С чего нужно начинать процедуру приватизации земельного участка

Приватизация земельного участка

Просмотров 2022

Что такое приватизация земли – этим вопросом задается подавляющее число граждан нашей страны. И если с определением все более-менее понятно, то процедура приватизации участков вызывает сложности. Постоянно изменяющееся законодательство создает сложности с пониманием всех нюансов процесса.

Приватизацией земли считают перевод государственных или муниципальных наделов в руки обычных граждан. Весомое отличие приватизации от выкупа участка – безвозмездность. Проще говоря, если вы пользуетесь землей по договору аренды свыше 5 лет, со временем можно бесплатно перевести участок в личную собственность. Ограничения есть, но они минимальны. Но обо всем по порядку.

Читайте также «Как приватизировать дом с земельным участком?»

Можно ли приватизировать землю?

Возможность приватизировать земельные участки появилась уже давно. Начиная с 2022 года, граждане РФ имеют право оформить государственную или муниципальную землю в свою собственность. Почему именно с 2022 года? Все довольно просто – 25 октября 2022 года вступил в силу Земельный кодекс, в том виде, в каком мы знаем его сегодня. Свод статьей регулирует земельные правоотношения, в том числе вопросы приватизации в РФ.

Для приватизации доступны земли:

  1. Расположенные под частным домом.
  2. Переданные гражданам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
  3. Участки на бесплатной основе по праву бессрочного пользования.
  4. Дачные, садовые, огородные участки, а также земли гаражных кооперативов.

Указанные участки можно приватизировать абсолютно бесплатно. Но следует оговориться, что процедура доступна только тем гражданам, которые ранее пользовались землей по договору аренды или иному разрешению властей. Приватизировать землю, что называется, «с нуля» не получится.

Что это дает?

Приватизация земельных участков – это добровольная, и ни в коем случае не обязательная процедура. Государство лишь даёт право воспользоваться приватизацией. Итоговое решение остаётся за пользователем земельным участком. Некоторым из них удобнее продолжать аренду, нежели оформлять право собственности на землю. Все это, безусловно, имеет право на жизнь, однако приватизация даёт гораздо больше преимуществ по сравнению с обычной арендой надела.

Плюсы приватизации земли:

  1. Права собственника – после приватизации гражданин имеет право на продажу, аренду, слияние, раздел, завещание и залог земли.
  2. Возможность получить компенсацию за изъятие земельного участка на нужды государства (например, прокладку водопровода или строительство ж/д путей).
  3. Отсутствие арендной платы.

Вместе с тем собственник обязуется платить налог на земельный участок (0,3% или 1,5 от кадастровой цены). Некоторые специалисты также относят это к плюсам. Как только участок переходит в частные руки, он автоматически подпадает под защиту со стороны государства.

Право на приватизацию земельного участка

15 февраля 2022 года Президент Владимир Путин подписал новый ФЗ о бессрочной приватизации жилья. Это означает, что можно не беспокоиться по поводу крайней даты подачи заявки на приватизацию, как было ранее. Но это с жильем, а как быть с земельными участками?

Современный Закон №93 «О дачной амнистии» сообщает, что для приватизации земли установлен срок до 31 декабря 2022 года. Говоря проще, жители нашей страны имеют право перевести участок в частную собственность по упрощенному порядку. Эксперты полагают, что сроки будут продлены и в дальнейшем. Но лучше не затягивать с приватизацией земли в собственность, особенно, если на ней стоит дом.

Кто имеет право?

Отдельно следует рассмотреть категории граждан, которые имеют право бесплатно приватизировать участок земли:

  • арендаторы, получившие землю во временное пользование 6 и более лет назад;
  • малоимущие граждане;
  • многодетные семьи (от 3 детей и более);
  • владельцы жилых строений, оформивших право собственности до вступления в силу Земельного кодекса РФ (25 октября 2022 года);
  • инвалиды I-II группы;
  • ветераны и участники ВОВ, а также других боевых действий.

Земельный участок оформляется как недвижимость в Росреестре по месту регистрации. Если земля является бесхозной, то нужно установить ее статус в местной администрации. Инициатором выступают граждане нашей страны, а также некоторые иностранцы.

Кому приватизация запрещена?

Законодатель чётко определяет порядок и процедуру приватизации земельных участков. Каждый гражданин получает ровно один шанс на приватизацию недвижимого имущества, будь то жилье или надел. Следовательно, если вы уже использовали свою попытку, в повторной приватизации будет отказано.

Запрещено приватизировать:

  1. Изъятые из оборота.
  2. Природоохранные территории (заповедники, национальные парки).
  3. Части лесного и водного фонда РФ.
  4. Объекты общественного пользования (городские парки, пляжные зоны, дорожные магистрали и др.).

Максимум, на что можно рассчитывать – долгосрочная аренда государственных (муниципальных) участков, сроком до 49 лет. Разумеется, за пользование землей предусмотрена арендная плата. Это и есть основное отличие от безвозмездной приватизации земельного надела.

Как приватизировать земельный участок?

Переходим к обзору алгоритма действий по переводу государственной земли в частную собственность. Сам процесс не из лёгких – скажем, если помимо земли вы желаете приватизировать жилой объект, то потребуется гораздо больше документов.

Порядок действий

Настало время ответить на вопрос, с чего начинать, если участок земли уже выбран?

Пошаговый алгоритм действий приватизации земельного надела:

  1. Определиться с пакетом документов.
  2. Подать заявление в местную администрацию или федеральное ведомство.
  3. Получить постановление о праве на приватизацию земельного участка.
  4. Провести кадастровые работы.
  5. Обратиться в МФЦ или Росреестр для переоформления права собственности.

Как можно заметить, существует два основных направления – обращение в администрацию и регистрация права собственности в Росреестре. Не менее важным этапом является межевание и определение границ с соседними участками. Пропуск хотя бы одного этапа делает невозможной приватизацию земельного участка.

Процесс, процедура

Ключевые этапы перевода государственной земли в частную собственность:

  • ЭТАП №1 – Определяемся с документами

Предполагаемый перечень установлен в Приказе Минэкономразвития РФ за 2022 год. Собираемые документы формируются в единый пакет. На первом этапе соискатель делает запрос о возможности приватизировать участок. Взамен уполномоченный орган выдаёт расписку о принятии документов.

  • ЭТАП №2Направляем заявку в администрацию

Определитесь, куда именно пойдут документы на приватизацию участка. Ориентиром выступает распорядитель земли: если это муниципалитет – то администрация, если федеральный орган – то отделение Росимущества (ст. 39.2 ЗК РФ).

  • ЭТАП №3Получаем ответ уполномоченного органа

Администрация выдаёт окончательное или предварительное решение. Первый случай стандартный: если границы уже установлены, межевание проведено, кадастровые документы на руках – останется зарегистрировать право собственности в Росреестре. При отсутствии согласованных границ нужно будет заказать кадастровые работы. Администрация выдает предварительное решение о предоставлении земли.

  • ЭТАП №4Ставим землю на кадастровый учет

Третий этап, один из самых важных – в ходе него заявитель проводит межевание, устанавливает границы и оформляет кадастровый паспорт на землю. Самостоятельно такую работу не провести. Поэтому, нужно заключить договор с кадастровым инженером. Например, из Росреестра. Услуга является платной, и составляет наибольшую строку расходов во время приватизации участка земли.

  • ЭТАП №5 – Регистрация прав в Росреестре

Окончательный пакет документов вместе с постановлением администрации передаётся регистраторам. Обычно это делают через МФЦ (реже — напрямую в Росреестре). Подаются заявление и документы. Если все оформлено по правилам и замечаний нет, вы получите выписку из ЕГРН в электронном формате.

После получения выписки из ЕГРН можно считать процедуру оформления в собственность оконченной. Именно с этого момента собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению.

Сроки

Государственная регистрация перехода права собственности предполагает соблюдение Административного регламента. Следуя упрощенному порядку, представители администрации должны рассмотреть заявление гражданина в срок от 14 до 30 дней (максимум 45 дней). Обработка и выдача электронной выписки из ЕГРН обойдется еще в 3-10 дней.

Львиную долю времени занимает кадастровый учёт с последующим изготовлением паспорта. На это у заявителя уходит не менее 2 недель, однако процедура может запросто затянуться. Например, если не будет свободных инженеров или потребуются дополнительные замеры.

Стоимость, расходы

Несколькими пунктами выше мы выяснили, что приватизация земельного участка – бесплатная. Так ли это на практике? На самом деле нет – потратиться все же придётся, но не на выкуп земли, а на оплату государственных услуг.

Расценки следующие:

  1. Государственная пошлина (только для участков под ИЖС и ЛПХ) – 350 рублей.
  2. Иные участки – 2 000 рублей.
  3. Оформление кадастрового паспорта и постановка на учёт в Росреестре – от 8 000 рублей и выше (в зависимости от региона).
  4. Нотариальные услуги – от 500 рублей и выше.
  5. Иные расходы.

Подтверждением уплаты госпошлины служит квитанция. Информация должна соответствовать назначению платежа – государственная пошлина за приватизацию объекта недвижимости.

Необходимые документы

Корректировка пакета документов для приватизации земельных наделов внесла некоторые изменения. Скажем, если раньше государственные органы могли требовать отдельные справки, то сейчас они делают запрос самостоятельно.

Какие документы нужны для приватизации земли в 2022 году:

  • письменное заявление в местную администрацию или отделение Росимущества;
  • предварительное решение о передаче участка (если нужно согласовать кадастровые сведения);
  • заявление о прекращении права бессрочного пользования землей (в случае правоотношений с администрацией/работодателем);
  • копия паспорта, подающего заявление лица;
  • нотариальная доверенность (если от имени заявителя выступает третье лицо);
  • письменное согласие второго супруга (если участок приватизируется только одним человеком);
  • копия договора аренды;
  • выписка из ЕГРН об объектах недвижимости (предоставляется по желанию; обычно регистраторы делают самостоятельный запрос – но приложение готовой выписки ускорит время обработки запроса);
  • кадастровый паспорт на участок земли;
  • подтверждение о прохождении муниципальной или государственной службы (приказ о приёме на должность, копия трудовой книжки, копия договора с работодателем и т.д.);
  • выписка из домовой книги, подтверждение получения льгот (многодетным семьям);
  • копия пенсионного удостоверения или подтверждение группы инвалидности.

Обязательно проверьте срок действия документов. Если окажется, что некоторые из них недействительны, заявление будет отклонено до устранения допущенных нарушений.

Заявление на приватизацию

Совершая запрос в администрацию или отделение Росимущества, гражданин заполняет заявление на приватизацию земельного надела.

Содержание заявления:

  • кому и куда адресуется – обычно это глава муниципалитета в конкретном регионе;
  • от кого – ФИО, место проживания и контактные сведения о заявителе;
  • информация о пользовании земельным участком по праву «…»;
  • размер приватизируемой территории;
  • цель дальнейшего использования;
  • точный адрес объекта недвижимости (земля).

Заявление заполняется в произвольной форме. Самое главное, указать объект прошения и сведения о физическом лице.

О бесплатной приватизации земли

Ежегодное продление срока на приватизацию земельных участков продолжается и по сей день. Основой всему выступает ФЗ «О дачной амнистии» от 30.06.2006 (с последними изменениями). Именно в нем содержатся сведения о передаче земельных наделов гражданам на постоянной основе. Выше мы выясняли, что бесплатная приватизация земли продлится до 31 декабря 2022 года.

Специалисты прогнозируют, что совсем скоро Закон «О дачной амнистии» будет продлен (минимум на год). Это позволит по-прежнему приватизировать муниципальную землю в частные руки. Правда, если продления не произойдет, бесплатное оформление в собственность будет приостановлено. Опоздавшим придется выкупать наделы по кадастровой стоимости.

Читайте и другие наши статьи: «Приватизация земли в СНТ по членской книжке» и «Как приватизировать дачный домик на земельном участке«.

Основные моменты:

  • Приватизация земельного участка — это перевод муниципальных земель в частную собственность.
  • Бесплатная приватизация даётся раз в жизни. Повторное переоформление — уже за деньги.
  • Срок действия «дачной амнистии» — до 31 декабря 2022 года.
  • Правом на приватизацию обладают арендаторы участков, а также малоимущие граждане.
  • Нельзя оформить в собственность лесные угодья, заповедники, земли водного фонда, а также изъятые из оборота участки.
  • Заявки на приватизацию рассматривают в отделе приватизации при местной администрации. Если решение положительное — можно обращаться в МФЦ и регистрировать право собственности. Если нужны кадастровые работы, администрация сообщит об этом в своем решении.
  • Заявителям нужно установить точные границы участка. Если возникнут споры с соседями — дело может дойти до суда.
  • Приватизированная земля облагается налогами — ставка от 0,3 до 1,5% от кадастровой стоимости.
  • Если приватизировать землю, можно строить на ней дом. Готовые здания оформляются вместе с участком — в рамках одной процедуры.

Переоформление объектов недвижимости требует обширных знаний в земельном, гражданском, административном и налоговом законодательстве. Обилие информации может легко запутать неподготовленного человека. Кроме того, нередко встречается произвол со стороны регистраторов. Как итог, длительное ожидание результата или необоснованный отказ в принятии заявления.

С чего нужно начинать процедуру приватизации земельного участка

Продажа земельного участка обычно происходит через аукцион. Такой механизм позволяет людям на равных условиях участвовать в этом процессе. Будущий владелец определяется честно и открыто.

Приватизация земли – это процесс передачи гражданам участков при наличии определённых обстоятельств. При этом не ставится цель извлечь максимальную прибыль и пополнить бюджет.

Чтобы узнать, с чего начать приватизацию земельного участка, нужно выяснить, какому субъекту принадлежит участок, и на каком праве гражданин им пользуется.

Законные основания

Гражданам, которые претендуют на приватизацию земли, следует внимательно изучить положения ЗК РФ. В этом комплексном документе регламентировано разделение участков на категории в зависимости от назначения. Там же отражены общие правила и основания приватизации.

Претендовать на получение права собственности могут лица:

  • владеющие участком, выделенным под ИЖС на праве безвозмездного пользования, более 5 лет и работающие в местном муниципальном образовании;
  • владеющие участками, выданными для ведения КФХ и ЛПХ, в определённых законом муниципальных образованиях;
  • получившие участки на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения до вступления в силу действующего ЗК РФ.

Следует отметить, что указанные лица должны пользоваться землёй непрерывно и на законных основаниях. Самовольный захват и строительство дома не даёт оснований для приватизации в будущем.

Существует несколько категорий граждан, которые могут получить участки в силу своего социального статуса:

  • многодетные родители;
  • Герои РФ, Герои Социалистического труда, полные кавалеры орденов Славы;
  • члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;
  • иные категории в соответствии с федеральным или местным законодательством.

Также сегодня действует закон № 119-ФЗ от 01.05.2016 г., получивший в народе название «Закон о дальневосточном гектаре». В соответствии с этим документом каждый гражданин РФ может обратиться с заявлением о желании получить в пользование участок на территории Дальнего Востока. Площадь надела не должна превышать 1 гектара, но может быть меньше.

Прописка и место проживания значения не имеют. Оформить участок в собственность можно будет на 6-й год, если гражданин добросовестно использовал надел по назначению.

Законодательство ограничивает круг земельных участков, которые не могут быть переданы частным лицам:

  • земли водного и лесного фонда;
  • участки в пределах особо охраняемых природных территорий;
  • земли под транспортными коммуникациями;
  • участки, расположенные на территории закрытых административно-территориальных единиц;
  • иные земли.

Также существует перечень участков, полностью изъятых из оборота:

  • земли запаса;
  • территории, занятые воинскими частями или используемые для обеспечения безопасности и обороноспособности страны;
  • земли, занятые гражданскими и воинскими захоронениями;
  • природные заповедники и национальные парки;
  • территории, используемые для размещения объектов ядерной энергетики, захоронений радиоактивных отходов;
  • иные земельные участки.

Процедура приватизации регулируется административным регламентом, установленным приказом Минэкономразвития РФ № 166 от 04.04.2017 г.

Образец заявления о приватизации земельного участка

С чего именно стоит начать приватизацию земельного участка

Чтобы узнать, с чего начать приватизацию земельного участка, потребуется выяснить его правовой статус.

Участки могут предоставляться гражданам для различных целей:

  • строительства и обслуживания индивидуального жилого дома;
  • ведения сельского хозяйства;
  • занятие садоводством или огородничеством;
  • дачного строительства;
  • возведения гаража;
  • иных целей.

До 2022 года граждане получали участки на праве постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения. При этом право собственности сохранялось за муниципальными органами власти. Сегодня такие объекты недвижимости землепользователи могут переоформить на себя в рамках бесплатной приватизации.

После начала действия положений ЗК РФ участки стали выдаваться в аренду или безвозмездное пользование.

В дальнейшем порядок действий достаточно прост:

  • формируется пакет документов;
  • гражданин обращается в уполномоченный орган;
  • получает положительное решение;
  • проводит межевание, если этого требует закон;
  • заключает соглашение о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
  • регистрирует право собственности в Росреестре.

Образец выписки из ЕГРН

Документы для бесплатного и платного получения земли

Чтобы заинтересованному лицу получить участок в собственность, нужно представить следующие документы:

  • заявление, в котором указывают основания приватизации и сведения об участке;
  • паспорт гражданина;
  • выписка из ЕГРН (бывший ЕГРП) с информацией об участке и его нынешнем собственнике, которая заменяет кадастровый паспорт — Скачать образец выписки из государственного кадастра недвижимости;
  • технический паспорт на каждую постройку на участке — Скачать образец технического паспорта;
  • документальное подтверждение оснований для приватизации земли (например, договор аренды участка — Скачать бланк договора аренды земельного участка).

Скачать образец заявления на приватизацию участка

Если участок был выдан землепользователю после 1 марта 2022 года, то приватизация проводится на возмездной основе. Цена участка устанавливается в размере определённой доли от установленной кадастровой стоимости.

Специальную оценку объекта недвижимости проводить не нужно. Кадастровая стоимость указывается в выписке из ЕГРН. Данный документ может не представляться, если у государственного органа есть возможность запросить его в электронном виде в Росреестре.

Гражданин, который действует через представителя, обязательно должен оформить нотариальную доверенность.

Образец паспорта гражданина РФ

Особенности для дачи

В отношении участков, предоставленный членам дачных кооперативов, действует упрощённый порядок. Не требуется согласия местного муниципального органа или подтверждения прав на земельный участок. Если заявителю принадлежит дом на данной территории, то он имеет право бесплатно её приватизировать.

До 1 января 2022 года в Росреестре для регистрации права собственности принимали от граждан декларации. После этой даты используются сведения из технических планов зданий, сформированных специалистами БТИ.

Гражданин обращается напрямую в Росреестр с заявлением, прикладывает технический план из БТИ. Специалист регистрирует право собственности и выдаёт гражданину выписку из ЕГРН. Подобная схема будет действовать до 2022 года.

Для гаража

Отдельные участки, предоставленные для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей, приватизируются на общих основаниях.

Для оформления права собственности в ГСК необходимо получить справку о полной выплате пая. С ней можно оформить право собственности на гараж. После этого требуется выделить участок, находящийся под боксом. Когда территория будет выделена, гражданин может обратиться в местный орган власти для приватизации.

Часто приватизация в ГСК невозможна. Территория, предоставленная таким некоммерческим организациям, застраивается гаражными блоками по несколько боксов в каждом. В этой ситуации невозможно провести межевание территории, расположенной под отсеком.

Стена одного гаража будет стеной для другого. Поэтому нельзя отдать землю под ней только одному владельцу. Можно установить только право общей собственности.

Куда подавать бумаги

Место рассмотрения заявления на приватизацию зависит от того, в чьей собственности находится участок. Вопросами передачи федеральных земель занимается Росимущество через свои территориальные органы.

Если участок принадлежит муниципальному образованию, то обращение следует направить в местный орган самоуправления. Документы будут анализировать в департаменте по имуществу.

Возможна ситуация, при которой земля находится в собственности министерства или ведомства. Тогда заинтересованному лицу следует обращаться к руководителю государственного органа.

Заявления подаются следующими способами:

  • лично в рабочее время уполномоченному лицу;
  • почтовым отправлением с описью вложений;
  • в электронном виде, если у гражданина есть цифровая подпись.

Также гражданин может обратиться в МФЦ, откуда его заявление с приложениями будет направлено по подведомственности.

Сроки и стоимость оформления

Рассмотрение обращения в уполномоченном органе занимает от 14 до 30 дней. После этого требуется заключить соглашение о приватизации, зарегистрировать право собственности в Росреестре. Общий срок составит около 40 дней. При условии, что у гражданина будут на руках все необходимые документы.

Оформление происходит бесплатно, за исключением случаев, когда федеральными законодательными актами установлены определённые сборы за оказание государственных услуг. Также придётся оплатить работу отдельных специалистов, например, при межевании.

Завершается процесс приватизации регистрацией права собственности в местном отделении Росреестра. Стоимость такого действия в 2022 году составляет 2 000 рублей.

Размер госпошлины установлен на уровне 350 рублей, если приватизируется земля, предоставленная для:

  • ИЖС;
  • садоводства;
  • ведения личного подсобного хозяйства;
  • дачного хозяйства;
  • строительства и обслуживания индивидуального гаража.

Приватизация земли – несложная процедура. Землепользователю требуется выяснить, даёт ли закон возможность обойтись в его случае без организации торгов. После этого ему нужно действовать по установленному законодательством алгоритму.

Очередь на земельный участок существует для бесплатного получения земли от муниципалитета.

Смотрите тут, что нужно знать при покупке земельного участка.

Скачать образец заявления на межевание земельного участка можно далее.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: