Примеры из судебной практики касательно раздела земельного участка

Примеры из судебной практики касательно раздела земельного участка

Согласно российскому законодательству часть земельного участка не может выступать самостоятельным объектом земельных правоотношений. При необходимости передать часть территории другому собственнику или произвести дележ земли между несколькими владельцами необходимо произвести ее раздел.

В результате раздела земельного надела образуются несколько отдельных площадей, а первоначальная территория прекращает существование. В итоге у будущих владельцев появляются права собственности на новые площади.

Процесс раздела земельного участка четко регламентирован законодательством. При невозможности разделить участок между собственниками самостоятельно решать проблему подлежит через суд. Судебная практика о разделе земельного участка свидетельствует о распространенности и достаточной сложности этой категории дел.

О чем говорит закон

Участок, принадлежащий наследникам на праве общей собственности, делится, исходя из минимально допустимых размеров, установленных для земель определенной категории целевого назначения.

В случае невозможности осуществления раздела в таком порядке территория переходит наследнику, обладающему преимущественным правом на получение своей наследственной доли. При этом остальным наследникам необходимо произвести компенсацию.

Если ни один наследник не обладает преимущественным правом на получение площади или не использовал его, наследники должны владеть, пользоваться и распоряжаться наделом на условиях общего долевого имущества.

Зачем это делать

Необходимость в разделе земельного участка может возникать по разным причинам.

Наиболее распространенные из них следующие:

  • распределение недвижимости между родственниками, супругами или иными лицами после вступления в наследство, осуществлении развода, прекращения предпринимательской деятельности, если участок был в совместной или общей долевой собственности;
  • потребность в реализации земли без вступления в долевую собственность;
  • решение об использовании участка или его части по иному целевому назначению (для строительства, ведения предпринимательства).

Решение о разделе территории принимают исключительно ее хозяева. При наличии разногласий между собственниками вопрос по таким делам решается через суд. Добиться более выгодного исхода событий помогает адвокат, составляющий необходимую документацию и непосредственно представляющий интересы.

Делимые и неделимые

Земельные участки делятся на делимые и неделимые территории. Надел является делимым, если его можно разделить на части, каждая из которых станет самостоятельной площадью, без изменения целевого назначения земли и без нарушения обязательных правил и норм (строительных, экологических, санитарных, противопожарных и пр.).

Неделимость территории фиксируется в специальном идентификационном документе.

При необходимости совершить сделку с частью земельного участка сначала ее нужно выделить в самостоятельный надел. В остальных ситуациях площадь можно определить путем описания в контракте или внесения в идентификационный документ сферы действия устанавливаемого права (аренда, сервитут, безвозмездное пользование и т.д.).

Как происходит процедура

При невозможности самостоятельного нахождения консенсуса по разделу земельного участка стоит обращаться за помощью в суд. Для этого истец должен подать заявление по местонахождению территории, подлежащей делению. Если стоимость надела составляет до 50 тысяч рублей, дело будет рассматривать мировой судья. По спорам с более высокой стоимостью земли обращаться нужно в районный судебный орган.

После получения решения о разделе участка сначала необходимо присвоить адреса новым площадям. Такая процедура находится в компетенции органа архитектуры и градостроительства. Заявление следует подавать с пакетом необходимых приложений.

На следующем этапе образованный надел надо поставить на кадастровый учет в следующем порядке:

  1. Подать заявление в Государственный реестр с приложением межевого дела и решением о присвоении адресов.
  2. Дождаться проведения процедуры государственным органом – не более 20 дней с даты сдачи документации.
  3. Получить кадастровый паспорт на участок.

На заключительном этапе необходимо зарегистрировать право собственности на землю путем подачи заявления в Государственный реестр. К заявке прилагается решение суда о разделе территории (или соглашение сторон) и кадастровые паспорта. Законными собственниками владельцы площадей будут считаться с момента получения свидетельств.

Способы

Вопросы по образованию земельных участков регулируются ст. 11.2 ЗК РФ.

Законом предусмотрены различные варианты образования наделов:

  • путем присоединения нескольких территорий;
  • через перераспределение площади;
  • посредством выделения доли из государственной или муниципальной собственности;
  • вследствие раздела земли между частными владельцами.

Статья 11.2. Образование земельных участков

Первоначальный участок перестает существовать после проведения регистрационных процедур для получения прав собственности на территории. Новый участок появляется после оформления письменного согласия прошлых хозяев. Эксплуатация земли, находящейся в собственности муниципалитета или государства, возможна только при наличии разрешения арендатора, залогодержателя и иного владельца.

Некоторые нюансы

Земельным кодексом земельный участок определен как часть земной поверхности с установленными согласно федеральному законодательству границами (ст. 11.10). Земельным и Гражданским кодексами предусмотрены 4 варианта смены статуса надела: объединение, выдела, раздел, перераспределение. На практике наиболее популярны процессы разделения и выдела участков.

Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

Раздел территории предполагает образование из одного делимого участка двух и более наделов. Обязательное условие возможности процедуры – делимость первоначальной площади, устанавливаемая на основе минимально допустимых размеров получающихся территорий.

К примеру, для Москвы и Московской области делимым является участок с размером площади кратной 6 соткам. Соответственно, земля площадью 18 соток делима, а 7 – неделима.

Стоит понимать, что из площади в 14 соток можно выделить территорию размером 6 соток. Остаток станет самостоятельным объектом недвижимого имущества.

По данным вопросам интересна судебная практика о разделе неделимого земельного участка. В 2022 году Московский областной суд подчеркнул, что раздел имущества влечет прекращение прав общей долевой собственности и появление взамен одного недвижимого объекта двух и более самостоятельных. Поэтому при разделении территории суду необходимо установить границы вновь образующихся участков. Оставление части площади в общей собственности или пользовании недопустимо.

Если при разделении земли потребуется организация прохода к одному из вторичных участков, на основании требований статей 274 ГК и 23 ЗК нужно установить сервитут, подлежащий государственной регистрации наравне с правом собственности.

Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Судебная практика о разделе земельного участка

Определение Московского областного суда от 01.02.2011 г. по делу № 33-2203/2011
  • Для решения спорного дела провели землеустроительную экспертизу, в результате которой обозначили 3 варианта разделения земельного надела. Суд обоснованно решил разделить территорию при доме площадью 2022 кв. м с определением границ новых наделов по третьему варианту.
  • Суд указал, что этот вариант наиболее приемлем, поскольку учитывает интересы обеих сторон спора, новые участки соответствуют правоустанавливающей документации, предусмотрен подход для каждой стороны через свою площадь к собственной части дома.
Определение Московского областного суда от 29.03.2011 г. по делу № 33-4215/2011
  • К.А. подал исковое заявление к ответчикам о разделении дома и земли и прекращении права долевой собственности. Владельцы долей имеют также земли площадями по 0,15 га каждый. Для решения спорной ситуации провели землеустроительную и строительно-техническую экспертизы.
  • Суд правомерно разделил участков на основании приложения № 10 к дополнительной судебной землеустроительной экспертизе. Выбранный вариант соответствует варианту разделения домовладения, территории наиболее приближены к площадям по фактической эксплуатации и соответствуют установленному порядку пользования.
Определение Московского областного суда от 31.08.2010 г. по делу № 33-15330
  • Суд обосновал выбор варианта № 2 проведенной экспертизы. В нем имеется взаимосвязь с вариантом № 2 по разделу домовладения и учитывается размещение на земельном наделе служебных построек, предусмотрено размещение на территориях сторон служебных построек и эксплуатация земель согласно целевому назначению.
  • Каждому владельцу отводится территория в размере, соответствующем идеальной доли в праве собственности на общую площадь при доме. Опровергнув доводы о наличии охранной зоны проведенной по участку электропередачи, суд правильно указал, что такое обстоятельство не исключает возможность принятия любого из вариантов раздела земли на основе всех имеющихся обстоятельств.
  • Судом также отмечено, что запрещено возведение высотных построек и произведение посадки высоких деревьев в охранной зоне. Во всем остальном не имеется никаких ограничений в эксплуатации наделов. Охранная зона не оказывает влияние на границы территорий.
Определение Московского областного суда от 03.05.2011 г. по делу № 33-10090 Для решения спорного вопроса о разделе земли суд исходил из того, что в соответствии с экспертным заключением выделение каждой стороне участка согласно их идеальным долям в праве на земельный надел площадью 595 кв. м невозможно, т.к. в этом случае выдел 119 кв. м намного меньше минимально допустимого размера земли, предоставляемой в собственность гражданам, установленного муниципальным органом власти. Такое выделение площади приведет к невозможности эксплуатации земли по целевому назначению.

Раздел земельного участка через суд

Раздел земельного участка — востребованная в правовой практике процедура. Разделить землю на законных основаниях требуется при выделении долей совладельцев, разделе супружеского имущества, наследовании и других необходимых операциях. Разделить земельное имущество можно по соглашению заинтересованных сторон или решить спор через суд. Обращение к суду должно подкрепляться документальными обоснованиями, процесс проводится с учетом интересов всех совладельцев.

Законы о разделе земли

Основные положения по землеустройству отражены в Земельном кодексе РФ. Вопросам разделения (дробления) участка посвящены отдельные законодательные акты:

  • ст. 11.2, ст. 11.4 ЗК РФ отражают возможность образования учетного объекта путем раздела или выдела из одного участка двух или нескольких наделов. Учетная запись удаляется из федерального регистра и образуются записи о новых наделах;
  • ст. 11.9 ЗК РФ регламентирует размеры новых земельных единиц с учетом региональных установок и федеральных правил. Новые участки не должны получаться при выделе меньше минимального размера;
  • ст.41 градостроительного кодекса отражает требования к границам и особенностям новых участков.

Разделение земель может проводиться в любой момент во время существования надела. Выполнить процедуру могут только собственники, то есть земельный участок должен стоять на учете в ЕГРН. Перед вступлением в правовое поле рекомендуется получить выписку из ЕГРН и ознакомиться с актуальной информацией по объекту.

Решение о разделе земли

Совладельцы должны согласовать между собой дальнейшие действия по преобразованию земельной недвижимости и образованию новых объектов. Нередко возникший конфликт владельцев решает суд, поскольку договориться участникам не удается. Чаще всего вопрос о разделе возникает в следующих ситуациях:

  • совместную собственность делят супруги при разводе;
  • участок достался в наследство нескольким лицам;
  • собственник принял решение о продаже или других операциях с частью надела;
  • долевые совладельцы не могут договориться о совместном пользовании и др.

Если собственники не приходят к консенсусу или единственный собственник сталкивается с препятствиями в разделе имущества, то необходимо получить судебное решение по данному спору.

Проведение землеустроительных работ

Даже если участок имеет кадастровый паспорт и процедура межевания проведена ранее, при разделе вновь следует вызвать кадастровых инженеров. Межевание оплачивает инициатор обращения, действие выполняется по утвержденной инструкции. Заинтересованные лица и соседи должны присутствовать при проведении работ, специалист составляет межевой план и наносит границы новых участков.

Межевой план, составляемый землеустроителями, представляет собой:

  • текстовое описание каждого выделенного контура;
  • графическое изображение в системе координат;
  • приложения, которые предоставляет заказчик.

Новые объекты ставят на учет собственники, каждый гражданин свой надел. Если один из совладельцев не согласен с проведенными работами и выделенными контурами, то потребуется обратиться к независимой землеустроительной экспертизе. Экспертное заключение должно предоставить ответ на вопрос о возможности иного раздела земли. Новые границы должны устраивать всех собственников общего надела, иначе дальнейшая регистрация в едином реестре становится недопустимой процедурой.

Если при земляных работах отсутствует лицо, чьи интересы затронул раздел, придется обращаться в районный суд с иском об определении контуров новых участков. Иногда граждане не уведомлены о межевании по причине своей удаленности от объекта. В подобной ситуации необходимо передать полномочия третьему лицу посредством нотариальной доверенности. Инженер установит межевые знаки, проведет установленные расчеты и сформирует межевое дело. После выполнения кадастровых работ можно обращаться в суд для раздела земли.

Обязательные условия для выделения нескольких участков

Не всегда желание раздела можно осуществить, поскольку должны выполняться обязательные требования:

  • новый надел должен стать самостоятельной единицей учета в федеральном реестре;
  • площадь не может быть меньше установленного минимума землепользования;
  • статус земель (целевое назначение) не должен меняться;
  • новые участки должны иметь собственных проход и контуры не должны пересекаться;
  • к началу процедуры у собственников отсутствует задолженность по налогу на землю;
  • не должно быть законодательных запретов на раздел данного объекта. Например, земля под фермерское хозяйство считается неделимой величиной.

Наличие обременений и залогов не может быть препятствием для раздела. Участники должны документально подтвердить свое согласие и знание особенностей, поскольку обязанности переходят вместе с правами на собственность к владельцу. Иногда приходится обращаться к независимым экспертам для получения нескольких межевых планов, чтобы полностью удовлетворить участников раздела.

Важным условием является доступ к выделенному контуру от общего домовладения. Как правило, земля в радиусе 1-2 м не делится и остается в совместном пользовании совладельцев дома. Иногда бывает достаточно составить соглашение о землепользовании, которое не требуется регистрировать в Росреестре. Но сложные и противоречивые ситуации разрешить может только судопроизводство. Порой совладелец с долей, меньшей минимальной, получает компенсацию, установленную в процессе рассмотрения дела. Получить денежный эквивалент собственности можно после оценки в независимой организации, отчет которой становится основанием для судебного процесса.

Исковое заявление в суд

Исковое заявление пишется в произвольной форме, но должно сдержать необходимые для рассмотрения вопроса сведения. Ответчиков по делу может быть несколько, в зависимости от количества несогласных лиц, чьи интересы затронуты. В принятии иска к рассмотрению может быть отказано, если отсутствуют основания или изложенные факты не подкреплены документально.

В заявлении указываются следующие данные:

  • наименование судебной инстанции;
  • личные данные истца и ответчика;
  • описание ситуации со ссылками на нормы законодательства;
  • предоставление доказательств претензионной досудебной работы;
  • требование о разделе участка;
  • приложения к иску.

К иску прилагаются копии по количеству ответчиков для своевременного уведомления об открывающемся процессе. Ответчик сможет подготовиться к процессу и аргументированно отстаивать свою позицию. Для судопроизводства важное значение имеет тот факт, что истец предпринимал попытки мирного урегулирования и подписания соглашения по разделу совместного имущества. Чем обоснованней будет иск, тем больше шансов у истца на положительное решение вопроса.

Довольно часто судья предлагает участникам спора продать совместное владение и разделить средства согласно долям. Если такой вариант для сторон неприемлем, то возможно выплатить компенсацию за незначительные доли. Другими словами, каждый случай раздела объекта имеет определенные особенности и несогласных совладельцев, раз решение выносит правосудие.

По существующим правилам, даже если спор по земле касается двух заинтересованных лиц, уведомление и присутствие всех совладельцев обязательно. Отказ в разделении выдается заявителю, если недвижимость официально признана неделимым объектом. В данной ситуации судебная инстанция выносит постановление о дальнейшем землепользовании несколькими собственниками. Данное решение не придется регистрировать в Росреестре, но нарушение выданного предписания приведет к административной ответственности виновной стороны.

Раздел земли через суд

К правосудию обращаются при несогласии с проведенным кадастровым планированием или отсутствии одного из заинтересованных лиц. Если соседи не подписывают акт согласования границ новых земельных единиц, то также обращаются к судебной инстанции. Единственный собственник решает вопрос разделения своего имущества, если выполненные кадастровые работы указали границы, которые его не устроили. Иск рассматривается в районном (городском) суде по месту расположения спорного имущества.

Судья принимает одно из возможных постановлений:

  • разделить имущество согласно долевому владению с учетом законодательных норм;
  • отказать в разделе по причине неделимости и обосновать соглашение о совместном пользовании единым наделом;
  • предложить вариант с компенсацией собственникам незначительной доли земли.

Положительное постановление станет основанием для обращения в Росреестр. Прежний участок перестает существовать, образуются новые учетные номера земельной недвижимости. Если суд откажет в разделе участка, то участникам спора предоставляется возможность подачи апелляционной жалобы. Чтобы оспорить первичное решение суда, рекомендуется обратиться к профильному юристу, специалисту по земельному праву.

Довольно часто неделимый участок передается по решению суда в пользование тому совладельцу, который имеет преимущественные права. Например, двое наследников получают 14 соток земли вместе с домом. Суд разделит наследственную массу на равные части по 7 соток. Если наследственная масса состоит всего из 7 соток, не подлежащих по правилам разделу, то будет определены правила совместного пользования между двумя совладельцами. Подобные обращения к суду довольно часто встречаются на практике, истцу и ответчику будет предоставлен путь решения вопроса.

Сложность судебного раздела заключается в том, что права всех собственников должны быть соблюдены полностью. Поскольку процесс имеет соревновательный характер, то заинтересованные стороны имеют право отстаивать законными способами свои интересы. Обращение за регистрацией новых участков становится возможным после вступления судебного решения в законную силу, то есть через месяц после окончательного заседания.

После выполнения процессуальных действий и получения отдельных прав на свою часть бывшего надела, взаимоотношения участников прекращаются. Собственники могут быть связаны только проживанием в доме, в выделенной доле. Переоформить впоследствии первичный надел по новым границам не получится, такая разбивка производится один раз и обратное восстановление невозможно.

Процессуальные действия после суда

Если истец получил разрешение на раздел земли и утверждение выполненных земельных работ, то далее выполняются шаги:

  • получение почтового адреса на каждый объект в архитектурном подразделении муниципалитета;
  • постановка полученных объектов на кадастровый учет. В соответствующую службу регистратора предоставляется межевое дело и постановление о присвоении почтового адреса. Проверка сведений проводится в 20 дней, после чего заявитель получает кадастровый паспорт;
  • создание учетной записи в ЕГРН, установление права собственности. Работы проводятся в срок 10 дней, собственник получает выписку из ЕГРН с подтверждением права владения недвижимым имуществом.

Подать документы для регистрации можно непосредственно в Росреестр или воспользоваться услугами МФЦ, что несколько продлит процедуру оформления.

Документы для регистрации новых участков

Обращение в Росреестр совладельцев должно сопровождаться написанием стандартного заявления и приложением следующих документов:

  • паспорта заявителей;
  • первичный документ на владение общим участком;
  • решение суда, вступившее в законную силу, по разделу земли;
  • акт присвоения отдельных адресов каждому выделенному наделу;
  • кадастровые паспорта на новые земельные объекты;
  • квитанции на оплату государственного сбора.

Возможна подача заявления законным представителем, имеющим нотариальную доверенность от совладельца. Проводить раздел рекомендуется по единовременному обращению.

Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты

Рейтинг: 7.41 — голосов: 11

Информация была полезна?

Да Нет

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: