Проблемы при перепланировке квартиры в панельном доме

Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя делать, убирать, переносить, если квартира в ипотеке

Перепланировка квартиры предполагает изменение внутреннего расположения жилья с обязательным внесением соответствующих сведений в технический паспорт. Увеличить размер кухни, снести стену, соединить балкон и спальню – многие из нас мечтают изменить типовое расположение зон в жилом помещении.  Если вы тот, кому хочется изменить жилое пространство, тогда необходимо знать правила законной перепланировки.

Зачем делать перепланировку

Мотивами является повышение комфорта, создание удобств для конкретной семьи, рациональное использование площадей, обозначение мест работы, отдыха, детского досуга и т.д. Чаще всего меняют планировку следующим образом:

  • объединение двух санузлов  в один;
  • соединение кухни и зальной комнаты, с зонированием столовой;
  • создание ниш, антресолей, гардеробных комнат, кладовок;
  • утепление лоджии, соединение балкона с жилой комнатой;
  • изменение расположений дверей, входов (в несущих стенах);
  • соединение комнат и т.д.

Решить проблему зонирования в небольшой квартире поможет использование разделителей – шторок, мебели и прочих легко переносимых конструкций. Это не влечет обязательной регистрации и не вносится в технический паспорт.

Перед тем как переделывать жилье под себя нужно выяснить, что можно, а что нельзя изменять в квартире, а также читайте как самостоятельно узаконить перепланировку в квартире.

Что запрещено менять в планировке квартиры

О том, что запрещено менять в квартирном пространстве, должны знать дизайнеры и сотрудники строительных фирм, осуществляющих ремонт. Оданко все последствия на собственнике. Поэтому помните, что при перепланировке квартиры нельзя:

  • размещать санитарные узлы над жилыми комнатами. К примеру, если вы переносите санузел в другое место, то нужно быть уверенным, что под ним не будет комнаты соседа снизу. Если речь идет о двухуровневой квартире, то наличие вашей комнаты под вашими же туалетом или ванной комнатой допустимо;
  • увеличивать площадь кухни, используя для этого квадратные метры туалетной или жилой комнаты (как и увеличивать площадь санузла за счет жилой комнаты или кухни). Также перепланировка квартиры полностью запрещена, если речь идет о переносе кухни в жилую комнату;
  • уменьшать стандартный размер кухни;
  • изменять водо- и газоотведение, замуровывать такие трубы в стены, переносить радиаторы центрального отопления на балконы и лоджии (вне зависимости от их застекления);
  • делать в несущих стенах дополнительные окна, двери, а также снос несущих стен;
  • использовать чердак в качестве жилой комнаты или объединять квартиру с чердаком;
  • делать любые изменения, если они приведут к ухудшению эксплуатационных свойств квартиры, создадут опасность обрушения дома или иным образом будут угрожать собственникам и соседям.

Любое изменение расположения комнат, стен, окон запрещено в домах с аварийным жильем.

Какая перепланировка разрешена

Для того, чтобы внести изменения в технический паспорт квартиры, следует уточнить, нужно ли согласование с контролирующими органами.

Случаи, когда планировку квартиры можно производить без разрешения:

  • замена окон, допустим, деревянных на пластиковые;
  • расширение дверных проемов не в несущих внутренних стенах;
  • переустройство межкомнатных дверей в некапитальных стенах в пределах одной стены, при этом не должны меняться эксплуатационный свойства комнат;
  • перенос внутренних перегородок, если не изменяется площадь квартиры в целом и отдельных комнат;
  • установка потолков (подвесных, натяжных и т.п.);
  • сооружение неполной стены, то есть не до потолка, как элемент декорации интерьера;
  • установка декоративных колонн, выступов и прочих элементов;
  • монтаж внутреннего шкафа;
  • незначительное изменение расположения электрической плиты (в пределах кухни)
  • установка конструкции на внешней стороне стен квартиры (к примеру, антенны спутникового телевидения);
  • отделке или замене материалов, которые были использованы в ремонте в комнатах, на лоджии.

Понять правило просто. Если технический паспорт не будут вносится изменения, то разрешение на перепланировку не требуется. Принцип внесения данных в техпаспорт в следующем:

  • не меняется площадь;
  • не происходит переназначение отдельных комнат и помещений;
  • не ухудшается обще эксплуатционные характеристики;
  • не касается конструктивных капитальных частей.

Разрешение на изменение внутриквартирного расположения нужно, если:

  • изменения касаются несущих конструкций жилого помещения;
  • собственник устанавливает в квартире пол:
    • монтаж теплых полов
    • при расширении санузла или ванной на площадь нежилого помещения устройство гидроизоляции полов
  • переносится туалет или ванная комната;
  • переносится газовое оборудование;
  • значительный перенос дверных проемов;
  • объединение двух и более комнат в одну;
  • образование двух или более комнат из одной;
  • установка крупного электро-бытового оборудования с большой потребительской мощностью (стиральная машина, сплит-система и т.п.);
  • перенос стояков, водоотводов и прочее;
  • остекление балкона;
  • во всех случаях, когда изменение касается конструкции, отраженной в техпаспорте на квартиру (перенос стен, создание арок, демонтаж встроенных шкафов и антресолей и пр.).

Можно ли делать перепланировку квартиры в ипотеке

Перепланировка в ипотечной квартире, начинается с согласия банка. Только при отсутствии возражений с его стороны возможно изменение конструкций в жилом помещении. При этом стандартную разрешительную процедуру в муниципалитете также необходимо пройти.

Сотрудник банка контролирует все этапы процедуры согласования, от составления проекта до акта выполненных работ. При этом представитель кредитной организации может в любое время приехать в квартиру, чтобы лично убедиться в соблюдении правил по переустройству.

В некоторых случаях банки отказывают в даче согласия на перепланировку, что влечет невозможность ее проведения.

Встречаются случаи, когда в ипотечных договорах стоит изначальный запрет на перепланировку. Тогда и заводить речь о переделках бессмысленно. Если наперекор договору или мнению банка провести переделки, то это приведет к серьезным последствия. Банк может отказаться от кредитного договора и потребовать вернуть сумму займа, выставить квартиру на торги и пр.

Процедура согласования перепланировки

Заказать проект

Поскольку к заявлению в Межведомственную комиссию по техническому надзору администрации, должен быть приложен проект, о наличии которого вы должны позаботиться заранее. Обратившись в частную компанию по организации и выполнению ремонтных работ, можно заказать составление проектной документации по вашему жилому объекту.

Специалисты, осмотрев объект, подскажут, можно ли в вашем случае разрушить перегородки, перенести кухню (иногда, если квартира находится на первом этаже, это могут разрешить), соединить туалет с ванной, с какими трудностями может быть связано получение разрешения. Стоимость проектной работы варьируется от 10000 до 150000 рублей.

Получение согласия от проживающих и если требуется соседей

Нужно получить согласие от проживающих совместно с заявителем граждан, а если жилье коммунальное – от всех соседей. Кроме того, от соседних квартир понадобится письменное согласие, если каким-то образом затрагиваются их интересы: например, при изменении фасада, а также конструкций, соединенных с местами общего пользования, многоквартирного дома.

Образец согласия на перепланировку

СОГЛАСИЕ
На перепланировку квартиры

Я, Петрова В.В., проживающая по адресу: г.________, ул.___________, д.___, кв.____, являющаяся собственником ½ доли указанной квартиры, паспорт серии____ номер____ выдан 01.01.2016 ОУФМС ______района, не возражаю против планировки в данной квартире, согласно представленному Петровым П.П. проекту.
Для представления по месту требования.

Подпись _____________ дата _____________

Обращение в в Межведомственную комиссию по техническому надзору с заявлением

Первое, что нужно сделать – написать заявление в Межведомственную комиссию по техническому надзору администрации населенного пункта, где вы проживаете.

Образец заявления о перепланировке

В Межведомственную комиссию по техническому надзору
администрации Ленинского района
г.________________(указать)
Петрова П.П., проживающего по адресу:
г._______________(указать), ул._________, д.___, кв.___(указать)
тел.______________(указать)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о перепланировке жилого помещения

Прошу выдать мне разрешение на перепланировку (проект прилагаю) квартиры, находящейся по адресу:________(указать), площадью _____м2, состоящей из трех комнат, двух санузлов и двух лоджий.

Данная квартира принадлежит мне на праве собственности.

Ремонтные работы запланированы в объеме, соответствующем проекту, с 01.01.2018 г. по 01.03.2018 г., ежедневно с 08:30 до 17:00, кроме выходных.

Обязуюсь обеспечить доступ должностных лиц в указанное жилое помещение для контроля работ и соответствия проектной документации.

Приложение: копия права собственности;

  • копия домовой книги;
  • копия проекта;
  • копия технического паспорта на жилое помещение;
  • акт о техническом состоянии квартиры;
  • согласие всех проживающих лиц.

Петров П.П. ___________ подпись _________ дата.

Перечень документов, которые необходимо приобщить к заявлению, не исчерпывающий: можно также приложить копии любых правоустанавливающих материалов, а также документы, подтверждающие проживание членов семьи по адресу, где находится квартира.

Получение заключения

После рассмотрения заявления (на это отведено 45 дней), вам должны выдать заключение о возможности проведения перепланировочных работ или об отказе. Основаниями для отказа  могут быть не только запрещенные законом изменения конструкций, но и состояние самого дома, а также проведенные ранее существенные изменения несущих конструкций в соседних квартирах. Так, если выездная бригада установит опасность обрушения здания, в выдаче заключения о возможности перепланировки будет обоснованно отказано.

При отсутствии препятствий для проведения заявленных работ, можно, с учетом мнений ТСЖ (ЖЭКа) приступить к ремонту. Иногда необходимо дополнительно получить согласие других органов. К примеру, если планируемые изменения касаются переноса газовой плиты, должно быть дополнительное согласование с представителем газовой службы. Или, допустим, дом является памятником истории, тогда согласие необходимо от комитета культуры.

После выполнения работ комиссией составляется акт, который является основанием для внесения изменений в технический паспорт квартиры, а при необходимости в госреестр.

Если перепланировку не согласовывать

Лучше не воплощать свои планы по переустройству квартиры без предварительного согласования. Иначе впереди будет ждать длительный процесс узаконивания, затратный по времени и по деньгам. Поскольку положительный результат не гарантирован, то, вероятно, что впоследствии продать квартиру с незаконной планировкой станет для большой проблемой.

Кроме того, для тех, кто самовольно переустроил свое жилье, предусмотрена административная ответственность. Правонарушителю возможно назначение штрафа в размере 2022 рублей (см. подробнее об ответственности за незаконную перепланировку). Дополнительные затраты будут связаны с исполнением решения суда о приведении жилища в первоначальный вид.

Проблемы при перепланировке квартиры в панельном доме

Не все граждане знают, можно ли сделать перепланировку в панельном доме. Законодательно предусматривается возможность внесения изменений в любое жилое помещение. Важно, чтобы новшества были внесены в технический паспорт, выданный БТИ.

Перед началом перепланировки разрабатывается проект работ. Он может быть как типовым для панельных зданий, так и разрабатываться в индивидуальном порядке.

Ремонтные работы начинаются после согласования проекта с соответствующими органами. После получения разрешения можно приступать к началу труда. Чаще всего граждане изменяют санузел в подобных квартирах.

Что можно, а что нет

Перепланировка в трёхкомнатной квартире в панельном доме может быть проведена по желанию собственника. При этом важно помнить разрешенные и запрещенные моменты в ходе процедуры.

Можно осуществлять любые работы, на которые не налагается запрет в соответствии с действующим законодательством. При этом важно проводить именно перепланировку, требующую получения разрешения, а не реконструкцию.

В ходе перепланировки закон позволяет владельцу жилья провести работы, при которых:

  • кухня переносится или расширяется за счет нежилого помещения (кладовка, коридор);
  • ванна и туалет становятся больше с обязательной гидроизоляцией пола;
  • изменены конфигурации перегородок, разделяющих комнаты, помещения;
  • блок подоконника демонтируется, а между лоджиями оборудуется окно;
  • несущая стена будет оснащена новым дверным проемом;
  • конструкция пола видоизменяется;
  • сантехнические приборы меняют свое местоположение;
  • кухня с электроплитой объединяется с другими комнатами при демонтаже перегородки;
  • системы отопления переносятся на другие стены;
  • вместо газовых устанавливаются электрические плиты;
  • соседние на лестничной клетке помещения объединяются, после чего получается 2, 3 или 4-х комнатная квартира;
  • устанавливается балкон в квартире на первом этаже.

Рассмотреть одновременно все варианты перепланировок, которые требуют согласования, очень сложно. Ведь их существует огромное количество. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться в жилищную инспекцию, чтобы выяснить возможность внесения таких изменений.

Выделяют и то, что категорически запрещено делать в ходе перепланировки в панельном доме. Список таких работ прописан в первом приложении пункта 11 Постановления Правительства РФ №508.

Стоит помнить, что в ходе перепланировки нельзя:

  • ухудшать условия других граждан, которые проживают в данном помещении или являются соседями собственника (перенос, обшивание стояков, препятствующие доступу к ним);
  • нарушать несущие конструкции здания (демонтировать несущие стены, делать в них проемы без разрешения);
  • врезаться в коммуникации общедомового типа и проводить их отключение;
  • демонтировать или изменять вентиляционные каналы, имеющиеся в доме;
  • повышать нагрузки на перекрытия путем заливки стяжки или смены материала;
  • переносить на балкон или лоджию систему отопления;
  • создавать теплые полы, которые нагреваются от общедомовой отопительной системы;
  • нарушать целостность колон;
  • обустраивать штрабы в несущих стенах;
  • создавать новые лоджии на любом из 9 этажей, кроме первого;
  • перепланировать технический этаж, чердак;
  • объединять газифицированную кухню и комнату;
  • создавать проемы в стенах между кухней и комнатой без двери;
  • повреждать стены без наличия соответствующего разрешения.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Важные аспекты

При осуществлении перепланировки, в ходе которой меняется двухкомнатный или четырёхкомнатный объект недвижимости, необходимо подготовить соответствующие документы. Одним из важных этапов является разработка проекта, а также технического заключения.

Необходимые бумаги

Чтобы провести согласование перепланировки, потребуется определенный пакет документов.

Среди обязательных бумаг выделяют:

  • заявление на проведение перепланировки;
  • правоустанавливающие документы на квартиру и выписку из домовой книги;
  • разрешение, выданное каждым собственником жилого помещения, о проведении перепланировки;
  • технический паспорт, поэтажная планировка и экспликация, выданные в Бюро технической инвентаризации;
  • проект или чертеж, на котором отражаются предстоящие изменения;
  • соглашение на выполнение услуг организации, выдавшей проект;
  • решение и заключение, выданные уполномоченными органами;
  • техническую документацию, которая подтверждает безопасность и допустимость перепланировки.

Эти документы являются обязательными. При отсутствии какой-либо бумаги из списка орган, проводящий согласование, может потребовать его индивидуально. После принятия документов гражданин получает расписку, подтверждающую получение каждого из них.

Скачать бланк домовой книги

Скачать бланк заявления на перепланировку квартиры

Если узаконивание перепланировки проводится в судебном порядке, то список документов может меняться.

В этом случае потребуется предоставить:

  • исковое заявление;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • технический паспорт, экспликация и поэтажная планировка в доме, где располагается однушка, двушка или трешка, выданные БТИ;
  • чертеж или проект с внесенными изменениями;
  • заключение контролирующего органа;
  • соглашение проектировщика на проведение работ;
  • прочие бумаги.

После подачи документов заявитель должен ждать назначения даты проведения слушания дела.

Разработка технического заключения

Техническим заключением называют документ, в котором отмечается состояние объекта перепланировки и всего здания на предмет строительно-технической безопасности.

Важно проверить не только саму квартиру, но и расположенные рядом, над и под ней помещения. Особенно важен данный этап, если оценивается здание прошлого века, например брежневка или хрущёвка.

При выявлении дефектов создается специальный акт. В нем отражаются моменты, которые необходимо устранить.

В техническом заключении должны быть прописана информация о состоянии здания и его конструкций, а также оценка возможности или невозможности проведения перепланировки квартиры, расположенной в нем.

Помимо самого объекта изучить необходимо и все документы, которые были выданы ранее в отношении данной недвижимости.

В ТЗ отражаются:

  • серия дома;
  • год построения;
  • нюансы, связанные с эксплуатацией;
  • этаж, где располагается объект перепланировки;
  • качество несущих конструкций в ближайших квартире помещений.

Техническое заключение может быть выдано в двух случаях. В первом оно необходимо для оценки возможностей проведения переустройства и перепланировки в будущем. Второй вариант предусматривает выдаче документа в качестве подтверждения безопасности уже проведенных работ при узаконивании ремонта.

На основании технического заключения составляется акт о перепланировке. Также БТИ выдает новый паспорт со всеми законными изменениями.

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Проект на базе ТЗ

Проект должен оформляться при проведении некоторых работ.

К ним относят:

  • изменения несущих конструкций;
  • новшества, внесенные в разгружающие перегородки;
  • перенос или смена инженерных коммуникаций;
  • изменения послойной конструкции пола.

В проекте выделяют несколько основных частей:

  • содержание с описанием установочных данных об объекте;
  • акт-обязательство обеих сторон;
  • подпись и оценка руководителя, который отвечает за проект, о соответствии его требованиям закона и стандартам;
  • общие сведения (нормативно-правовые акты);
  • решения архитектурного и строительного характера (предполагаемые изменения в конструкции жилого помещения);
  • мероприятия противопожарного характера (оргвопросы и ответственные лица);
  • план объекта до проведение работ (в соответствии с техническим паспортом и фото здания);
  • план по перепланировке (отметки красного цвета на плане, обозначающие демонтаж, и зеленого в местах новых сооружений);
  • планы полов и их экспликация;
  • схема помещения после проведения работ;
  • место расположения санузла;
  • система водоснабжения, канализации;
  • усиление конструкций, где увеличили проём;
  • наличие у организации допуска к СРО;
  • договор на осуществление авторского надзора;
  • схема изменения гипсокартонных перекрытий;
  • некоторые указания по ремонту.

Также возможно и типовое составление перепланировки в соответствии с имеющейся документацией.

Образец технического паспорта квартиры:

Процесс узаконивания перепланировки в панельном доме

Если перепланировка в панельном доме уже была проведена, то узаконить ее можно двумя способами. В первом случае вопрос решается в суде. Многие граждане выбирают именно такой метод. Вторым вариантом является обращение в местные органы власти для проведения процедуры согласования.

На первом этапе необходимо посетить контролирующие организации, расположенные в месте нахождения объекта недвижимости. Среди них выделяют Жилищную инспекцию и отдел капитального строительства при администрации города или района. В них подаются технический паспорт помещения и поэтажная планировка с приложением экспликации. Если документы еще имеют старый образец, то важно внести в них новые сведения.

При отсутствии бумаг потребуется приглашение специалиста БТИ. Он проведет осмотр и оценку помещения и выдаст соответствующее заключение.

Далее готовится чертеж или эскиз перепланировки. Они создаются специализированными организациями и оформляются собственником самостоятельно. В первом случае у фирмы должен быть в наличии допуск к СРО.

После подготовки проект согласуется в:

  • Роспотребнадзоре;
  • СЭС;
  • Управлении архитектуры и планирования;
  • МЧС.

При собственноручном оформлении важно использовать поэтажную планировку с выполнением пометок красным цветом. Далее готовятся необходимые для проведения легализации документы. После их подачи гражданину выносится отказ или подтверждается согласование.

Порядок согласования

Выделяют несколько основных этапов, которые необходимы для согласования перепланировки панельного дома, если в ходе ремонта затрагиваются несущие конструкции:

  1. Сначала заказывается инженерное обследование у разработчиков проекта дома.
  2. Далее определяются типовые варианты перепланировки, что позволяет не подавать заявку на индивидуальный проект, сохранив время и деньги.
  3. Если выбирается второй вариант, то проект разрабатывается специализированной организацией с допуском к СРО.
  4. Документы подаются в Жилищную инспекцию вместе с проектом.
  5. Если выносится положительное решение, то гражданин получает разрешение на проведение ремонта.
  6. Далее нужно нанять строителей, которые имеют допуск к СРО.
  7. После сдачи готового объекта подписывается акт выполненной перепланировки.
  8. В БТИ гражданин должен оформить новый технический паспорт, отразив в нем все произошедшие в квартире изменения.

Штрафы за самовольные изменения

Все изменения, которые были внесены в конструкцию здания в ходе перепланировки, должны быть отражены в техническом паспорте. Это будет возможно, если ремонт был проведен на законных основаниях с получением соответствующего разрешения.

Если была проведена самовольная перепланировка, то гражданин будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Его размер варьируется в пределах от двух до двух с половиной тысяч рублей.

Дополнительно в обязанности собственника вменяется проведение ремонта, направленного на восстановление первоначального состояния жилого помещения. Сделать это он должен будет на собственные средства.

В случае неповиновения владельца возможно выставление имущества на торги. Тогда квартира будет продана.

Помимо этого, гражданин в будущем не сможет в полной мере распоряжаться имуществом. Ведь с незаконно переустроенными объектами сделки невозможны.

Не стоит забывать про аварийные ситуации, которые могут быть следствием неправильных переделок. Поэтому важно своевременно согласовать перепланировку, чтобы избежать неприятных моментов.

Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя

Вы решили провести глобальный ремонт в квартире. Но слышали, что не все работы можно делать просто так: что-то нужно согласовывать с жилищной инспекцией, а что-то вообще противозаконно. В этой статье разберем, что можно, а что нельзя делать при перепланировке.

Что говорит закон?

В Жилищном кодексе есть раздел про перепланировку и переустройство. Перепланировка — это изменение конфигурации помещения, а переустройство — инженерных сетей и оборудования, которые нужно вносить в техпаспорт. 

Если после ремонта план помещения или техническую информацию надо будет менять, то согласно кодексу, на это нужно разрешение местных органов власти — жилищной инспекции, например. 

Перечень разрешенных и запрещенных переустройств и перепланировок есть в постановлении правительства Москвы N 508-ПП. Общие правила по стране примерно одинаковые.

Что точно можно делать?

Если ремонт ничего по сути не изменит, никак не повредит ни конструкции дома, ни соседям, ни самим жильцам, то можно делать его без согласования. По закону, это не перепланировка или переустройство. Можно:

Делать косметический ремонт: штукатурить и красить стены, клеить обои. Класть новую плитку или ламинат взамен старых таких же покрытий.

Менять двери, окна, стеклить балкон, если стены и проемы останутся нетронутыми.

Устанавливать новое инженерное оборудование, соответствующее по устройству и габаритам прежнему. Например, трубы или ванну.

Разбирать старую встроенную мебель, например, антресоли.

Переставлять электроплиту в пределах кухни.

Можно, но это не точно 

Есть изменения, которые вроде бы разрешены, но проблемы могут возникнуть. Например, на сайте Мосжилинспекции в списке не требующих согласования есть установка антенн и кондиционеров. 

Но юристы и суды разделяются во мнениях. Одни говорят, что разрешение обязательно, потому что это переоборудование. Другие считают, что тут нужно согласие только собственников дома, так как фасад — общий.

При этом, например, если дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера надо в любом случае.

Или та же Мосжилинспекция разрешает переставлять без согласования отопительные и газовые приборы, но только если для этого не нужно прокладывать дополнительные подводящих сети.

Мы рекомендуем уточнять информацию у местных властей, если что-то вызывает сомнение.

Что можно делать с разрешением?

?

Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.

?

Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения вентиляции.

?

Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов

?

Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.

?

Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.

?

Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.

Читайте: Как получить разрешение 

Что нельзя делать?

Устанавливать теплые полы с подключением от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления. Если трубы прорвет, заметить и остановить потоп будет трудно.

Переносить батареи на лоджию, балкон или веранды.

Пристраивать лоджии и террасы на вторых и выше этажах.

Делать перепланировки в аварийных домах.

Объединять газифицированные помещения с жилыми комнатами.

Коротко

Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни. 

?

Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.

Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.   

Не пропустите

Инструкция: как узаконить перепланировку квартиры

Как увеличить площадь маленькой квартиры

Как обустроить гардеробную комнату

Спасибо за ваш отзыв

Была ли эта статья полезна?

Да, полезна

Нет

Перепланировка квартиры в панельном доме

Перед властями СССР стояла задача обеспечить жильём как можно большее количество людей, и при возведении зданий зачастую об удобстве думали в последнюю очередь, вспомнить хоть те же знаменитые «хрущёвки». Такие квартиры подчас имеют небольшую площадь, но при этом большое количество перегородок внутри, в результате чего помещения маленькие и тесные.

Старым маленьким квартирам, чтобы в них жилось приятнее, просто необходима перепланировка, и потому для наших людей их проведение уже дело обыденное.

Понятие перепланировки

Так называют такое модифицирование конфигурации жилья, в результате которого необходимо менять его паспорт. Она может включать различные переделки:

  • перенос либо разборку перегородок и дверных проёмов;
  • изменение жилой площади – либо расширение путём включения нежилых помещений, либо, наоборот, выделение её части под вспомогательные;
  • укрупнение либо разукрупнение комнат;
  • увеличение числа санузлов либо кухонь;
  • переделку входов в комнаты, чтобы исключить смежность;
  • изменение планировки тамбуров либо выделение новых;
  • другие подобные изменения.

Полёт фантазии может быть самым разным, и вариантов перепланировки ещё довольно много – от сноса нескольких стен, чтобы превратить квартиру в новомодную студию, до подведения канализационных и водопроводных труб по потолку.

Однако не всё разрешено, требуется заранее согласовать с местными властями будущую перепланировку. Если она может привести к проблемам в работе инженерных систем, сбоев в работе оборудования, или тем более чревата снижением прочности конструкций, то не будет допущена.

Нормативная база

Основной законодательный акт, формирующий нормативную базу относительно перепланировки – Жилищный кодекс. Есть и другие, детализирующие некоторые нюансы проведения. Это Постановление Правительства № 508 «Об организации перепланировки», Федеральный закон № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в котором оговаривается, что при перепланировке делать можно, а что нельзя, распоряжение Правительства №1047-р, утверждающее стандарты и правила для обеспечения безопасности.

Есть и некоторые другие – все мы перечислять не будем, поскольку нормативная база для перепланировки достаточно обширна. Поэтому и важно знать основные нюансы, или обращаться к профессионалам за составлением проекта, иначе неизбежно нарушение какого-либо из касающихся её положений.

Отличия от переустройства

Если устанавливается оборудование и вносятся изменения в инженерные сети для обеспечения их функционирования – этот процесс называется переустройством. В результате понадобится внести изменения и в санитарно-технический паспорт. Например, если устанавливается электроплита вместо газовой, это будет считаться переустройством, как и установка нового оборудования, из-за которой требуется поменять проводящие сети, поскольку вырастет потребление ресурсов.

Ключевое отличие – при перепланировке меняется сама конфигурация помещения, его стены, дверные проёмы, перегородки, а при переустройстве – оборудование в квартире, а границы комнат модифицированию подвергаться не будут. Соответственно, и согласовываться переустройство должно с профильными службами, отвечающими за ту коммуникацию, которая будет переустраиваться (иногда с несколькими).

Особенности панельных домов

Поскольку панельные дома возводятся из панелей или плит либо других подобных материалов, перепланировку в них нужно проводить осторожнее чем, например, в кирпичных.

При неправильно проведённом нарушении целостности одного блока может последовать обрушение целой секции здания. Любая межкомнатная стена в таком доме считается условно несущей, а отопительные приборы очень часто встроены непосредственно в стены, что лишь осложняет проведение перепланировки.

В результате нарушение целостности стены в панельном доме должно быть тщательно подготовлено, чтобы не привести к ущербу или даже полному обрушению перекрытий либо к проблемам с теплоснабжением.

Определить стены, не являющиеся несущими и позволяющие вмешательство, довольно несложно: такая стена обычно имеет менее 14 сантиметров в толщину, поскольку не несёт нагрузки, и нередко изготавливается из гипсокартона. В результате не вызывает особых проблем перепланировка, связанная с изменением конфигурации таких стен, либо если предполагается, напротив, добавить перегородки.

Но вот чтобы провести в панельном доме перепланировку, квалифицирующуюся как сложная, например, если требуется объединить комнаты либо провести серьёзное изменение конфигурации, понадобится составить проектную документацию и провести инженерные расчёты, чем должны заняться специалисты.

Чтобы сделать заключение о самой возможности проведения сложной перепланировки, важны такие факторы, как возраст здания, материал, из которого оно построено, и его проект. При рассмотрении вопроса в жилинспекции, важным фактором будет ещё и то, не проводились ли уже перепланировки на нижних этажах – если они уже выполнялись, может последовать отказ. Это обусловлено относительной «хрупкостью» панельного дома. Отметим: благожелательнее в жилинспекции относятся к перепланировкам с изменением несущих стен, проводящимся на верхних этажах.

Разрешённые виды работ

В пылу переделок можно перепланировать очень много всего – и не каждые владельцы жилья хоть сколько-то беспокоятся при этом о комфорте соседей, которым после всего может оказаться не особенно приятно слушать в спальне по ночам, как как-то этажом выше жарит котлеты или поёт в ванной. Конечно, требуется учитывать все подобные соображения, а кроме того, есть ещё и фактор безопасности – неосторожная перепланировка может повлечь печальные последствия, вплоть до обрушения ослабленной стены.

Есть чёткие правила и ограничения – перепланировку потребуется согласовать, а для этого она должна включать только разрешённые виды работ. Тем более это актуально для панельного дома, стены которого особенно уязвимы.

Список разрешённых работ:

  • Снос либо перемещение перегородок, кроме несущих.
  • Установка новых дверных проёмов (запрещена в несущих стенах).
  • Расширение жилой площади при помощи включения в неё территории, изначально отведённой под коридор, кладовую, лоджию.
  • Увеличение площади ванной или туалета путём включения в них территории нежилых помещений.
  • Объединение двух отведённых под санузел комнат.
  • Объединение жилой комнаты и кухни (но может потребоваться переоборудование).
  • Оборудование дополнительного санузла либо кухни – но требуется, чтобы они располагались не над и не под жилой комнатой.
  • Перенос инженерных конструкций.
  • И даже объединение нескольких квартир.

Все перечисленные действия объединены тем, что они не должны затрагивать несущие конструкции. Это, однако, не означает, что их закон вообще будет запрещать трогать – для проведения перепланировки, включающей в себя их изменение, понадобится техническое заключение, из которого будет следовать, что это не несёт никакой угрозы безопасности.

Согласование работ

Чтобы провести перепланировку, следует сначала согласовать её с местными властями – иногда её выполняют без согласования, но тогда есть риск, что впоследствии она не будет утверждена. Это означает, что придётся переделывать всё обратно, естественно, за свои деньги. Потому лучше всё-таки озаботиться утверждением заранее, даже если перепланировка полностью вписывается в приведённый ранее перечень разрешённых работ.

Чтобы пройти согласование, понадобится представить проект перепланировки, составленный в лицензированной организации, именно он и будет согласовываться далее. При составлении проекта следует учесть всё положения законодательных актов, в которых регулируется эта сфера.

Если жилище является частью дома, обладающего исторической, культурной или тому подобной ценностью, то сначала потребуется согласовать перепланировку ещё и в органах, занимающихся охраной памятников – и это, скорее всего, будет весьма непросто даже для далеко не самых радикальных вариантов перепланировки.

Следует выделить работы, которые не разрешены и не пройдут согласование:

  • Проводящиеся без разрешения других собственников жилья либо его нанимателей. А если будет затронуто общедомовое имущество, то потребуется согласие и от других жильцов, имеющих право на его использование.
  • Ухудшающие условия проживания.
  • Угрожающие несущим конструкциям, а значит и целостности строения.
  • Проводящиеся в ветхих домах, которые планируется снести в течение трёх лет.
  • Не будет одобрено объединение кухни с газовой плитой и жилой комнаты либо санузла.

Также сюда могут относиться иные варианты, включая непредусмотренные вовсе – а у граждан могут возникать самые экзотические идеи на этот счёт. При отказе в перепланировке, если однозначно то, что она невозможна, в законодательстве не отражено, а вы считаете, что этот вариант вполне подходящий, и удовлетворительных объяснений относительно причин отказа дано не было, можно попробовать подать в суд и добиться разрешения.

Отметим, что во всех регионах жилинспекции имеют типовые проекты, разработанные для наиболее часто встречающихся в регионе типов зданий. Это сделано для удобства жильцов, ведь если проводить перепланировку по такому проекту, то согласование пройдёт куда проще и быстрее – жилинспекции не потребуется рассматривать проект.

Помимо этого, использование типового проекта позволяет гражданам сэкономить на обращении к услугам компаний, занимающихся разработкой проектов. К примеру, москвичи могут найти такие типовые проекты на сайте Мосжилинспекции, после чего останется лишь собрать документы и получить разрешение.

Сама процедура согласования и реконструкции по этапам выглядит так:

  • Сначала потребуется отправиться в БТИ за техпаспортом.
  • После этого вызывается техник для подтверждения, что в квартире не проводилась реконструкция с перепланировкой.
  • Заказывается проект либо берётся готовый типовой.
  • Собираются документы и подаются в жилинспекцию.
  • Если всё в порядке, выдаётся разрешение и журнал, где перечисляются работы по проекту.
  • Проводится реконструкция. На неё отводится год с момента получения разрешения, а после истечения этого срока оно станет недействительным. Если работы были начаты раньше окончания года, но вот закончить их не успели, то можно будет увеличить их на месяц, и затем продлять при необходимости каждый месяц.
  • После завершения работ вызывается приёмная комиссия, проводится проверка по списку в журнале, подписывается акт сдачи-приёмки выполненных работ.
  • В БТИ выдаётся новый техпаспорт, отражающий актуальное состояние жилища.

Самовольная перепланировка

Проведение перепланировки без согласования может повлечь ответственность в виде штрафа, также владелец жилья может оказаться в суде, а затем обнаружить, что ему предписано ликвидировать все последствия проведённой перепланировки.

Не всегда проведение незаконной перепланировки быстро вскрывается, и если соседи не подают жалобы, то она может оставаться незамеченной властями годами, в результате чего владелец квартиры будет уходить от ответственности. Однако последствия всё равно есть – поскольку рано или поздно она, скорее всего, наступит, то продать квартиру с неузаконенной перепланировкой сложнее, это вызовет трудности при оформлении документов, скорее всего, потребуется делать скидку при продаже жилья.

Ответственность

При проведении самовольной перепланировки вы рискуете получить штраф в 2 000 – 2 500 рублей и, что важнее, вас могут обязать провести ремонт и восстановить состояние жилого помещения до перепланировки – в результате будут потрачены впустую деньги на её проведение, да ещё и на последующее восстановление.

Если же владелец недвижимости отказывается выполнять это предписание, то возможно принудительное выставление жилья на торги. При возникновении по его вине аварийных ситуаций также именно он будет нести материальную ответственность перед пострадавшими.

Способы легализации

Если перепланировка всё-таки проведена самовольно, то есть без согласования, но при этом никакие нормы не были нарушены, имеется возможность провести легализацию изменений постфактум и избежать ответственности. Способа два: обратиться в местные органы власти или в суд, если не вышло решить проблему «по-хорошему».

Через администрацию

Чтобы узаконивать уже выполненную перепланировку, нужно выполнить действия, схожие с согласованием только планирующейся.

Потребуется подать техпаспорт жилья и поэтажный план здания с экспликацией и всеми необходимыми разрешениями в жилинспекцию.

Если технический паспорт и план с учётом произведённых изменений ещё не составлены, нужно пригласить специалиста из БТИ, чтобы он провёл осмотр и сделал заключение, а затем обратиться в специализированную компанию за составлением чертежа перепланировки. Узаконивание также предусматривает согласование в МЧС, Санэпидемстанции, Роспотребнадзоре, а также Управлении архитектуры.

Когда документы получены, жилинспекцией рассматривается вопрос о легализации и выносится решение.

Через суд

Если оно вас не удовлетворило, останется лишь одно средство – обращение в суд. В Жилищном кодексе указывается, что по его решению перепланировка может быть признана законной.

Подытоживая, отметим, что хоть перепланировка в панельном доме и сопряжена с определёнными сложностями, но сделать её и соблюсти законодательство чаще всего вполне возможно.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: