса прописки

Процесс регистрации граждан по новому месту проживания, как и другие, регулируемые законодательством действия граждан, связанные с реализацией своих законных прав, имеет определенный порядок.

Так, лицо, поменявшее свое прежнее место проживания обязано известить о таком действии соответствующие органы в срок не позднее семи дней.

Обратите внимание! Часто бывает, что сотрудники миграционного отдела при МВД РФ, по месту новой прописки, требуют у такого гражданина выписку об убытии с прежнего места проживания. Однако на сегодняшний день подобные требования не являются актуальными, в связи с тем, что выписка может происходить на автоматической основе. Вопрос о предоставлении подобной справки зависит только от желания гражданина.

Таким образом, можно прийти к выводу, что заселение в новое жилье может проходить, как предварительно выписавшись с прежнего места проживания, так и во время оформления регистрации по новому месту жительства.

к содержанию ↑

Виды регистрационного учета

Действующее законодательство разделяет два вида регистрационного учета: по месту жительства или по месту пребывания.

Первый случай имеет следующие особенности:

  • Лицо постоянно проживает по выбранному адресу, как правило, в собственном или арендованном жилье на долгосрочной основе;
  • Наличие обязательств по оплате коммунальных услуг;
  • Возможность взаимодействия с государственными структурами, в том числе оформлять документы, по месту прописки;
  • Получение школьного и дошкольного образования, медицинского обслуживания и т.д.;
  • Право на свое усмотрение распоряжаться недвижимостью, в том числе отчуждать или оставлять в наследство;

Второй вариант имеет следующие отличительные черты:

  • Срок проживания в помещении имеет временный характер, в основном, это касается других городов;
  • Требует постановки на учет в территориальном отделении миграционной службы, если срок пребывания по адресу превышает 3 месяца;
  • Гражданин может быть подвергнут выселению собственником в любой момент;
  • Коммунальные услуги не оплачиваются;
  • В подтверждение факта нахождения по указанному адресу выдается временное свидетельство;

Таким образом, основополагающим отличием двух приведенных выше понятий, является степень долговременности пребывания лица по тому или иному адресу.

к содержанию ↑

Куда можно прописаться?

Законодательством предусмотрено право каждого гражданина самостоятельно выбирать место проживания и прописки. Единственным препятствием, при оформлении регистрации может быть лишь несоблюдение лицом порядка данной процедуры или других внешних факторов таких, как отсутствие согласия владельца жилья или прописанных лиц. Вариантов для прописки существует множество – это может быть муниципальное или приватизированное жилье, ипотечная квартира, частный дом, объект долевого строительства и т.д. Рассмотрим некоторые из них.

к содержанию ↑

Муниципальное жилье

Право на регистрацию в муниципальном жилье имеют прямые родственники собственника, такие как родители, супруги и дети. Для проведения указанной процедуры заинтересованное лицо должно получить согласие всех граждан, проживающих в квартире. Кроме того, в такой квартире могут быть зарегистрированы и лица, не относящиеся к семье владельца жилья, но для этого необходимо соблюсти несколько условий:

  • На прописку постороннего должен дать разрешение собственник муниципального жилья;
  • Необходимо наличие свободных квадратных метров, согласно установленному законом нормативу.

Исключением является процесс оформления прописки несовершеннолетнего ребенка, чей родитель является жильцом указанной квартиры – в этом случае потребность в одобрении остальных жильцов на прописку отпадает.

С целью стать полноправным жильцом в муниципальной квартире лицу необходимо обратиться в органы администрации или миграционный орган при МВД по месту расположения жилья со следующим пакетом документов:

  • Заявление установленного образца;
  • Паспорт лица, который желает пройти регистрацию по необходимому адресу;
  • Договор найма жилья;
  • Выписка из лицевого счета;
  • Письменное согласие всех жильцов, проживающих по необходимому адресу;
  • Выписка из домовой книги

к содержанию ↑

Жилье собственника

Процесс получения прописки в таком случае проводится несколькими способами:

  • Прописке подлежат лица, не имеющие имущественных прав на недвижимость. Этот вариант предусматривает необходимость в одобрении на проведение такого процесса всех лиц, обладающих имущественными правами на жилье.
  • Собственник жилой недвижимости самостоятельно принимает решение о регистрации по адресу такой недвижимости. При таком положении вещей, мнение других жильцов не учитывается, даже если последние являются такими же собственниками жилья.

Важно! При оформлении данного варианта прописки  в учет не берется размер жилой площади помещения, что позволяет вселить в такое помещение неограниченное количество лиц.

Также, очень важным условием является присутствие всех совершеннолетних собственников квартиры во время проведения процедуры регистрации заинтересованного лица. Бывают ситуации, когда по определенным причинам, например, по состоянию здоровья, один из владельцев явиться на регистрацию не имеет возможности. Выхода из такого положения может быть два:

  • Передача своих прав на осуществление определённых действий (волеизъявление в вопросе согласия на прописку лица) другому гражданину. Данное согласие оформляется нотариально.
  • Составление нотариально заверенного заявления о согласии на проведение регистрационного процесса.

Прописка в указанном жилом помещении требует подачи следующих документов:

  • Заявление;
  • Идентифицирующие личность документы владельцев недвижимости и претендентов на прописку;
  • Документы, обосновывающие право собственности на надвижимость;
  • Документ, подтверждающий право собственности владельца на квартиру (свидетельство);

В этом видео вы получите ответ на вопрос о том, как прописаться в квартире:

к содержанию ↑

Ипотечное жилье

Практика заключения ипотечных договоров сложилась таким образом, что мнение банков-кредиторов имеет далеко не последнюю роль в вопросе оформления регистрации лица по адресу жилья, находящегося под залогом.

Именно поэтому возможность получить прописку в ипотечной квартире можно двумя способами:

  • Получить соответствующее разрешение у банковской организации на проведение процесса регистрации гражданина в заложенной квартире;
  • Заемщик самостоятельно регистрирует заинтересованное лицо в указанной квартире, не уведомив об этом банк. Однако, в случае несогласия банковской организации с такими действиями, данное решение может привести к правовым последствиям, предусмотренным  договором, а также к дальнейшему судебному разбирательству.

Прописка лица с согласия банка проходит в следующем порядке:

  • Заемщик подает заявление, составленное в свободной форме, в кредитную организацию, в котором просит банк предоставить возможность зарегистрировать лицо по адресу ипотечной квартиры;
  • Банк рассматривает указанное заявление. Обычно срок рассмотрения занимает не более недели.
  • Получив одобрение, собственник начинает процесс регистрации через миграционные органы в обычном порядке, дополнительно предоставив копию ипотечного договора и разрешения банковской организации.

к содержанию ↑

Как зарегистрировать ребенка?

Процедура регистрации по месту жительства ребенка мало чем отличается от обычной процедуры, однако, указанный процесс имеет и определённые нюансы:

  • Если хотя бы один из законных представителей несовершеннолетнего зарегистрирован по адресу будущей прописки ребенка, регистрация последнего проходит вне зависимости от мнения других собственников жилья;
  • Для того чтобы прописать несовершеннолетнего по другому адресу одному из родителей требуется письменное согласие другого на проведение таких действий;
  • После наступления четырнадцатилетнего возраста ребенок сам вправе выбирать место регистрации;
  • Родители, проживающие в муниципальной квартире, могут прописать своего ребенка беспрепятственно, не зависимо от размера жилплощади помещения;
  • Вопрос прописки несовершеннолетнего в ипотечной квартире зависит от условий кредитного договора и позиции банка касательно указанного вопроса в целом.

Процесс регистрации ребенка по будущему адресу проживания требует подачи следующих документов в территориальные органы администрации или миграционного отдела:

  • Заявление соответствующего образца;
  • Документы, идентифицирующие личности родителей;
  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • В случае, если родители не живут вместе – письменное согласие одного из них на регистрацию по оговоренному адресу.

к содержанию ↑

Куда обращаться?

Для того чтобы должным образом оформить регистрацию по месту проживания заинтересованному лицу предоставлен достаточно широкий круг государственных органов, которые имеют полномочия для проведения указанной процедуры, а именно:

  • Территориальное миграционное отделение при МВД РФ;
  • Территориальные отделения районной администрации;
  • МФЦ;
  • Сайт Госуслуг.

Несмотря на внушительное количество ведомств, регулирующих вопрос прописки, окончательное решение в части регистрации лица по месту жительства принимается сотрудниками МВД. Остальные лишь призваны уменьшить загруженность последних путем сбора всех необходимых документов для дальнейшего направления в миграционный отдел.

Отдельно стоит отметить стремительно приобретающую популярность службу Госуслуг, которая позволяет пройти большую часть процедуры регистрации, не выходя из дома в онлайн-режиме.

к содержанию ↑

Какие документы необходимо подать?

Состав пакета документов на регистрацию по месту жительства может быть достаточно разнообразным, так как многое зависит от ситуации и условий прохождения данной процедуры. Однако есть общепринятые нормы, которые обязывают прописываемого гражданина предоставить в уполномоченные органы следующее:

  • Паспорт заявителя;
  • Заявление установленного образца;
  • Документы, служащие подтверждением основания для прописки такого лица по обозначенному адресу (договор аренды, свидетельство о праве собственности, судебное решение и т.д.)

Если гражданин не является собственником квартиры, тогда предоставляется:

  • Для муниципальной квартиры – письменное согласие всех зарегистрированных лиц, проживающих по адресу будущей регистрации;
  • Для частного жилья – письменное разрешение всех собственников такого жилья.

к содержанию ↑

Можно ли подать документы через интернет?

Для того чтобы прописаться по месту проживания не всегда обязательно выстаивать очереди в государственных органах. Так, с каждым днем все больше набирает популярность такой вариант, как прописка через интернет на сайте Госуслуг.

Для того, чтобы воспользоваться данной опцией, в первую очередь необходимо зарегистрироваться. После регистрации пользователь станет обладателем личного кабинета. Для подтверждения своей личности, требуется внесение паспортных данных, а также информация из СНИЛС.

Для того чтобы полностью завершить процедуру идентификации на сайте необходимо получить специальный код. Сделать это можно тремя способами:

  • Воспользоваться услугами почты.
  • Через «Ростелеком».
  • Идентификация личности при помощи спецкарты.

На этом регистрация на сайте заканчивается, и пользователь может начать процессу прописки по месту проживания.

Их этого видео вы узнаете подробнее о том, как получить прописку и выписаться из жилья через интернет — портал Госуслуг:

После того, как сотрудниками миграционного отдела МВД РВ будут проверены все, предоставленные ранее данные, абонента пригласят в отделение завершения процедуры регистрации.

Важно! Сотрудники миграционной службы также могут сообщить лицу, проходящему регистрацию, о необходимости предоставления дополнительных документов.

к содержанию ↑

Срок, на который предоставляется регистрация

Один из главных вопросов, возникающих у гражданина при оформлении временной регистрации, является определение длительности пребывания по  новому адресу. В основном, данный вопрос является субъективным, ведь большинство сроков временной регистрации определяется непосредственно самим собственником жилья или по взаимной договоренности сторон.

Согласно действующему законодательству необходимость в оформлении временной регистрации возникает только в том случае, если лицо пребывает по определенному адресу сроком более трех месяцев.

Также, законом установлены максимальный срок проживания на временной основе: для частного жилья он составляет 5 лет, для муниципального – всего 6 месяцев. После истечения указанного периода времени гражданину необходимо пройти процедуру регистрации повторно.

к содержанию ↑

Что может помешать прописке? Могут ли отказать?

Процесс получения регистрации при наличии достаточных на это оснований в основном проходит достаточно гладко. Однако бывают и ситуации, которые могут усложнить процедуру прописки лица, а иногда и вовсе повлечь отказ в этом, например:

  • Самой распространённой причиной является неправильное заполнение заявлений, внесение в них ложных данных и исправлений или предоставление неполного пакета дополнительных документов.
  • Неявка заявителя в уполномоченные органы для подачи документов в течение трех дней после приглашения.
  • В случае, если прописка лица в муниципальное жилье повлечет за собой нарушение пропорций жилплощади на одного человека. Это правило не касается детей жильцов таких квартир.
  • Несогласие проживающих по отмеченному адресу граждан или сособственников квартиры на вселение претендента.
  • Здание находится в ветхом состоянии, признано нежилым и состоит на специальном учете территориальной администрации. В таком состоянии здание может находиться долгие годы и в них даже могут проживать люди, но прописка граждан в такое помещение запрещена законом.
  • В случае с регистрацией в квартире, находящейся в залоге у банковских организаций, у собственников такой квартиры (которые также выступают заемщиками по ипотечному договору) проблемы возникнуть не могут, чего нельзя сказать про лиц, не имеющих имущественных прав на спорное жилье. При заключении договоров ипотечного кредитования банки, в основном выступают против регистрации третьих лиц по адресу залоговой недвижимости. Это делается с целью обеспечения безопасности вклада в случае ухудшения платежеспособности заемщика.

к содержанию ↑

Что делать в случае утраты свидетельстве о временной регистрации?

Случаются ситуации, когда обладатель свидетельства о временной регистрации теряет данный документ. В этом нет ничего страшного, так как информация о месте настоящего пребывания уже находится в базе данных миграционного отдела территориального отделения МВД, выдавшего упомянутый документ.

Все что нужно от гражданина, утратившего свидетельство, это обратиться в указанный орган и изложить обстоятельства пропажи документа, заведомо взяв с собой паспорт для идентификации личности. Далее последнему будет выдан дубликат свидетельства на замену прежнему. Последнее, что необходимо будет сделать гражданину, это расписаться в книге учета о получении указанной бумаги.

к содержанию ↑

Заключение

Таким образом, вариантов для регистрации по месту проживания более, чем достаточно. В тоже время, законодательством предельно четко урегулирован каждый из способов получения прописки и, если придерживаться всех установленных норм и правил, то прохождение данной процедуры не составит  проблем.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: