Последовательность регистрации без права проживания

Возможна ли прописка без права проживания?

Прописка без права проживания — возможно ли это? Изменяя свое место жительства, или останавливаясь где-нибудь на некоторое время, граждане сталкиваются с необходимостью осуществления регистрации. Для многих данный институт по-прежнему носит название «прописки».

В некоторых случаях для реализации каких-либо прав гражданину требуется регистрация, но не фактическое проживание. Собственники же жилых помещений желают в такой ситуации обезопасить себя от лишних жильцов. Что дает прописка без права собственности? Можно ли решить вопрос о регистрации без права проживания рассмотрим в данной статье.

Прописка или регистрация?

Каждый волен свободно передвигаться, в том числе, выбирать, где ему находиться в данный момент и проживать

Согласно Конституции РФ каждый может свободно передвигаться, в том числе, выбирать, где ему находиться в данный момент и проживать. Однако, он должен зарегистрироваться в местах, где проживает или временно пребывает.

Ранее данная обязанность именовалась пропиской, однако, сейчас она называется регистрацией.

Данный термин был установлен законом «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» 2022 года. Хотя по старинке многие продолжают называть ее пропиской, она имеет существенные отличия от ранее действующего строгого института.

По сути, посредством регистрации человек уведомляет официальную власть о выбранном для проживания или пребывания адресе (месте). Такой порядок нужен и для осуществления гражданами некоторых своих прав, выполнения обязанностей.

Например, это может иметь значение при оказании бесплатной медицинской помощи, получения образовательных услуг, кредитов, пенсии. Также именно по своему домашнему адресу можно получать различную корреспонденцию.

В судебных спорах для определения правильной подсудности адрес (место проживания) сторон порой имеет важное значение. Порядок осуществления такой регистрации устанавливается в Постановлении № 713 от 17.06.1995 г.

Фактически ее осуществлением занимаются миграционные службы или органы местной власти. Она хоть и носит уведомительный характер, но является обязательной.

Какие виды регистрации существуют?

Виды регистрации

Согласно положениям законодательства, можно выделить два вида регистрации. Все граждане уведомляют органы власти о своем:

  • месте проживания (постоянная);
  • месте пребывания (временная).

В первом случае она именуется постоянной, поскольку длится столько, сколько человек живет по указанному им адресу.

Это могут быть частные дома, квартира, комнаты в коммуналках, служебное жилье, общежитие и иные пригодные для этих целей помещения.

Основой для осуществления регистрации будет служить право владения (собственности), договоры найма или иное законное право, позволяющее проживать на данной жилой площади. При смене мест проживания надо снова пройти данную процедуру уже по новому адресу в семидневный срок.

В местах непостоянного нахождения, например, гостиница, база отдыха, больница, возможно осуществление только временной регистрации. Она производится лишь на ограниченный конкретно указываемый срок.  Возникает такая обязанность при необходимости остановиться не в месте своего жительства более, чем на девяносто дней.

Ее отсутствие не может послужить поводом для ограничения человека в каких-либо правах или обязанностях. В обоих случаях процедура оформления регистрации носит бесплатный характер.

Возможна ли прописка без права проживания?

Бывает ли постоянная прописка без права проживания?

Следует понимать, что сама по себе регистрация носит уведомительный учетный характер, то есть констатирует определенный факт.

Так, если человек имеет установленное право находиться в определенном помещении, он может быть там зарегистрирован.

Исходя из периода нахождения и статуса самого помещения, можно зарегистрироваться как постоянно, так и на временной основе. Таким образом, ее наличие подразумевает права человека проживать в каком-либо помещении.

Законодательством понятия прописки или регистрации без права на проживания не предусматривается.

Однако, владельцы (собственники) жилых объектов вправе распоряжаться ими как угодно, в частности, регистрировать на своих метрах любых лиц. При этом, фактически, они могут договариваться о нюансах использования данного помещения.

В законе запрета на заключение подобного рода соглашений также не содержится. Вместе с тем, необходимость в таком документе иногда существует.

Например, если родственники или знакомые переезжают из другого города или меняют квартиру и им нужна прописка, но не фактическое место жительства. В каких бы отношениях с ними не состоял собственник, всегда лучше обезопасить себя от неблагоприятного развития событий.

Договор о регистрации без фактического проживания

Для того, чтобы избежать возможных неприятных последствий, при регистрации на своей жилплощади посторонних людей, можно заключить письменное соглашение о правах и обязанностях сторон по отношению к недвижимости

Регистрируя на своей жилплощади чужого человека или дальнего родственника, стоит обговорить с ними заранее вопросы пользования помещением. Достигнутые договоренности лучше закрепить на бумаге.

Такого рода соглашения составляют в простой письменной форме, не требуя посещения нотариуса или совершения иных удостоверяющих действий.

Установленного образца для такого соглашения нет, поэтому действует принцип свободы договора. Стороны могут предусматривать в нем любые пункты по своему желанию.

Как и в любом соглашении необходимо прописывать его дату, место подписания, данные сторон, суть самого договора, права и взаимные обязательства, вопросы разрешения споров и его расторжения.

Ключевое положение можно сформулировать таким образом, что зарегистрированное лицо не будет претендовать на реальное проживание. При этом, с другой стороны, он освобождается от участия в оплате расходов за пользование квартирой.

Следует отметить, что сама регистрационная процедура и в данном случае не будет отличаться от обычной. А договоренность о фактическом неиспользовании помещения между сторонами носит неофициальный характер. Поэтому стоит хорошо подумать, прежде чем осуществлять такую регистрацию.

Обратите внимание на наличие у граждан, желающих прописаться в вашей квартире, несовершеннолетних детей

Особые вопросы

Намереваясь разрешить кому-либо формальную регистрацию на своей жилплощади, следует помнить о некоторых важных моментах. Регистрации без права проживания законодательством не предусмотрена. Поэтому сама отметка о регистрации никакой подобной информации содержать не будет. Любые соглашения между сторонами должны носить законный характер и не нарушать ничьих прав. Особенно осторожными следует быть с правами несовершеннолетних.

О порядке регистрации по месту жительства вы можете узнать подробнее, посмотрев видео:

22 Янв 2017      kasjanenko         261      

Прописка без права на жилплощадь – условия регистрации без разрешения на собственность и проживание

Бесплатная консультация юриста
Круглосуточная горячая линия

БЕСПЛАТНАЯ
консультация

01

Постоянная прописка с ограничением жильца в правах – что это значит?

Между собственником и жильцом заключается сделка, позволяющая последнему зарегистрироваться по месту проживания, не являясь владельцем помещения. Такая процедура предусмотрена в Жилищном кодексе, статья 31. Прописанное лицо не имеет права распоряжаться квартирой: продавать, сдавать в аренду.

Со стороны государства никаких ограничений относительно подобных соглашений не существует: оно заинтересовано в учете граждан. Это позволяет контролировать миграцию, вести рациональную административную политику в регионах. Прописка без права на жилплощадь разрешается в квартирах, находящихся в собственности физических лиц, муниципальных и служебных.

Человек получает возможность регистрировать несовершеннолетних детей без согласия владельца. Если обстоятельства складываются так, что собственнику понадобится выселить прописанного, а он не желает, придется обращаться в суд и ждать его решения. С ребенком все гораздо сложнее: доказать законность требования почти невозможно. Именно поэтому хозяева неохотно идут на вселение посторонних людей, понимая, чем рискуют.

Подобный вид регистрации уведомляет соответствующие органы о проживании, хотя гражданин иногда там не находится. Это могут посчитать фиктивной пропиской, за что последует наказание обоим лицам. Такое соглашение между сторонами противоречит закону: ФЗ- 5242-1, ст. 3 и преследуется по статье 322. 2 УК. Зная об этом, владельцы разрешают жить в квартире, но принимают меры, чтобы не иметь проблем с выселением. С этой целью составляется расписка, в которой жилец обязуется сняться с учета по требованию хозяина, она заверяется нотариусом.

Еще один вариант – согласие на временную прописку, когда в паспорт не ставится штамп. Также стороны заключают договор, где указывается, что он расторгается в любое время, если собственник изъявит желание. Тогда выселение происходит без неприятностей для владельца.

В этом отношении с чужими людьми проблем меньше, чем с родственниками. Последние могут обратиться в суд, и высока вероятность, что он признает их полноправными членами семьи. Тогда выселить принудительно их не удастся. Если даже решение будет принято в пользу собственника, то процесс очень продолжительный, часто длится до года.

02

Последствия регистрации без права на жилплощадь

Стороны, заключив между собой соглашение, вступают в отношения, которые подразумевают определенные права и обязанности. Чтобы в дальнейшем не возникало никаких недоразумений, следует хорошо продумать все моменты и оговорить их.

Проблемы появляются из-за того, что жилец не выполняет некоторых условий, стремится расширить свои полномочия. Собственник, наоборот, старается ущемить прописанного, выдвигая непредусмотренные требования или предъявляя новые. Чтобы стороны максимально защитили себя от предполагаемых рисков, разберемся в основных моментах соглашения.

03

Какие возможности имеют жильцы?

Главная возможность, проистекающая из самого факта прописки – проживать по месту регистрации. На них также возлагается обязанность содержать помещение наравне с остальными гражданами, обитающими на жилплощади:

  • своевременно и регулярно оплачивать коммунальные услуги;
  • производить все необходимые ремонтные работы;
  • обслуживать жилье на бытовом уровне.

Права ограничены в возможности распоряжаться жилым помещением, прописывать других лиц, претендовать на долю или наследство. Необходимые для нормального проживания условия обеспечиваются. Прописанный наравне с членами семьи имеет ключ к подъезду или пароль домофона, доступ к туалету, санузлу, балкону. Он может регистрировать на той же жилплощади своих детей. Наилучшее решение в данной обстановке, чтобы предотвратить конфликты – сторонам подписать документы, в которых зафиксированы все тонкости взаимоотношений.

04

Чем рискует собственник?

Если оформить регистрацию других лиц на своей территории недостаточно обдуманно, у хозяина могут возникнуть проблемы. Часто они носят материальный характер: жильцы не оплачивают коммунальные и общедомовые услуги, повреждают имущество.

Собственник прописывает одних лиц, а они затем без его ведома вселяют других, которые используют помещение неофициально, о чем владелец некоторое время не знает. Существует вероятная опасность, что по адресу проживания оформят кредит. Квартиру за неуплату не отнимут, но неприятностей хватит.

Не всегда легко выписать жильцов, кроме обстоятельств, когда существует возможность доказать:

  • они задолжали по квартплате за значительный период;
  • их поведение безнравственное, причинили вред здоровью проживающим в одном помещении;
  • провели незаконную реконструкцию;
  • вселили третьих лиц;
  • площадь используется в коммерческих целях или как нежилая.

Чтобы избежать рисков, хозяину требуется учесть, каким помещением он распоряжается. Если это муниципальное, то у проживающего есть шанс стать совладельцем. Следует знать: если прописываются родственники, не имеющие жилья, принудительное выселение даже через суд практически невозможно.

05

Выгоды и ограничения для обеих сторон

Для собственника плюсы приносит разрешение встать на временный учет. Владельцу не требуется дожидаться его окончания, он аннулируется сразу после передачи недвижимости другому человеку. Зарегистрированный в муниципальной квартире лишается права участвовать в приватизации, не может влиять на сделки купли-продажи. Коммунальная плата не изменяется, поскольку учитываются граждане с пропиской по месту проживания.

Постоянная регистрация потенциально несет в себе определенные минусы для собственника. Если нет уважительных причин для преждевременной выписки, она возможна по согласию прописанного или после судебного решения. Несовершеннолетние дети прописываются без разрешения владельца, что чревато неприятностями впоследствии.

У жильца появляется много выгод. Он получает возможность пользоваться услугами поликлиник, детских садов, школ, обслуживающих территорию проживания. Повышаются шансы трудоустроиться с высокой зарплатой. Но здесь возможны ограничения: некоторые работодатели обращают внимание на владение недвижимостью.

06

Оформление документов о регистрации без права собственности

Родственники или чужие граждане, прописанные в помещении постоянно или временно владельцем, не имеют прав на долю жилплощади и не могут ею распоряжаться. Чтобы правообладателя квартиры обошли судебные тяжбы в дальнейшем с зарегистрированными лицами, очень желательно составить соглашение.

Если его заверить в нотариальной конторе, то никаких споров не возникнет. Даже обращение в суд жильцов, претендующих расширить свои права, совершающих с этой целью неоговоренные действия, успехом не увенчаются.

07

Соглашение об аренде

Договор не имеет узаконенной формы, составляется в произвольном порядке. Единственное, что стоит сделать собственнику перед его подписанием – посоветоваться с юристом, чтобы исключить непредвиденные моменты. В документе можно касаться любых вопросов, но учитывать, что регистрация связана с проживанием.

Простое указание услуги с пропиской без возможности пользоваться квартирой и сопутствующих прав с точки зрения законодательства недопустимо. Обычно заключается договор об аренде или безвозмездном пользовании жилплощадью, которые предоставляют жильцу регистрацию.

В тексте соглашения обязательно отражаются:

  • паспортные данные сторон и сведения о помещении с адресом, площадью, номером кадастра и др.;
  • ограничения прописываемого гражданина в праве распоряжаться квартирой в целом или ее долей и претендовать на собственность в дальнейшем;
  • степень родства, чтобы в случае судебного разбирательства не тратилось много усилий на ее установление;
  • при временной регистрации – срок действия.

Несмотря на то что подобный договор сам по себе подразумевает невозможность жильца распоряжаться квартирой, юристы советуют зафиксировать это положение. Это значительно понижает недоразумения в дальнейшем.

Очень желательно точно указать, что жилец обязан по первому требованию собственника выписаться и освободить помещение. Запретить регистрацию несовершеннолетнего ребенка невозможно, так как законодательство регламентирует это право. Единственное ограничение, которое закрепляется в соглашении – обязанность информировать хозяина о таких случаях.

Чтобы обезопасить себя от притязаний жильца, желательно детализировать, какая комната ему предоставляется. Уместно составить акт передачи, где фиксируется ее состояние на время вселения.

08

Договор о безвозмездном пользовании

Он очень сходен с документом об аренде, только не вносится плата за проживание. Статья 36 ГК регламентирует отношения между сторонами, жильцы – обычно родственники или хорошие друзья, которым квартира предоставляется безвозмездно.

Составлением соглашения собственник гарантирует соблюдение своих условий:

  • освободить жилье в течение оговоренного срока после письменного предупреждения;
  • использовать помещение только по назначению, то есть для проживания;
  • оплачивать коммунальные расходы;
  • не предоставлять другим лицам.

В документе указывается дата оформления, где составлен, срок действия. Обе стороны подписывают, что свидетельствует об ознакомлении с условиями и обязанность их соблюдать. Если договор заверен нотариусом, это повышает его юридический статус, и когда дело дойдет до суда, лицо, нарушившее его, будет в проигрыше.

09

Особенности временной прописки

Регистрация по месту пребывания не предоставляет жильцам никаких имущественных привилегий. Чаще всего человек имеет помещение для постоянного проживания, которое может быть в собственности. Даже близкие родственники в этом случае не вправе распоряжаться квартирой и претендовать на долю.

Временную прописку оформляют в основном иностранцы, приехавшие на работу с намерением скоро вернуться на родину. Кроме трудовых мигрантов, это студенты и высококвалифицированные специалисты.

Несовершеннолетних детей ставят на учет без всяких ограничений, мнение владельца не играет роли. Несогласие лиц до 18 лет выселиться не является определяющим. После освобождения родителями жилплощади они должны по закону следовать за ними по новому адресу, быть зарегистрированными отдельно не могут (ст. 20 ГК). Препятствия возникают, когда отсутствует место жительства или пребывания, тогда их выписать невозможно.

Если планируется длительный срок временной регистрации, следует составить соглашение о проживании без права собственности.

10

Зависимость прав и обязанностей от принадлежности недвижимости

В приватизированной квартире хозяин может зарегистрировать кого угодно. Гражданин не становится собственником и не получит возможности распоряжаться и владеть помещением. Если есть несколько правообладателей, для регистрации нового жильца требуется согласие каждого. При отсутствии договоренности один из владельцев, желающий прописать человека, вправе обратиться в суд.

Лицо с постоянной регистрацией принудительно выселить без его согласия трудно. Еще сложнее с ребенком, что влияет на поиск покупателей и стоимость при намерении продать жилье. Специалисты советуют прописывать в приватизированной квартире не постоянно, а временно, заключая дополнительный договор. В нем указываются точные условия пользования квадратными метрами, расторжения отношений. Постановка на учет по месту пребывания с уточняющим соглашением позволит избежать конфликтов и продолжительных судебных разбирательств.

Обитатели неприватизированных квартир не являются собственниками, хотя некоторые считают себя таковыми. Для прописки человека сначала требуется получить согласие всех проживающих, затем обратиться за разрешением к местной власти. Существуют некоторые нюансы регистрации в муниципальном помещении: новые жильцы, а также их дети могут претендовать на свою долю в случае приватизации.

Выселить без согласия труднее, чем с приватизированной территории по той причине, что недвижимость принадлежит муниципалитету. Только ему дано право лишить прописки, обратившись в суд. Он принимает положительное решение с учетом следующих обстоятельств:

  • зарегистрированное лицо не проживает более полугода;
  • у него большая задолженность по оплате коммунальных услуг;
  • вместе с ним проживают посторонние;
  • ведет аморальный образ жизни, жалуются другие жильцы и соседи.

Последний случай требуется подкреплять весомыми доказательствами. Служебное помещение предоставляется в субаренду. Оно снимается у работодателя, возможности проживающих ограничиваются правом пользования и прописки. Условия закрепляются в трудовом договоре, при увольнении следует выселение и снятие с регистрационного учета.

О прописке без права собственности на жилплощадь

В соответствии с законом Российской Федерации № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории РФ введен обязательный  регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства.

Это понятие можно заменить термином «прописка», применяемым  в законодательстве до вступления, в силу вышеназванного нормативного документа.  

Данным законом регламентируются правила постановки и снятия с регистрационного учета граждан РФ, а также выполнение должностными лицами соответствующих государственных учреждений требований регистрационного законодательства.

Таким образом, каждый гражданин РФ обязан «обозначить» место своего пребывания путем оформления регистрации в течение 90 дней. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Кроме того, наличие регистрации дает человеку возможность обращаться в государственные учреждения и институты, а также органы исполнительной власти для реализации своих прав и свобод по «территориальному» принципу.

Ранее мы отвечали на похожий вопрос – как поменять прописку.

Существует ли прописка без права на жилплощадь?

Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто  необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.

Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.

Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.

В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.

Прописка без права на жилплощадь

В соответствии с законодательством, прописка дает человеку право проживать по зарегистрированному адресу.

Прописка без права на жилплощадь не наделяет квартиросъемщика никакими правами на собственность, но определяет круг обязанностей, подлежащих исполнению, таких как:

  1. содержание жилья
  2. оплата жилья и коммунальных услуг

Регистрации без права собственности бывает:

  1. Временная
  2. Постоянная

Временная регистрация без права собственности

Временная регистрация на территории РФ на срок  от 3 месяцев до 5 лет.

Как правило, жилье,  в котором человек прописан по данной системе, не является местом постоянного проживания, он пользуется данной жилплощадью лишь некоторое время.

Временная регистрация без права собственности не предполагает владение жилым помещением или долей в нем, а также не дает права распоряжаться имуществом, но предоставляет законное право на проживание.

Оформление временной прописки  не отменяет наличие постоянной регистрации у гражданина РФ. После окончания срока прописки, данного права человек лишается.

Временная регистрация подтверждается специальным документом-свидетельством о регистрации по месту пребывания. На сегодняшний день, временная регистрация не предполагает каких-либо серьезных проблем для собственника жилья при возникновении спорных вопросов.

Однако, временно зарегистрированный гражданин может на законных основаниях прописать  на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей на срок, на который зарегистрирован сам.

При этом согласие собственника жилья не требуется.

В этой статье мы отвечали, какие документы нужны для временной прописки.

Постоянная регистрация без права собственности

Постоянная регистрация предполагает более сложные процессуальные взаимоотношения между квартиросъемщиком жилья и его владельцем. Поэтому, не каждый готов прописать на своей жилплощади на постоянной основе не только родственника, но тем более абсолютно чужого человека.

Действие постоянной прописки прекращается с момента  выписки гражданина по собственной инициативе или вступления в силу судебного Решения о принудительном прекращении регистрации. Постоянная регистрация обычно оформляется по месту жительства лица, однако, ее наличие по определенному адресу не обязует человека там проживать.

Подтверждением наличия постоянной регистрации является специальный штамп в паспорте.

Прописанного на постоянной основе человека, выписать из своей квартиры или дома можно только при его согласии на данную процедуру, в противном случае вопрос о лишении его права проживания по адресу прописки будет решать суд.

Закон РФ дает право постоянно зарегистрированному на чужой жилплощади гражданину прописать туда своих несовершеннолетних детей без позволения собственника жилья и других зарегистрированных там лиц, поскольку, соответствии с законом, несовершеннолетние дети прописываются только по месту жительства или регистрации одного из родителей.

Прописка даже без права собственности дает человеку определенные права на пользование  имуществом, находящимся  на занимаемой жилплощади, и свободный доступ во все помещения..

Для урегулирования порядка пользования имуществом зарегистрированным лицом и во избежании дальнейших разногласий, специалисты рекомендуют предварительно подписывать договор аренды жилого помещения  или безвозмездного пользования  им, в котором закрепить права и обязанности квартиросъемщика и указать факт и характер его регистрации по данному адресу.

Чтобы данный договор имел законную силу и мог приниматься как официальный документ, рекомендуется заверить его нотариально. Прописать или выписать человека без его присутствия с жилплощади нельзя, данное действие будет считаться неправомерным и нарушит права гражданина.

Но в исключительных случаях, когда человек по состоянию здоровья или иным причинам, не позволяющим присутствовать при процедуре, отсутствует, возможно представительство интересов данного гражданина иным лицом на основании нотариально утвержденной доверенности.

Любой гражданин, имеющий собственное жилье, вправе прописать на своих метрах любого человека, в независимости от того родственник он или же чужак. Несколько иначе стоит вопрос при оформлении прописки в муниципальном жилье.

Порядок прописки в приватизированном жилье

Как уже говорилось выше, у каждого гражданина есть законное право прописать на своей жилплощади кого угодно, но это в том случае, если он является единоличным собственником.

В случае долевой собственности для  прописки другого человека необходимо согласие остальных владельцев квартиры или дома.

Единственным исключением является прописка несовершеннолетних детей.

Для того, чтобы прописать на временной или постоянной основе на своей жилплощади нового жильца нужно подать заявление в паспортный стол, МФЦ или УФМС по месту жительства, приложить необходимые документы и подождать 3 дня.

При необходимости получения подтверждающей информации, должностное лицо  регистрирующего органа вправе продлить оформление регистрации до 8 дней.

Данные сроки регламентируются Федеральным законом № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Приказом ФМС РФ № 288.

Порядок оформления регистрации в приватизированном жилье:

  1. Гражданину, которого вы хотите прописать на своей жилплощади на постоянной основе, необходимо выписаться со старого места жительства.
  2. Вы, как единоличный собственник, а также другие собственники жилья, куда будет прописывать новый жилец, если таковые имеются, пишут на это согласие.
  3. Желающий получить прописку, в свою очередь, заполняет заявление о ее предоставлении по вашему адресу. Если гражданином заранее не получил выписку со старого места жительства, он указывает в заявлении адреса «убытия» и «прибытия».
  4. Ко всем заявлениям прикладываются следующие документы:
  • паспорта всех собственников и прописывающегося
  • свидетельства о регистрации права собственности
  • договор, подтверждающий переход жилья в собственность
  • доверенность от лица других собственников при их отсутствии (при необходимости)

Человек, который прописывается, предоставляет:

  • выписку с предыдущего места регистрации
  • военный билет или приписной лист (для военнообязанных).

В случае, если гражданином предварительно не произведена выписка со старого адреса, срок оформления прописки может продлиться до 30 дней.

Порядок прописки в муниципальном жилье

Если вы являетесь нанимателем муниципального жилья и хотите прописать к себе человека, не являющегося вашим близким родственником, вы должны получить на это разрешение органов местного самоуправления.

Вместе с тем, количество человек, прописанных в муниципальном жилье строго ограничено его метражом.

Количество жилой площади на каждого зарегистрированного и проживающего человека регламентируется ст. 50 Жилищного кодекса РФ – она  дает право определять данную норму органам местного самоуправления. В среднем по России она составляет 10 кв. м. на одного человека. Что нужно для прописки в квартире?

Для временной или постоянной регистрации на жилплощадь, находящуюся в муниципальной собственности, необходимо предоставить:

  1. Гражданину, который прописывается:
  • паспорт
  • листок убытия
  • заявление об оформлении прописки
  1. Нанимателю муниципального жилья и другим проживающим:
  • паспорт
  • договор найма, ордер
  • согласие на прописку всех жильцов
  • разрешение наймодателя (орган местного самоуправления)

Для получения разрешения  владельца жилплощади- администрации или Комитета управления имуществом, необходимо письменное заявление всех нанимателей муниципального жилья. Вышеперечисленные документы направляются  по территориальности в паспортный стол, МФЦ  или в ТП УФМС.

Договор прописки без права собственности

При предоставлении права проживания на своей жилплощади третьим лицам путем оформления регистрации, необходимо перестраховать себя от возможных неприятных моментов.

Гарантией соблюдения ваших требований, законодательства, а также подтверждением обоюдно согласованных решений между вами и желающим прописаться может стать договор прописки без права собственности. Зачастую, таковым является договор найма или безвозмездного пользования жилым помещением, с обозначением права  регистрации.

В договоре обязательно указывается:

  • вид регистрации (временная, постоянная)
  • сроки регистрации (если она временная)
  • количество новых жильцов
  • права и обязанности новых жильцов
  • степень родства (если прописываются родственники)
  • указание об отсутствии у прописывающихся каких-либо прав на владение жилплощадью или ее частью, а также распоряжение находящимся там имуществом.

Лучше всего  такой договор заверить нотариально, что придаст ему больший вес в глазах закона.

Прописка ребенка без права владения

Как уже говорилось в нашей статье, прописать несовершеннолетнего ребенка можно только по месту пребывания или прописки одного из родителей. Если они прописаны на чужой жилплощади, они имеют право прописать  ребенка без согласия собственника или собственников недвижимого имущества.

В этом случае, у детей также отсутствуют какие-либо имущественные права на данную жилплощадь и претендовать на нее или ее часть они не могут.

В соответствии с законодательством, на прописку несовершеннолетнего ребенка  дается месячный срок, однако законом также определено, что гражданин не может пребывать без регистрации на территории РФ более 90 дней.

Суть такого противоречия в том, что после истечения месяца в случае, если родители не зарегистрировали несовершеннолетнего по месту пребывания, им приходит предупреждение.

Если же ребенку и в течении 90 дней не оформят прописку, родителям грозит штраф от 2022 до 2022 тысяч рублей.

Прописка несовершеннолетних детей осуществляется в паспортном столе по месту жительства с предоставлением следующих документов:

  • оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка
  • оригинал и копии паспортов родителей
  • оригинал свидетельства о браке
  • заявление от одного из родителей о регистрации ребенка по адресу, где он проживает или зарегистрирован
  • выписка из домовой книги и лицевых счетов (если необходима выписка из домовой книги о прописанных в частном доме, необходимо взять ее у собственника жилья, поквартирные книги уже находятся в паспортном столе). Ранее мы уже рассказывали, где взять выписку из домовой книги.
  • заявление одного из родителей о его согласии на регистрацию ребенка у второго родителя.

После прохождения процедуры выдается специальное свидетельство о регистрации по месту жительства, гарантирующее его права.

Отличие прописки от регистрации

Многими термины «прописка» и регистрация» используются как синонимы, однако с точки зрения правового аспекта эти понятия и процессы, которые они характеризуют, в чем- то отличны друг от друга. Термин «прописка» использовался в Советском Союзе, и значил для наших бабушек, дедушек, пап и мам отнюдь не мало.

Но после 1995г. прописка (или на новый манер-  регистрация), оформленная на чужой жилплощади,  стала лишь подтверждением права проживания  на ней.

Отличия  прописи от регистрации в следующем:

  • прописка в контексте нашего советского прошлого носила контролирующий характер, т.е таким образом государство контролировало перемещение граждан по стране.

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность  государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего  места жительства.

  • регистрация дает право на проживание, но не право владеть или распоряжаться занимаемой жилплощадью, в то время как прописка являлась подтверждением права собственности.

Употребление таких юридически отличных друг от друга, и все же в чем- то идентичны терминов, будет опрометчиво  считать ошибкой или невежеством. Реализация права каждого гражданина на проживание, там, где ему удобно,  будет зависеть не от применяемого термина, а от законодательных и правовых норм, действующих в государстве.

Особенности прописки без права проживания

Время чтения: 6 минут

Поскольку все жители РФ обязаны оформить постоянную или временную регистрацию, часто к владельцам жилых помещений обращаются лица, не имеющие собственной недвижимости, с просьбой зарегистрировать их в своей квартире. Чтобы решиться на такой шаг, собственник должен знать, как оформляется прописка без права проживания, какие трудности могут возникнуть при распоряжении имуществом и какие права получает зарегистрированное лицо.

Система учета граждан

В период существования СССР для контроля внутренней миграции населения действовал институт прописки. Порядок закрепления людей за административно-территориальной единицей именовался одноименным термином «прописка».

В настоящее время система учета граждан называется регистрацией. Законодательство РФ предписывает всем регистрироваться по месту жительства или пребывания.

Для оформления регистрации граждане подают:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство о рождении в случае прописки несовершеннолетнего ребенка;
  • документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Регистрация бывает временной и постоянной. Второй тип предусмотрен для граждан, которые выезжают куда-то на определенный срок. Оформление производится по месту пребывания, о чем выдается свидетельство.

Постоянная прописка бессрочная. Она оформляется по месту постоянного проживания гражданина и подтверждается штампом в паспорте.

Узнайте об отличиях в терминологии из статьи “В чем разница: прописка и регистрация“.

Какие возможности дает регистрация

Владелец или совладельцы, если их несколько, вправе распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, в том числе регистрировать родственников и даже посторонних людей. В связи с этим часто возникают вопросы, какие права дает регистрация, прописка без права проживания – что это и есть ли вообще такое понятие в законодательстве.

Следует признать, что в нормативно-правовых актах подобного определения нет. Спектр прав и обязанностей, которые появляются у человека после регистрации, зависят только от типа прописки.

Постановка на учет дает лишь право:

  • проживать в жилом помещении и пользоваться всем, что находится в квартире;
  • прописать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника;
  • зарегистрироваться в системе пенсионного страхования (получить СНИЛС);
  • запросить идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  • оформить ИП;
  • претендовать на получение социальных льгот, субсидий;
  • устроить ребенка в детский сад, школу;
  • получить бесплатные медицинские услуги в районной поликлинике, больнице;
  • устроиться на работу, если работодатель требует предоставить регистрацию.

Ни временная, ни постоянная регистрация не наделяют правом собственности на чье-то жилое помещение. Это право появляется лишь на основании следующих сделок:

  • покупка квартиры;
  • заключение договора пожизненной ренты;
  • получение жилья по наследству, по решению суда;
  • дарение.

На что обратить внимание

Когда оформляется регистрация по месту жительства без права проживания, стоит обратить внимание на такие факторы:

  • постоянно или временно будет проживать человек;
  • в какой собственности находится жилое помещение: государственной, муниципальной или частной;
  • есть ли у лица несовершеннолетние дети;
  • регистрируется родственник или посторонний гражданин;
  • есть ли в собственности у человека другое жилье.

Постоянная прописка дает право на бессрочное проживание в жилом помещении. При временной регистрации оговаривается период пребывания в жилище. По истечении этого срока собственник вправе потребовать от человека покинуть жилплощадь.

Если человек прописывается временно

Поскольку временная прописка оформляется на определенный срок, избежать проблем поможет регистрация на небольшой период. Снятие с регистрационного учета автоматически производится с даты окончания срока. До этого момента принудительная выписка возможна только через суд.

Если оформляется временная регистрация без права проживания, собственник квартиры может столкнуться с трудностями, связанными с пропиской несовершеннолетних детей. Законодательство разрешает гражданам регистрировать их по месту жительства родителей.

Возникает проблема, когда срок временной прописки ребенка превышает период регистрации родителей, ведь суд позволит повторно прописаться последним по данному адресу. Владельцу придется обжаловать такое решение в судебном порядке.

Важно помнить, что, предоставляя свое жилое помещение для проживания, владелец несет ответственность за отсутствие у жильцов временной регистрации. В соответствии со КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ, собственнику грозит штраф в размере 2 000 – 5 000 рублей.

Бессрочная прописка

Набор возможностей граждан, у которых есть постоянная регистрация без права проживания, зависит от того, в чьей собственности находится квартира – муниципальной или частной. Гражданин, прописанный на постоянной основе в муниципальной квартире, получает право участвовать в приватизации жилища.

Если жилье приватизировано, то владелец не потеряет право собственности.

Трудности возникают во время сделок по отчуждению имущества. При смене собственников зарегистрированные в помещении лица должны явиться лично и подать заявление о выписке. В принудительном порядке снять с учета можно только через суд.

Нужно учитывать: чем больше прописанных граждан в квартире, тем выше стоимость жилищно-коммунальных услуг. Возникает необходимость поставить счетчики или решить с жильцом, кто и в каком размере будет оплачивать счета.

Порядок регистрации

Граждане, которые озадачены, как прописать человека без права проживания, должны знать, что учётом лиц по месту проживания и пребывания занимаются регистрационные органы. В Российской Федерации ими являются территориальные подразделения ГУВМ МВД.

В учреждение нужно обратиться с заявлением и комплектом документов. Затем придется еще раз явиться за свидетельством, если оформляется временная регистрация, или паспортом с отметкой о постоянной прописке.

Заявку можно подать в электронном виде через портал . Когда запрос будет обработан, нужно принести в подразделение МВД оригиналы документов.

Копмлект документов

Стандартный перечень документов для прописки утвержден :

  • заявление;
  • удостоверение личности (паспорт);
  • документ, подтверждающий согласие владельца на регистрацию заявителя.

Законодательство не запрещают собственнику и лицу, которое будет зарегистрировано в его квартире, обсудить нюансы использования жилого помещения и заключить договор.

Можно взять с жильца расписку о снятии с учета по первому требованию владельца. Договор и расписку желательно заверить у нотариуса.

Что стоит прописать в соглашении

Поскольку установленной формы соглашения нет, в договор о регистрации без права проживания можно внести пункты по своему усмотрению.

В документе, который составляется в письменной форме, нужно указать ФИО владельца и жильца, адрес жилого помещения, являются ли стороны родственниками. Рекомендуется также прописать права и обязанности сторон соглашения, например:

  • будет ли человек проживать в квартире;
  • условия снятия с регистрационного учета;
  • правила пользования помещением;
  • порядок оплаты коммунальных расходов;
  • порядок внесения изменений и расторжения договора.

Если стороны хотят обойтись без помощи юриста, стоит изучить образец договора прописки без права проживания.

Гарантии исполнения обязательств

Грамотно составленная расписка может гарантировать исполнение обязательств зарегистрированным лицом владельцу0 жилого помещения. Документ пишется от руки, желательно, в присутствии двух или более свидетелей. Текст должен содержать такую информацию:

  • данные жильца (ФИО, дата рождения, серия, номер паспорта);
  • данные собственника (ФИО, адрес места жительства, паспортные данные);
  • перечень обязанностей зарегистрированного гражданина;
  • дату и подпись автора документа.

Особенности регистрации детей

Прописка ребенка без права проживания законом не предусмотрена. Несовершеннолетние граждане должны быть поставлены на учет по месту регистрации родителей. Согласие собственника не требуется.

Право собственности на жилое помещение у ребенка не возникает, но появляется полное право на проживание. Выписать детей будет сложно, особенно в случае отсутствия другой прописки.

Узнайте особенности регистрации места жительства ребенка.

Как помешать жильцу стать совладельцем

Такого понятия как регистрация в квартире без права на собственность в российском законодательстве нет. В этом случае речь идет о лицах, которые оформили временную или постоянную прописку.

Постановка на учет никакого права собственности на жилое помещение не дает. Стать владельцем жилья можно лишь в случае, если законный собственник продаст или иным образом передаст свою долю в квартире либо на основании соответствущего решения суда.

Вопрос, как прописать человека без права на собственность, актуален при оформлении регистрации в муниципальной квартире. Следует знать, что все жильцы, имеющие постоянную прописку в таком жилье, могут участвовать в процессе приватизации.

Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия практически невозможно. Нельзя будет и приватизировать жилплощадь без его участия.

Негативные последствия для владельца

Если оформляется прописка в доме без права проживания, то владелец будет считаться лицом, совершившим фиктивную регистрацию. В соответствии со ст. 322.2 , его могут наказать штрафом в размере от 200 до 500 тыс. рублей, принудительным работами или лишением свободы до 3 лет.

Позволяя лицу прописаться на своей жилплощади, собственнику придется согласиться с тем, что:

  • постоянная регистрация оформляется бессрочно;
  • человек может прописать несовершеннолетних детей;
  • зарегистрированное лицо вправе проживать и пользоваться квартирным имуществом;
  • выписать гражданина из жилого помещения без его согласия можно только через суд;
  • продать или обменять квартиру с зарегистрированными в ней людьми очень сложно.

Подробнее о том, чем грозит временная прописка собственнику.

Заключение

Владельцу собственности нужно помнить, что регистрация без права проживания законом не предусмотрена. Прописывая посторонних людей, собственник должен быть готов к тому, что зарегистрированные лица могут жить сами и регистрировать своих детей в его жилом помещении.

Во избежание недоразумений стоит предоставить жилье для временной регистрации, прописать в договоре правила пользования имуществом и взять расписку о выполнении обязательств.

Прописка в квартире собственника без права на жилплощадь

Последние изменения: Январь 2022

Термин «прописка» использовали в СССР в целях контроля за перемещением граждан. Его значение было близко к современному пониманию собственности. Сегодня понятие «прописка» схоже с двумя терминами, это регистрация по месту: пребывания, жительства (иначе прописка без права на жилплощадь). Регулируется ЖК РФ, ГК РФ, законом РФ № 5242-1 от 25.06.1993.

Она дает возможность:

  • получить путевку в детский сад,
  • поступить в школу,
  • наблюдаться в поликлинике, за которой закреплена территория.

Граждане России могут свободно перемещаться по территории РФ за некоторым исключением. В то же время законодатель обязывает их уведомлять о месте пребывания (жительства).

Как получить регистрацию по месту жительства (пребывания)?

Постоянная регистрация без права на жилплощадь

Дает возможность использовать помещение неограниченное время, нельзя оформить по нескольким адресам.

Новорожденный должен быть зарегистрирован в течение месяца с момента рождения, остальные граждане должны обратиться для постановки на учет с момента прибытия на жительство.

Сведения о прописке вносятся в паспорт гражданина с проставлением штампа.

Место жительства – место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Права прописанного

Регулируются ст. 31 ГК РФ.

Собственник распоряжается имуществом, как считает нужным. Он может проживать в нем, предоставлять во владение и пользование по договору найма, безвозмездного пользования, сдавать в аренду юридическому лицу (ст. 30 ЖК РФ).

  • Члены семьи владельца пользуются помещением без права на имущество.
  • Если брак с владельцем имущества распался, право проживать в помещении также прекращается, если стороны не договорились об ином.
  • Суд может дать право бывшему члену семьи проживать еще какое-то время, если он не в состоянии приобрести другое жилое помещение в силу разных причин, в том числе нехватки средств, или если у него нет другого помещения.
  • Суд может заставить собственника обеспечить жильем супруга, других членов семьи, если он выплачивает им алименты, если они этого потребуют.
  • Возможность использовать жилье исчезает вместе со сменой его владельца.
  • Права жильцов, заключивших соглашение с собственником, определяются условиями соглашения.

Куда можно прописаться без права на жилье

Это возможно в жилье:

  1. находящимся в собственности,
  2. взятом в аренду,
  3. предоставленной предприятием, организацией;
  4. муниципального фонда, не подвергшегося приватизации;
  5. на даче (по дачной амнистии).

Документы

Потребуется предъявление документов:

  • паспорта, военного билета или приписного листа для военнообязанного;
  • заявления желающего зарегистрироваться;
  • листка убытия по прежнему месту (достаточно отметки в паспорте);
  • документов, подтверждающих право (выписки ЕГРН или свидетельства о собственности для хозяина, нотариально удостоверенного разрешения хозяина, если хозяин не явится лично);
  • ордера, договора найма муниципальной квартиры;
  • выписки о числе зарегистрированных;
  • домовую книгу для прописки в частном доме;
  • квитанции, подтверждающая уплату государственной пошлины (350 рублей), если прописываются иностранцы и не имеющие гражданство.

Если сведения находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов предъявлять документы с такими сведениями не обязательно.

Если жилье в долевой собственности

Чтобы получить право проживания понадобится согласие владельцев всех долей, независимо от того, какая величина доли принадлежит данному владельцу.

Разрешение не понадобится:

  • если у помещения собственный вход, кухня и санузел;
  • для собственника, его супруга (супруги), детей.

Особенности прописки в отдельных случаях

  1. В случае муниципального жилья наниматель прописывается сам и регистрирует близких родственников через неделю после получения ордера и вселения, без каких либо-ограничений.

Если регистрируется не родной человек нужно предъявить:

  • разрешение каждого прописанного;
  • разрешение муниципальных властей;
  • документы, уточняющие площадь.
  1. Чтобы прописаться по дачной амнистии следует соблюсти требования:
  • СНТ должен в городе (селе, деревне) или рядом с ним;
  • здание пригодно для проживания круглый год;
  • другого места, куда мог бы прописаться обратившийся, у него нет.
  1. Военнослужащий регистрируется в квартире военчасти, если сделать это в другом месте невозможно. В этом случае командиру подается соответствующий рапорт, в случае согласия командования военнослужащий обращается в органы, ответственные за регистрацию.

Регистрация по месту пребывания

Можно также услышать термин «прописка без права проживания». Что это такое?

Это оформление человека по адресу, не являющемуся его основным местом жительства.

Если гражданин собирается пребывать по адресу более 90 дней, он оформляет временную регистрацию (прописку). Иностранцы встают на учет в течение семи дней с момента прибытия.

Срок регистрации гражданина РФ ограничивается пятью годами, а иностранца — тремя месяцами. По истечении этого срока регистрацию необходимо продлить или выехать за пределы страны.

Гражданина стран ЕАЭС можно зарегистрировать на срок до одного года, если с ним заключен трудовой договор.

Гражданину РФ выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания. Иностранец получит корешок документа.

Допустимые места пребывания

Это:

  1. гостиницы, отели;
  2. дома отдыха, пансионаты, санатории, профилактории;
  3. лечебные учреждения (больницы, хосписы);
  4. учреждения исполнения наказаний, в котором человек отбывает срок;
  5. жилые помещения.

Документы, требуемые для оформления

  • удостоверение личности:
  • паспорт, свидетельство о рождении,
  • загранпаспорт, паспорт другой страны,
  • справку об освобождении для отбывших срок,
  • военный билет;
  • заявление, содержащее подписи всех хозяев квартиры (дома);
  • договор найма, свидетельство о регистрации собственности, заявление владельца, анкету пребывающего в гостинице, пансионате;
  • выписку ЕГРН;
  • домовую книгу, для частного дома;
  • справку о составе жильцов;
  • иностранец подает уведомление о прибытии, содержащее подпись принимающей стороны.

Читайте так же: регистрация по мету пребывания для иностранных граждан.
Если сведения, содержащиеся в документе, находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов предъявлять документ не обязательно.

Особенности оформления регистрации по месту пребывания, проживания детей

При оформлении по месту проживания, пребывания родителей разрешения третьих лиц не нужно. Дети подлежат регистрации в одном месте с законным представителем.

Для оформления дополнительно потребуются:

  • свидетельство о браке или разводе родителей;
  • разрешение одного родителя на проживание с другим, если родители живут в разных местах;
  • свидетельство об усыновлении при прописке у опекуна.

Это интересно: Временная прописка ребенка для школы.

Где нельзя зарегистрироваться

Нельзя зарегистрироваться в недвижимости:

  •  находящейся под арестом;
  •  являющейся предметом спора, ограничение накладывает суд;
  •  находящемся в аварийном состоянии;
  •  если собственник лишен права собственности.

Куда обратиться

Нужно обратиться в многофункциональный центр, на сайт «Госуслуги, в миграционный отдел МВД.

Образец заявления на регистрацию есть на сайтах МФЦ, Госуслуг.

Прекращение регистрации по месту пребывания

Прекращается если:

  • истек срок;
  • пребывание прекращено;
  • по решению собственника, согласие прописанного не нужно.

Можно ли получить права без регистрации

Собственник без регистрации права временного проживания может предоставить помещение прописанным в пределах того же субъекта РФ.
Рекомендуем к просмотру видео консультацию юриста по вопросу регистрации:

© 2022 zakon-dostupno.ru

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: